地灾防治知识范文

一、地质灾害分布情况

（一）年地质灾害防治工作概况及地质灾害分布特点

1、年地质灾害防治工作概况

年区地质灾害防治及地质环境管理工作，在省国土资源厅和市政府、市国土资源局的指导下，在区委、区政府的领导下，认真贯彻《地质灾害防治条例》，全面落实各级政府主要负责人对本地区地质灾害防治工作负总责的要求，通过加大宣传普及防灾知识，有效地提高防灾意识；全年共开展地质灾害防治知识培训6场次、参加人数150人、发放宣传手册近千份、防治宣传扇500余把，对已调查的地质灾害隐患点及高陡边坡点均下发防灾“明白卡”（22份）、设立避险警示牌3个；编制年度防灾预案，完成区地质灾害防治规划（～2015年）修编工作；签订防灾责任制，进一步完善地质灾害群测群防网络，加强汛期地灾巡查，组织汛期值班制度，领导带班，通过电话、电传、手机短信息及时公布区内台风及降雨信息，并对地质灾害危险区、易发区加强防范，做好各项防灾准备工作；发现险情及时组织群众临时转移避让，确保一方平安；通过各项防灾措施的落实，有效减少了灾害损失。特别是在去年汛期各成员单位尽职职责，区政府分管领导亲自值班，实施靠前指挥，实现地质灾害零伤亡，取得了较好成绩。

2、年地质灾害分布特点

年的台风暴雨对区地质灾害的影响较小，根据年地质灾害点详查及年地灾排查结果，区有可能产生边坡变形迹象的地质灾害隐患为芝山镇丰笙实业有限公司（猫仔山）、丹霞大及瑞京市场等潜在不稳定斜坡；目前仍有地质灾害隐患点2处，高陡边坡点19处。

（二）2012年地质灾害趋势预测

1、2012年气候总趋势预测

一、年全市地质灾害概况

年，全市共发生地质灾害和险情3处，涉及7户33人，造成直接经济损失60万元。因灾搬迁1户5人，发放地质灾害工作明白卡65张，避险明白卡150张，组织开展群众防灾减灾避险演练2次，狠抓了各项制度的落实，确保了人民群众的生命和财产安全。

二、地质灾害预测

降雨是多数地质灾害发生的主要诱因之一。根据气象部门预报资料分析，预计今年5至10月仍是汛期，总雨量可能偏多，有涝重于旱的趋势，主汛期为6至8月份，梅雨比年、年明显，特别是在日降雨量达暴雨级或连续3天以上时，容易诱发以山体斜坡、公路边坡为主滑坡、崩塌等地质灾害，相关部门要紧密结合气象预报资料进行分析和决策，充分利用气象预报指导地质灾害防治工作，特别注意短时特大暴雨引发的各类地质灾害。

我市地质灾害防治的重点监测点涉及4个镇、65个行政村（地质灾害隐患点65处），主要地质灾害包括崩塌、滑坡、泥石流等。

三、地质灾害防治原则、目标及任务

（一）防治原则。遵循以人为本、预防为主，统一领导、分工负责，分级管理、属地为主，依法管理、快速反应，监测避让与勘查治理相结合的原则，以党的十七届五中全会精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，以高度的政治和社会责任感，确保地质灾害险区人民群众的生命财产安全。

（二）防治目标。全面贯彻落实地质灾害防治法律法规，切实履行地质灾害防治职责；进一步完善并落实地质灾害监测、预报、预警、预案编制和快速反应等制度，对每个监测点都要落实具体监测责任人，确保全市地质灾害监测点不发生人员伤亡和重大财产损失。

