保洁工作管理范文

为进一步巩固“清洁美化家园行动”的创建成果，全面推行农村卫生动态保洁工作，完善长效管理机制，提高农村环境卫生管理水平，特制定本办法。

一、考核方式

2012年区农村卫生动态保洁工作考核由现场考核和综合评定两部分组成。现场考核是指区、镇（街道）二级定期组织对农村卫生动态保洁状况的现场考核评分。综合评定是指由区、镇（街道）二级对各行政村日常动态保洁情况、管理组织、工作机制和经费落实等情况进行的综合性考评，分年中、年底二次。

（一）现场考核分季度考评和每月考评（分值各占50%）。

1．季度考评：由区、镇(街道)二级联合组织对各行政村动态保洁情况的现场检查，按照“区农村卫生动态保洁现场考核评分表”进行考核评分（每半年覆盖全部行政村）。考核时随机抽查村内一条主干道、一条支路和一条小巷（弄），检查二只公厕、若干个垃圾房（桶）、一段村内河道（池塘）和一个宣传栏等。

2．每月考评：由镇（街道）对所辖区内各行政村的卫生动态保洁管理情况进行检查，按照“区农村卫生动态保洁现场考核评分表”进行考核评分，检查结果上报区爱卫办。

（二）综合评定是由区、镇（街道）二级共同实施，按照“区农村卫生动态保洁综合评定评分表”对各行政村动态保洁管理工作进行总体评估。

二、考核内容及分值

保洁管理是社区日常管理中一项经常性的管理服务工作，其目的是净化环境，给住、用人提供一个清洁宜人的工作、生活环境。良好的环境卫生不但可以保持社区区域容貌的整洁，而且对于减少疾病、促进身心健康十分有益。同时，对社区精神文明建设也有很重要的作用。

敏丽家政自8月份正式接管文灶社区保洁工作以来，由于社区保洁管理工作的特殊性，为了顺应城市管理职能重心下移的改革方向，进一步适应社区发展的需要，提升社区环境卫生及市容品位，积极参与开展创卫生达标社区居委会的活动，根据新的环境卫生考评办法等有关内容，结合文灶社区实际情况，实行了以下管理措施：

一、高标准、高起点，全面贯彻创卫生社区的标准

在保洁工作中，我们提出了三条指导思想：一是不图虚名图实惠，扎扎实实搞保洁；二是将保洁工作同创优秀社区、日常管理服务工作紧密结合起来，以保洁管理促进各项工作；三是管理人员带头实践，带动保洁员提高保洁水平。在整个保洁过程中，我们按照“实在、实际、实效”的原则，始终将保洁工作作为基础的管理工作。

规范化的保洁管理给社区和公司带来了巨大的好处：一是促进了保洁服务规范化和标准化，提升了保洁质量和水平，受到了居民的好评。二在保洁管理中实行月考核和抽查工作，落实奖惩制度，使保洁管理工作公开、公正、公平的进行，调动了保洁员的工作积极性；三是提高了人员素质和技能。每周五的例会，保洁员普遍感到了压力，因为工作标准、工作流程是明确的，工作到什么程度，是好是坏自己很清楚，提高了员工工作的自觉性，提升了员工的整体素质；四是提高了公司的知名度、获得良好的社会效应。五是提高了企业的核心竞争力，为今后的发展打下了良好的基础。

二、日常保洁管理的基本措施

(一)制定管理制度

制定相应的清洁卫生标准，参照建设部颁布的马路清扫质量标准：一是每天清扫两遍、全日清洁；二是达到“六不”、“六净”，即：不见积水、不见积土、不见杂物、不漏收堆、不乱倒垃圾和不见人畜粪；路面净、路沿净、人行道净、雨水口净、树坑墙根净、果皮箱净；管理制度是搞好保洁管理工作的保证，管理制度包括清洁员的岗位责任制、劳动纪律要求、奖惩条例，清洁卫生检查制度及清洁用具使用操作和保养细则等。

社会经济发展和人居生活环境改善为保洁服务公司的兴起和发展提供了良好机遇，但由于保洁公司服务性质的特殊性，导致公司在选用和培养人才上与现实发展需求产生了很大矛盾。一方面是随着经济高速发展下保洁公司由于不断扩大规模而对人才的需求量不断增加，对人才素质要求不断提高。另一方面则是保洁公司员工队伍老龄化和素质偏低严重阻碍了公司生产设备的使用和更新，进而严重制约着保洁服务公司的扩大生产。一些年青或素质较高的人才对保洁行业不感兴趣，而保洁行业又急需能够操控设备和进行企业管理的高素质人才，这就形成了需求与发展之间的尖锐矛盾。要切实解决这一矛盾，就必须从充分了解保洁服务公司人才选用和培训的现实状况入手，深入分析现状下存在的问题，找出适合公司人才选用和培训工作上的新途径和新措施，这样才能保证保洁服务行业在社会经济发展中的作用与地位。

