工地建设管理范文

各镇、开发区、街道：

为进一步加快对建设工地周边环境的管理，提高城市管理水平，改善辖区人居环境，根据《市建设工程文明施工管理办法》等文件和有关法律法规，结合我区实际，制定本意见。

一、指导思想

以科学发展观为统领，围绕区委、区政府全力打造“四城”建设核心区、示范区的总体要求和建成创业乐园、和谐家园、生态花园的总体部署，按照“部门联动、问题联处、执法联合”的工作要求，进一步加大对建设工地周边市容环境和工程运输车辆违规、违章现象的治理力度，实现我区建设（拆迁）工地周边整体环境规范有序，市容环境卫生质量明显提升。

二、工作措施及目标

按照上述指导思想，各建设工地应积极采取“五项”措施：一是工地围挡按标准建设、户外广告按规范设置；二是工地产生的生活垃圾集中收集并日产日清，无无证设摊现象；三是工地出入口按标准硬化建设到位；四是冲洗设备齐全，由专人负责对驶离工地的运输车辆进行清洗、除尘、除泥等，车辆做到密闭运输；五是工地出入口须安装实时监控摄像头，并与区城管局监控中心实行联网监控。六是进一步规范车辆运输，要求车辆“两证一线”齐全、安装GPS且按时间按线路行驶，从而杜绝抛撒滴漏、带泥上路、工地周边市容环境脏、乱、差等现象的产生，真正形成源头控制有力、运输监管严密、执法查处严厉的管理长效机制。

三、部门职责

区建设局要按照《市建设工程文明施工管理办法》的要求，加强工地源头监管，督促建设施工单位切实做到“审批手续不全不开工、围挡不合要求不开工、地面硬化不达标不开工、冲洗排放设备不到位不开工、保洁人员不到位不开工、不签订《市容环境卫生责任书》不开工”等“六不开工”原则。区城管局（区城管委办公室）牵头做好相关城市管理工作，把街道对工地的管理同步纳入“太湖杯”考核；要严格审核工地围墙建设及围墙广告的内容和设置结构；会同交巡警部门严格核定“两证一线”（即：工程运输车辆准运证、建筑垃圾渣土消纳处置证以及工程运输车辆行驶路线）；会同规划部门落实渣土终端处置消纳场所；及时协调环卫部门，做好生活垃圾的收集和处置，组织相关职能部门开展联合执法。城管行政执法大队要加大对工程运输车辆，包括“两证全无”及“两证不全”从事运输车辆和不按规定线路行驶的车辆抛撒滴漏、带泥上路等行为的查处力度；对建设工地出入口硬化建设、冲洗设备配备不到位及工地施工噪音扰民等影响城市市容和环境卫生的违法违章行为的监管查处。交巡警大队要加强工程运输车辆的管理，依法查处工程运输车辆的交通违法行为。区交通局要加强对辖区内经营工程运输车辆企业的资质管理，严禁工程运输车辆超载超限运输。区安监局要定期开展工程运输车辆专项整治工作。镇（街道）要明确岗位责任，成立专门小组，按照《市建设工程文明施工管理办法》，负责辖区工地围挡到位和出入口硬化建设管理，督促建设工地落实环卫保洁队伍，及时清理本辖区建设工地周边道路的污染，加强对工地周边无证摊担的管理。

为努力营造和谐稳定的社会发展环境，形成与开放型经济相适应的城市氛围，使全区真正成为投资者和广大居民的“平安区”、“放心区”，根据“平安重庆”和“平安Xx”创建活动的总体部署，我委决定在全区建筑企业和建筑工地广泛开展“平安工地”行动，具体实施方案如下。

一、指导思想和工作原则

（一）指导思想

平安工地行动以邓--理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观和发展环境专项整治工作精神，以推进城市建设和维护社会稳定为目的，以建筑工地现场管理为重点，以加强领导、强化工作责任制为抓手，狠抓建筑工地各项管理制度和综合治理防范措施的落实，使工地防范体系得到健全，各项现场管理制度落实到位，工程质量水平较高，安全施工规范，违法违章行为得到有效遏止，建筑工地安全形势明显好转，为创建“平安Xx”打下坚实的基础。

（二）工作原则

1.政府领导原则。整个行动在区建委的统一领导下开展，各企业作为实施主体，应积极支持和响应，参与到整个行动中来，落实好、组织好、开展好该项行动。

2.以人为本原则。把保障人民群众的生命安全和身体健康作为整个行动的出发点和落脚点，提高监管人员的能力和水平，最大限度地减少建筑工程质量安全事故可能造成的人员伤亡、财产损失和社会危害。