一、地质灾害分布情况

根据《县地质灾害调查与区划》成果，我镇境内共有地质灾害隐患点6处，其中滑坡5处，崩塌1处，全镇39个行政村中有6个行政村分布有地质灾害点。

二、地质灾害的威胁对象、范围

根据已查明的地质灾害隐患点，结合地质灾害发生规律和年地质灾害趋势预测，今年本镇境内不稳定的主要地质灾害危险点规模重点1处，次重点3处，一般2处，受暴雨、台风的袭击还可能造成新的地质灾害，要求各村各部门认真做好地质灾害的防治工作。全镇主要地质灾害隐患点有6处，主要范围为房前屋后的高陡边坡等危险点，主要威胁对象为边坡前后房屋及322余人生命财产安全。

三、地质灾害重点防范期

突发性地质灾害大多是在强降雨下诱的、汛期发生数占全年80%以上，我镇地质灾害重点防范期为汛期，即4月1日—10月15日，要求各村、各部门提前做好防范各项的准备工作，认真落实地质灾害防治各项制度，确保安全渡汛，最大限度地避免减少地质灾害造成的损失。

四、地质灾害防治措施

（一）落实地质灾害防治责任制

为了进一步加强地质灾害防治工作，全面贯彻落实《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》、《国务院办公厅印发贯彻落实国务院关于加强地质灾害防治工作决定重点工作分工方案的通知》、《省人民政府贯彻落实国务院关于加强地质灾害防治工作决定的通知》和《市人民政府贯彻落实国务院关于加强地质灾害防治工作决定的通知》文件精神，国务院、省政府和市政府已明确各级政府和各有关部门的地质灾害防治工作职责分工，各乡镇人民政府、各有关部门要不折不扣认真贯彻执行，按各自职责落实地质灾害防治各项工作措施。现结合我县实际提出以下意见，请一并贯彻执行。

一、认真做好地质灾害防治基础工作

（一）加强地质灾害防治规划管理工作。编制城市总体规划、村庄和集镇规划，应当将地质灾害防治规划作为其组成部分。

（二）严格农村建房选址审批。农村建房要坚持以人为本，科学规划，统筹安排的原则。农村居民宅基地选址，可以按乡镇为单位分批分次，由县级国土资源部门组织有资质单位技术人员及有关部门人员进行简单评估，从源头上预防新的潜在地质安全隐患点的产生。

二、进一步完善群测群防体系

（一）加强巡查监测。地质灾害重点防治区应加强巡查监测，落实防灾工作责任制。村（居）“两委”组织受威胁村（居）民开展巡查监测，居住在受地质灾害或潜在地质安全隐患点威胁的住户是该点的具体防灾责任人，负责该点的巡查监测；受地质灾害或潜在地质安全隐患点威胁的水库、公路、桥梁、矿山、学校、卫生院、工厂、临时工棚、施工工地、旅游景区等，其管理者或所有者是该点的具体防灾责任人，负责该点的巡查监测。

（二）做好汛期安全转移。各乡镇要从实际出发，因地制宜、因险制宜，及时做好受地质灾害或潜在地质安全隐患威胁群众的转移避让工作。乡镇人民政府负责发放“防灾明白卡”和“避灾明白卡”，明确隐患点的类型、规模、地点、受威胁对象、防灾责任人、监测人员及转移方案。受地质灾害或潜在地质安全隐患威胁的群众可采取投亲靠友等方式来落实避险场所，投靠亲友确实有困难的由所在乡镇、村帮助解决。在持续强降水或台风暴雨等灾害性天气期间，乡镇、村居可以采取腾出位于安全地带的村部、学校、厂房等较大建筑物，集中安置转移的群众。

（三）开展地质灾害群测群防达标所建设。我县已建成地质灾害群测群防达标所4个，有关乡镇应巩固这些达标所建设成果，充分发挥这些达标所在我县地质灾害防治工作中的作用，进一步提升地质灾害防治水平。

为切实做好我县2013年地质灾害防治工作，最大限度地避免和减轻地质灾害造成的损失，确保人民群众生命财产安全，促进我县经济社会全面、协调、可持续发展，根据国务院《地质灾害防治条例》的要求，结合我县实际，制定本方案。