一、现状综述

（一）保洁服务有限公司保洁员晋升的机会少，外聘人员薪酬支出大

通过这次调查，我们了解到，在保洁服务有限公司工作超过5年的保洁员有27%，但是能晋升到班长或主管这种领导级的保洁员仅仅只有9%。班长或主管这种领导级的职位的，保洁服务有限公司一般是采用外聘的方式去招聘，内部晋升的机会很小。从保洁员晋升到领导级的员工，一般都是通过自己在工作之余去深造后再通过公司审核选拔才能晋升，晋升的程序也十分繁琐。在遇到一些紧急情况时，由于保洁员没有受过相关培训，不知道如何去解决，公司只好外聘专业人员来进行解决，外聘人员的薪酬支出较大，无形中提高了保洁服务有限公司的人力成本。

（二）保洁服务有限公司存在着保洁员招工难、年龄偏大、素质偏低问题，对于现代化的清洁设备使用率不高

据调查，保洁服务有限公司保洁员年龄偏大，素质偏低。由于保洁工作脏、苦、累，一般年轻人都不愿干此活，只能招一些年龄50岁以上年龄较大，体质差的人员工作，绝大多数都来自于农民和低收入家庭，他们的整体文化水平较低，保洁员几乎都是初中以下文凭，由于他们的文化水平低，自身的素质也不是很高，在他们工作过程中，有的上下班时间观念差，上班迟了半小时还像无事一样：有的上班清扫保洁附带拾废品；有的骑三轮车运垃圾不走非机动车道，甚至乱闯红灯；有的接受能力差，较长时间不能按岗位工作要求、卫生质量标准作业；有81%的保洁员与他人发生争执，5%的保洁员甚至出现动粗的情况，为此对服务质量的提升带来了很大的不利。为了提高公司的工作效率，保洁服务有限公司购进了一批清洁设备，但是有45%的保洁员不懂使用或使用不熟练，因此导致了清洁设备的使用率低下。这些情况也从侧面反映出保洁服务有限公司对于保洁员的培训做得不到位。

（三）保洁服务有限公司的保洁员工作任务量不均衡

根据这次调查我们可以看到，保洁服务有限公司承包了镇区街道的清洁工作，但是公司保洁员的人手却严重不足，因此，有30%的保洁员工作任务量很大，这部分保洁员的工作时间也相对较长；对于剩下的70%保洁员来说，他们的工作任务量较为合适，而且能够准时的下班，工作时间也比较正常。这种工作任务量的不均衡状况的出现，应该值得保洁服务有限公司予以足够的重视。

一、指导思想

以全面建设小康社会为总体目标，以优化人居环境为核心，以加强农村环境卫生长效管理为重点，建立健全与我镇经济社会发展相适应的农村环境卫生长效管理机制。

二、工作目标

坚持“政府主导、镇村联动、社会参与、分级负责、齐抓共管”的原则，完善健全“组保洁、村收集、镇转运、市处理”的生活垃圾收集处理管理体制，不断改善农村环境面貌，提升本镇人居环境质量。

三、工作任务

（一）保洁要求

1、保洁工作要求做到“三个无”，即保洁区域内无暴露垃圾、无乱张贴、无乱堆放；

2、垃圾收运要求做到日产日清，即当日生活垃圾当日收集当日转运。

1制定详细的路面机械化保洁方案

按照减少空驶里程、提高工作效率的原则，制定详细科学的机械保洁方案。通过现场跟车试验，对沿线加水点及垃圾倾倒点布局的全盘考虑，经过科学合理分析，规定每台保洁车辆的工作范围及频率。同时根据路段特点，两侧有路缘石路段及中隔带路缘石通过清扫车与吸尘车进行保洁，所辖两侧无路缘石路段或间隔式路缘石路段通过冲洗车进行路面保洁，以达到机械的合理利用。同时通过路线设计及布置，每台车做到能在工作路线最近位置进行加水和倾倒垃圾，减少空驶往返里程，有效提高了工作效率。为保证清扫效果，对每台车辆限定工作车速，清扫车在工作时必须保证洒水作业，避免扬尘。所有保洁车辆实行“四定”（定车、定时间、定路线、定责任）标准，确保能够对所辖路段进行“无缝隙、横到边、竖到沿”式作业。同时合理配置辅助人员，对由于事故等原因造成漏洒、机械清理死角等进行专门清理，保证了路面清洁。