3.依法管理原则。本行动方案的制定和实施，以有关法律、法规、规章为依据，与有关政策相衔接，符合本行政区域的实际情况，政府监督部门依法开展各项行动。

为切实解决建设工地施工中存在的影响环境的突出问题，规范建设施工现场的环境保护管理，促进我区生态环境质量持续改善，推动经济社会又好又快发展，特制订本实施意见。

一、加强宣传教育，提高环境意识

(一)面向工地开展宣传。各有关部门要结合自身职能，利用各自工作渠道以及联合举办工地负责人培训班等形式，大力宣传建设工地环境保护工作的必要性和重要性，明确相关环境保护工作要求，提高施工单位环境保护意识，完善各项环境保护措施。

(二)面向群众开展宣传。畅通举报投诉渠道，充分发挥环保、城管、建设等投诉热线和网站作用，采用有奖举报等形式，鼓励群众积极反映建设工地环境违法行为，为打击建设工地环境违法行为提供信息。

(三)面向社会开展宣传。组织新闻媒体深入报道加强建设工地环境保护工作的进程，披露查处的重点环境违法行为，宣传环境保护工作的先进典型，不断形成宣传高潮，营造全社会广泛参与和监督的良好氛围。

二、加强源头控制，严格审批把关

(一)区环保局在对建设项目实施环保审批时，必须责令建设单位在施工前进行排污申报、配套相应环保设施等并组织检查，对不按照环保要求进行施工管理的不予验收，确保各项环保管理措施全面到位。

(二)区建设局必须在建设单位完成排污申报、配套环境保护设施并通过环保局审查后，方可核发建筑施工许可证；对涉及危险废物的拆迁项目，必须责令建设单位先妥善处置危险废物，方可核发相关证件。

摘要：近年来我国的公路建设工程迅速发展,为了加强对工程质量的监管和对工程施工的控制，施工单位都会建立工地试验室。试验室的建立对整个工程质量控制体系而言是非常重要的，所以，如何建设工地试验室和怎样解决现有工地试验室存在的问题已经成为了研究的新热点。本文从工地试验室的建设，对工程质量的控制、试验室的主要职责等方面进行了分析。

关键词：公路工程；工地试验室；检测

1工地试验室的建设

在我国，到目前为止，公路工程的工地试验室已经超过了两万个，他们的正常运营对工程施工进程和质量有着积极的影响。工地试验室的职责、人员配备、试验仪器和试验环境等都有相关的要求。

1.1工地试验室的主要职责

对于工地试验室的所有验证试验、工艺试验、材料性能的检测试验、施工标准试验等各项关于施工的方方面面都要进行检测。对于一些工地试验室无法完成的工作，要按照相关的规定，拿到相应的第三方有相关资质的部门进行试验。必须确保所有的施工材料都达到相关的标准，这样才能更好地控制工程的施工质量。

1.2工地试验室的人员配备

目前，工地试验室都采取授权负责人责任制的人员配备，试验室的授权负责人对试验室的各项管理工作、各项规章制度以及各种试验检测全面负责。对在工地试验室工作的人员都有较高的要求，必须具有相关的职业资格证书，而且检测报告的签发必须具有公路工程试验检测工程师职业资格证书，必须是试验检测机构正式聘用的人员，在试验室工作的人员的相关信息要公开，实行挂牌实名上岗[1]。试验室的人员变动必须经过相关机构的书面同意，报备省交通的质检管理组织，变更后的人员资历不能比之前有所降低，要严格保证试验室人员的整体素质。

各区、县卫生和食品药品监督管理局，餐饮许可监管处，市食品药品稽查大队：

为切实加强学校、托幼机构和建筑工地食堂食品安全管理，增强食品安全意识，完善食品安全管理制度，落实餐饮服务单位食品安全主体责任，规范餐饮服务行为，预防各类食物中毒事件和食源性疾患的发生，不断提高全市学校、托幼机构和建筑工地食堂食品安全保障水平，市食品药品监督管理局、市卫生局、市教育局、市城乡建设委员会决定在全市范围内开展学校、托幼机构和建筑工地食堂食品安全专项整治工作。现将有关事宜通知如下：