2013年地质灾害可能发生的类型、威胁对象及范围

（一）采空区塌陷：主要分布在张集矿区、顾桥矿区、丁集矿区和国投新集集团各矿区，直接威胁矿井安全和塌陷区内的居民。

（二）山体滑坡和崩塌：主要分布在经济开发区、李冲回族乡内原采石区，以及茅仙洞风景旅游区，直接威胁附近居民、供电线路及游客、文物古迹的安全。

（三）堤坝下沉滑坡灾害：主要分布在淮河干堤和西淝河干堤部分堤段，其威胁对象和范围较广，危害较大，是防汛防灾的重要地段。

2013年地质灾害重点防范期

堤坝下沉失稳和山体滑坡及崩塌地质灾害主要发生在主汛期（每年6—8月），尤其是暴雨时段及过后一段时间内发灾的概率大。采空区塌陷地质灾害与采矿活动密切相关，发生时间具有不确定性和长期性。

2013年地质灾害防治措施

我县是山区县，属中低山、高丘陵地貌类型，地势较陡峻，地质环境条件较复杂，是地质灾害易发区和多发区。为进一步贯彻落实《地质灾害防治条例》和《省人民政府办公厅关于印发省处置地质灾害应急工作预案的通知》（政办〔〕54号）精神，扎实做好我县地质灾害防治工作，特制定本方案（下称《防治方案》）。

一、地质灾害分布情况

（一）年地质灾害概况

年，我县汛期雨季始于月，终于8月，个月累计总雨量为1010.5mm，其中7月出现最大降雨量达358.1mm。在汛期雨季及遭受台风外围暴雨影响之下，共发生9起小规模的滑坡、崩塌地质灾害，主要集中在国强、霞寨、九峰等乡镇辖区内的山区,且为斜坡上民宅屋后的高陡边坡。

年，在县委、县政府的高度重视、坚强领导下，全县各乡镇各部门积极应对、密切配合，做到宣传、预警、转移“三到位”，使地质灾害数量比往年减少、规模缩小，实现地质灾害“零”伤亡的目标，确保人民群众生命财产安全。一是宣传到位，结合地质灾害详细调查、高陡边坡调查，对广大人民群众普及宣传地质灾害防灾减灾知识。二是预警到位，指导具体地质灾害点监测和预警工作，建立169处地质灾害危险点防灾预案表，发放“防灾明白卡”和“避险明白卡”。三是转移到位，在汛期雨季、台风影响时，及时转移地质灾害危险点群众，共转移10526人次。

（二）2012年地质灾害态势预测

1、2012年降水预测

据县气象局2012年降雨趋势分析，预计我县全年降水量略少，各季降水量：冬季略少，春季略少，雨季正常略多，台风季正常略多。影响我县的台风或热带风暴个数略多，约4～6个，其中有1～2个严重影响的台风或热带风暴。

我县汛期是从每年的月到月中旬，从月起进入一年中的主汛期。今天召开全县防汛抗旱暨地质灾害防治工作电视电话会议，主要目的是全面分析今年的防灾抗灾形势，进一步统一思想，提高认识，动员全县上下进一步增强水患意识，始终绷紧防大汛抗大灾这根弦，确保人民群众生产生活安全。应该说，选择主汛来临前召开这次会议，充分体现了县委、县政府对防汛抗旱和地质灾害防治工作的高度重视，体现了未雨绸缪、防范于未然的工作方针，体现了深入实践科学发展观和人以为本的工作态度。前阶段县防汛抗旱指挥部和县地质灾害防治工作领导小组已分别组织防汛抗旱和地质灾害隐患排查，对检查发现的问题都进行了通报，要求有关责任单位认真及时整改。希望今天会后，各乡镇、各有关部门要迅速行动起来，切实把思想统一到这次会议精神上来，进行再检查、再落实。下面，我讲两个方面意见。