2加强培训，严格规范保洁机械操作

养护机械操作手技能的好坏，直接关系到养护工作质量的好坏，因此需要操作手从理论上、原理上、操作上能够熟练运用保洁机械设备。按照我国《安全生产法》中对特种作业人员的上岗要求，所有驾驶员均为持证上岗。为提高保洁车辆操作水平，对每台车制定详细的实施技术标准和作业标准，同时基层公路局机械管理科室负责联系厂家及相关专家等定期组织有关操作规程、安全等的学习培训，让所有驾驶人员学会规范操作。培训措施如下：一是理论上主要学习《安全相关法律法规》《机动车辆的构造》《车辆的使用、维护及故障判断》《车辆安全驾驶操作规程》等来充实完善知识机构；二是具体操作上为通过培训老师演示操作流程、现场开机操作等方式，让操作人员掌握每台机械的工作原理、操作步骤、注意事项等。达到操作人员对机械设备的原理、使用技巧、维护保养、安全生产等都有一定程度的掌握，最大限度发挥保洁设备在实际工作中的效率，同时达到防止和减少安全生产事故的目的。

3做好保洁车辆维修保养管理

在车辆维修保养上，贯彻“预防为主，定期检测、强制保养、视情维修”的方针，严格按照机械车辆操作规范及保养维修规程，认真做好保洁车辆保养与维修。根据每台车辆的基本情况，逐一制定严格的年度及月度保养计划。基层公路局每周对机械设备进行例行检查，对检查中发现的机械故障详细做好登记并及时维修。日常加强对保洁机械的上路跟踪观察，发现有机械故障强制维修后方可上路作业。保洁机械的日常保养主要由操作人员完成，主要内容为保持清洁、检查运转、防止腐蚀、按时润滑、及时调整和紧固等，并且在保洁机械设备工作前、后进行，不得占用机械设备的运转时间。定期保养规定由专业机修人员完成的项目或者机械需大修时，承包人需填报《机械设备维修（申请）批复单》报业主批准后方可进厂维修，并填写好《机械设备保修过程检验记录》《机械设备保修出厂验收单》等记录。保洁车辆在维修后，必须经基层公路局、承包单位共同验收合格后方可投入使用。如此经过严格的车辆保养和修理工作，将有效提高车辆完好率，延长车辆的使用寿命，保证行车安全。

4制定相关制度，加强管理考核工作

用制度来管理，由具体的考核办法来约束，是未来养护机械管理的趋势。制定诸如《养护机械管理办法》《养护机械管理工作标准》《养护安全生产管理标准》等办法、标准，采用定期和不定期、重点机械重点检查和分路段进行抽查相结合的办法，对考核中发现的问题通过现场打分、现场照相、现场指正等方式及时记录、打分。对重点机械进行实地检查，检查情况记录在案，并及时反馈到承包单位。有违反要求的，按照规定进行罚款处理。加强对保洁车辆的监控，所有车辆均安装GPS装置，达到对保洁车辆作业路线和行驶速度的监控，同时能够回放三个月的历史作业。GPS系统的应用实现了保洁作业的数字化管理，变过去的上路检查为全路线监控，大幅度提高了保洁作业的管理水平。此外，通过GPS卫星定位系统，还有助于机械保洁作业的标准化推进，经过专人定期统计汇总，作为考核奖罚的依据，从而实现标准化操作，科学化管理。

1医院感染危险因素

1.1洗手意识淡薄保洁员的工作量较大，洗手意识淡薄，常发生接触污染物品后不洗手或不进行手消毒又接触清洁物品，造成清洁物品的污染，而且保洁员不了解洗手的正规程序，包括洗手六步法等，现场考核洗手方法无一人正确。经手部微生物检测发现手污染严重，46名保洁员中检测出细菌菌落数≥13cfu/cm2有38人、检出金黄色葡萄球菌10人，其中有2人细菌菌落未超标但检出金黄色葡萄球菌，合格率为0%，及易导致交叉感染。

1.2培训不到位保洁员入院前院内感染管理科对保洁员进行传统的培训，但未了解保洁员的文化水平，导致培训收效甚微，保洁员对医院感染管理知识知之甚少。

1.3消毒隔离知识缺乏由于培训未达到预期效果，所以保洁员清洁、消毒隔离意识淡薄，不了解清洁区、污染区划分的重要性；为尽快完成工作任务，工作的内容往往交叉进行；含氯消毒剂配制比较随意，有浓度过高或过低的现象；医疗废物有分类不清、密封不严、标识不清等漏洞，易造成交叉感染；使用过的布巾、拖把未按要求清洁、分区使用；清洁患者床单元之间不更换布巾；多重耐药菌患者、传染病患者固定的拖布与布巾有随意使用的现象。