一、密切配合，认真组织实施学校、托幼机构和建筑工地食堂食品安全专项整治工作

各区、县食品药品监管、卫生、教育和城乡建设行政主管部门要进一步加强组织领导，增强大局意识和责任意识，把学校、托幼机构和建筑工地食堂食品安全摆在突出位置，贯彻落实地方政府负总责、监管部门各负其责、餐饮服务提供者是第一责任人的要求，强化学校、托幼机构和建筑施工单位主体责任，做到日常监管与集中整治、企业自律与强化监管有机结合，进一步提高学校、托幼机构和建筑工地食堂食品安全管理水平。结合全市学校、托幼机构和建筑工地食堂食品安全日常管理和监督检查工作，按照分级管理和属地管理的原则，依据《年市学校、托幼机构和建筑工地食堂食品安全专项整治工作方案》（见附件），制定本地区学校、托幼机构和建筑工地食堂食品安全专项整治工作实施方案，密切配合，认真组织实施学校、托幼机构和建筑工地食堂食品安全专项整治工作。

二、突出重点，切实提高学校、托幼机构和建筑工地食堂食品安全专项整治工作效能

各区、县食品药品监管、卫生、教育和城乡建设行政主管部门要突出工作重点，严格落实《餐饮服务食品安全操作规范》和食品原料进货查验、采购索证索票、食品添加剂使用管理等制度，加强学校、托幼机构和建筑工地食堂餐饮服务许可管理及关键环节的控制和日常监管，积极开展学校、托幼机构和建筑工地食堂食品安全专项整治工作。结合近年来学校、托幼机构和建筑工地食堂食品安全专项整治工作情况和本地工作实际，就以往存在的主要隐患和问题进行重点整治，重点排查寄宿制学校、托幼机构和新建、搬迁学校及建筑工地存在的隐患和问题，开展学校、托幼机构和建筑工地食堂重点食品品种监督抽验，及时了解食品安全状况，杜绝不安全食品流入学校、托幼机构和建筑工地食堂，定期向学校、托幼机构和建筑工地食堂发放“预警公告”，有效预防四季豆、扁豆、荷兰豆、红豆、生豆浆、野蘑菇等有毒动植物食物中毒和食源性疾病的发生，重点解决可能导致学校、托幼机构和建筑工地餐饮服务食品安全突发事件发生的关键环节和因素，切实提高学校、托幼机构和建筑工地食堂食品安全专项整治工作的效能。

三、明确责任，建立餐饮服务食品安全监管工作长效机制

学校、托幼机构和建筑工地是餐饮服务食品安全突发事件风险隐患排查、治理和防控的责任主体，要建立健全餐饮服务食品安全突发事件风险隐患排查和登记建档等制度，落实学校、托幼机构和建筑工地负责人为第一责任人的食品安全责任制，配备专职或者兼职食品安全管理人员，明确相关人员的责任，建立相应的考核奖惩制度，逐级落实从校长、园长和建筑工地项目负责人到工作人员的隐患排查治理责任制，确保食品安全责任落实到位。学校、托幼机构和建筑工地要组织食品安全管理人员和相关人员，定期进行食品安全风险隐患排查，对排查出来的隐患和问题，进行登记，建立餐饮服务食品安全突发事件风险隐患信息档案，并向当地食品药品监管、卫生、教育和城乡建设行政主管部门上报食品安全风险隐患排查信息。依据食品安全事故处理的有关规定，制定食品安全事故应急预案，提高防控食品安全事故能力和水平。发生食品安全事故时，要迅速采取措施控制事态的发展并及时报告，积极做好相关处置工作，防止事故危害的扩大。各区、县食品药品监管、卫生、教育和城乡建设行政主管部门要与学校、托幼机构和建筑工地食堂签订食品安全突发事件风险隐患排查工作目标管理责任书，落实食品安全主体责任，督促学校、托幼机构和建筑工地做好食品安全隐患排查工作，建立餐饮服务食品安全监管工作长效机制。

随着城市现代化建设的迅速发展，市区内建筑施工工地逐渐增多，新年假期过后，各工地相继开工，随之带来的建筑施工噪声污染、扬尘污染等问题也相对会增多。为了落实南海行政执法局成立时所承担的城市规划管理方面的职能，根据《广东省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》和《村庄和集镇规划建设管理条例》等法律法规对违反城市规划方面的行为作出处罚，城北组就如何加强工地的管理，对城北工地现状和存在的问题以及如何入手管理作以下几点看法。

一、存在的问题

(一)是施工噪音污染未解决，成为夜间投诉的重点；

(二)是路面污染时有发生，有的工地进出口硬化、设置冲洗槽、专人专管不落实；

(三)是围墙等临建设施不及时清理，建筑材料及垃圾乱堆放仍然现象还存在。

二、现在的管理模式：

（一）加大巡查管理，及时发现管辖区域发生的违法违规现象，加大执法力度和处罚力度

（二）每天及时处理群众投诉案件，真正做到急群众之急，为群众办实事。针对这两种管理方法缺少主动出击，易造成工作欠主动，执法力度不够，造成各工地负责人与我分局的沟通不够，管理起来容易受到阻力，我城北组对工地管理方面有以下几点建议：