一、关于防汛抗旱工作

（一）强化认识，切实增强做好防汛抗旱工作的紧迫感和责任感

我县地理位置和地形、气候特殊，自然灾害频发，水旱灾害常年存在。抗御洪涝和旱灾，确保人民生命安全，努力减轻灾害损失，始终是我县经济发展和社会进步的一项关键性基础工作。近三年以来，我县虽然没有发生全县性的大洪大旱，但局部灾害仍然年年都有发生。为此，各乡镇、各部门要正确分析形势，充分认识做好防汛抗旱工作的复杂性、艰巨性和重要性，切实增强工作的紧迫感和责任感，扎实推进防汛抗旱各项工作，为全县经济持续健康发展保驾护航。

1、要从形势出发强化认识。由于我县地理、地形、环境特殊，境内年际、年内降雨时空分布极为不均，洪涝和旱灾在任何年份都有可能发生。据气象水文部门预测，今年雨季开始于月上旬中期，结束于月下旬中后期，雨季强度为正常或略强，高峰期较为明显，降水相对高峰期出现在月中旬末到下旬前期、月上旬末到中旬前期。预计登陆或影响的台风（或热带风暴）略多，约8到10个，夏季将有1个较强的台风（或热带风暴）影响，防汛形势十分严峻，局部地区可能发生雷雨、大风、冰雹等强对流天气和地质灾害。根据各方面汇总的情况判断，今年大家要高度关注三个方面的问题：一是病险水库及山塘的安全度汛；二是河道的防洪安全；三是地质灾害点的安全防范。

2、要从现状出发强化认识。近年来，通过大量水利建设，我县水利工程的防灾抗灾能力大大增强，但是我们要清醒地认识到，全县防汛抗旱工程体系尚不健全，整体防灾抗灾能力还相当脆弱，因此，防汛抗旱任务十分艰巨，大家一定要认清现状，摸清底子，以更强烈的责任感把防汛抗旱工作抓紧抓实。

3、要从大局出发强化认识。年是国内外经济形势较为复杂的一年，也是我县把握机遇、寻求突破，在全面融入海西“两个先行区”建设中加快崛起的关键之年。全县上下正按照县委、县政府要求，全面实践科学发展观，在先行先试上主动作为、攻坚克难、激情奋进，在建设“五区四地”的实践中实现全县经济社会又好又快发展。这样的大背景、大环境、大形势、大任务对防汛抗旱提出了新的更高要求，防洪保安工作的重要性也显得更为突出，各乡镇、部门一定要高度重视，从全县经济社会发展大局出发，增强做好防汛抗旱工作的责任感和紧迫感，立足防大汛、抗大旱、救大灾，充分做好迎战洪涝旱灾害的各项准备工作，特别是重点险工险段的安全度汛工作，不能有任何闪失，确保为全县集中精力抓发展创造一个安全稳定的社会环境。

（二）突出重点，全面做好今年防汛抗旱各项工作

为认真贯彻落实《地质灾害防治条例》规定和休宁县地质灾害防治方案要求，进一步加强地质灾害防治工作，保障人民群众的生命财产安全，最大限度地避免和减轻地质灾害造成的损失，现结合我镇实际，特制定2012年度我镇地质灾害防治方案。

主要灾害地的分布

根据我镇地质环境条件和地理位置，我镇属于地质灾害易发区。2010年度我镇列入县级以上重点监控的地质灾害隐患点共有11处，经省国土厅组织开展再排查行动，我镇2011年度仅保留1处即源头村杨家山组地质灾害隐患点，其它10处已核销。

地质灾害威胁范围和对象

我镇中和村杨家山组地质灾害隐患点威胁对象为居住在该区域的朱观仁等15户55人，因强降雨有导致滑坡可能，但危害级别较小，危险等级较差。

重点防范期

根据地质灾害分布特征和气象数据，我镇地质灾害的重点防范期为4-7月份，特别是暴雨天气，诱发地质灾害的可能性极大。

地质灾害的监测、预警责任