1.4缺乏防护意识保洁员缺乏标准预防知识，对医疗废物存在的危险性认识不足，自我防护意识差，导致防护措施的实施存在严重问题。如保洁员不了解防护需求，工作时不戴手套，整理医疗废物时直接用手接触；用手捡针头等锐器医疗废物；用手去挤压收集的医疗废物袋；对暴露后处理措施不了解；隔离防护意识淡漠，成为流动载体穿梭于不同患者、不同病房之间造成极大的交叉感染隐患；医院对保洁员发放的防护用品有口罩、帽子、手套、洗手液、干手纸巾等，均由科室负担消耗费用，科室只强调经济效益、降低成本，导致防护用品发放不及时，数量不足，2012年问卷调查显示保洁员锐器损伤发生率为21.74%。

2对策

2.1建立健全制度并加大管理力度依据《医院感染管理规范》的要求，结合我院实际情况，院内感染科、总务部、护理部共同建立健全各项规章制度，如《保洁员工作制度》、《保洁员工作流程》、《保洁员工作职责》、《医疗废物管理制度》、《保洁员清洁消毒隔离制度》及《奖惩制度》，将全部制度纳入各科院内感染绩效考核细则中，对考核不合格或是有违规行为的保洁员要根据得分情况扣除奖金，以便护士长协同管理。

2.2加强培训以提高保洁员的认知水平保洁员文化程度较低、年龄偏大、待遇偏低、人员流动性大，导致院内感染业务知识系统培训存在一定难度。针对这一难点，院内感染科首先对保洁公司的总经理、部门负责人、医院总务部门管理人员进行培训，然后分期、分批、分文化程度对保洁员进行培训；培训的方式灵活多样，采用多媒体、宣传栏、宣传册、现场表演等形式，不断循环强化，用通俗、易懂的语言讲解培训内容，便于保洁员理解和接受[1]；培训的内容与日常工作密切结合，如含氯消毒液的正确配制及使用、环境清洁与分区、清洁流程、清洁工具如何按颜色区分、如何做好自我防护以及如何处理排泄物、分泌物、医疗废物，现场演示正确的洗手方法，将洗手与他们的工作相结合加以指导，以提问、演示的方式进行考核，知晓率达到89.13%,从而培养保洁员良好的卫生习惯，认真贯彻落实具体的工作措施，以减少交叉感染[2]。

各镇、街道、开发区、市级相关部门：

根据《关于对全市河道推行“河长制”管理的实施方案》精神，为有效配合全市河道“河长制”管理工作的深入实施，确保水环境综合治理工作取得实效，现结合我单位工作职能和实际情况，特制订如下实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，紧紧围绕全市水环境综合治理工作部署，根据河长制管理工作要求，不断完善全市河道长效保洁监管机制，积极探索河道保洁提效新方式，巩固和提升河道保洁质量和水平，促进“河长制”管理在保护水资源、保障水安全、遏制水污染、重建水生态等方面取得更大的成效。

二、组织领导

为加强对配合“河长制”管理工作的领导，决定成立由局长任组长，分管副局长为副组长，局相关科室、环卫处、属地专管机构负责人为成员的市城管执法局配合“河长制”管理工作领导小组。领导小组下设办公室，环卫处主任任办公室主任。

三、工作内容

（一）全力配合，建立市级河道“河长制”管理保洁工作分工联系制度

为了加强河道长效管理、保洁，保障防洪安全，保护和改善水环境，创造一个良好的公共卫生环境，根据《市河道管理办法》，现就我街道河道管理的现状，提出进一步完善和提高河道长效管理保洁作如下实施意见：

一、建立和健全河道长效管理保洁制度

制订落实各类河道专业专人分河段管理保洁制度，强化、细化河道长效管理检查督促考核奖惩办法，彻底改变过去河道管理的被动型转为主动型河道管理，由突击管理保洁转为常年长效管理保洁，做到河道“三无”，及时抵制河道乱占乱用、乱倒，实现河面清、河岸绿、流水畅的总体目标。

二、具体实施办法

(一)河道长效管理范围。全街道二类、三类河道。现有二类河道29300米（包括溪道3600米），三类河道22740米。

(二)长效管理保洁办法。采取属地管理，专业专人分河段承包，定额结算，资金到位，奖惩挂钩，严格考核的办法。二类河道管理人员由所在村推荐，办事处根据有关条件进行确定人选。三类河道由村委会确定人选，落实专职人员，并明确河道管理保洁名称、地理位置、长度以及工作职责，并签订好用工合同，办理保洁人员意外人身保险。河道管理保洁长度每人一般控制在3公里左右为宜，必须严格检查、督促、考核。

(三)定额结算。办事处对二类河道管理保洁人员实行月基本工资和奖励工资。基本工资所在村按月发放，奖励工资各人根据每月考核情况年终一次性发放，办事处半年下拨到村一次，年终结算。三类河道办事处每年每米补助1.5元（包括市补0.5元），各村根据实际配套相应河道管理保洁资金。

三、定期检查，实施奖惩