随着城市现代化建设的迅速发展，市区内建筑施工工地逐渐增多，新年假期过后，各工地相继开工，随之带来的建筑施工噪声污染、扬尘污染等问题也相对会增多。为了落实南海行政执法局成立时所承担的城市规划管理方面的职能，根据《广东省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》和《村庄和集镇规划建设管理条例》等法律法规对违反城市规划方面的行为作出处罚，城北组就如何加强工地的管理，对城北工地现状和存在的问题以及如何入手管理作以下几点看法。

一、存在的问题(一)是施工噪音污染未解决，成为夜间投诉的重点；(二)是路面污染时有发生，有的工地进出口硬化、设置冲洗槽、专人专管不落实；(三)是围墙等临建设施不及时清理，建筑材料及垃圾乱堆放仍然现象还存在。

二、现在的管理模式：（一）加大巡查管理，及时发现管辖区域发生的违法违规现象，加大执法力度和处罚力度（二）每天及时处理群众投诉案件，真正做到急群众之急，为群众办实事。针对这两种管理方法缺少主动出击，易造成工作欠主动，执法力度不够，造成各工地负责人与我分局的沟通不够，管理起来容易受到阻力，我城北组对工地管理方面有以下几点建议：

1、加强和规划建设部门的沟通。对施工现场的管理，建筑质监站和规划建设局的建工科都有季检和不定期抽检的管理模式，建议我局可否和质监站、规划建设局两个部门直接参与工地的管理，明确哪些方面由我局管理，参考其管理方式和验收标准，使我局执法队员尽快熟悉业务。如果不参与对工地的直接管理，单靠来电来访或有关部门转送的处理方式是不够的。

2、争取施工单位的协助和支持。在区局和有关部门协调好的前提下，我分局是否可以就如何把工地管理好召开了辖区内建筑工地负责人会议，对工地负责人进行指导，宣传法律法规，发现问题，解决问题，对如何办理临时占道、道路挖掘、余泥运输、泥浆水的处理、文明施工等问题和违反城管法规如何处罚等相关规定和要求对工地负责人进行说明，让各工地负责人融入到城市管理中来，争取得到他们的支持，管理从源头开始。

3、是否可以得到政府的支持，建议对余泥进行集中管理。在较大面积的空置地成立余泥集中堆放点，对堆放余泥和需要回填土的工程进行双向收费。

我分队将进一步强化建筑工地管理，把工作做细，深入工地监督工地的施工：

（一）对渣土管理上突出抓好"堵、守、查"。到各施工现场检查，出入口是否有汽车沟槽，严禁车辆带泥上路和沿途抛洒，做到不带泥、不超载、车身不污染、沿途不抛洒，把城市尘土污染减少到最低点。

镇建管中心，各村(社区)、镇开发区及其他经济平台、单位：

为了加强建筑工地及燃气安全生产的监督管理，防止和杜绝各类安全事故的发生，充分发挥各平台部门的作用，做到一级抓一级、一级对一级负责，鉴于当前行政管理职能下移至平台，现就进一步做好我镇建筑施工及燃气安全管理工作特作如下通知，请认真贯彻落实：

一、关于加强建筑施工的监管工作

㈠落实主体，明确职责

根据管理职能，我镇的建筑施工及燃气安全管理工作由镇建设管理中心扎口管理，并按照“属地管理”，“谁建设，谁主管”的管理原则和镇安委会领导下的安全生产分工负责制，明确全镇建筑施工安全管理的主体为各村（社区）及镇经济平台、相关职能部门，其职责为全面负责各辖区及条线、行业内集体投资、村民参股、社会事业、政府实事工程项目，以及外资、民资投资的各类建设工程项目的施工（包括旧房、危房拆除工地）安全管理。

镇建设管理中心作为全镇建设工程项目的监管责任主体部门，其职能主要是加强对全镇建筑工地施工安全的指导、督促和监管。

㈡加强领导，成立班子

为进一步强化建筑工地安全监管工作，镇成立建筑安全督察领导小组，由分管建设的领导任组长，分管安全生产的领导任副组长，建管中心、镇安监办负责人，各村（社区）及其他经济平台、单位分管领导或负责人等为成员，主要负责全镇范围内建筑工地安全生产管理的检查监管。领导小组下设办公室在建管中心，由建管中心主任兼任主任，负责全镇的建筑工地安全生产管理具体日常工作。