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生产建设做出了一定的贡献。但是水库经济专业方面问题很多,需要不断研究探索,面临日愈繁重的移民工作,也需要从事水库经济工作的同志继续努力,以期进一步作出应有的贡献。
(一)1990年二月初,中国水力发电工程学会水库经济专业委员会在西安召开了198。年年会暨第三次学术讨论会。中国水力发电工程学会、国家计委重点工程协调司、国家土地管理局、国家能源投资公司、水利部移民办、三峡地区经济开发办、水利水电规划设计总院以及来自各方从事水库经济工作的代表共78人参加了会议。会议回顾了专委会成立两年多来的工作,拟定了199。年的工作计划,着重讨论了专委会组织开展的各项专题研究工作进展情况和成果。有关领导对本次会议极为重视,发来了贺电、贺信和贺词,指出水库淹没及移民在水利水电建设中的制约作用日益明显,期望专委会在开展水库经济理论研究和生产实践方面多做工作,为解决好水库移民,促进水利水电事业多作贡献。陕西省徐JJ}林副省长在会上作了一个很好的报告,引起了与会代表的极大反响。他通过三门峡和安康库区移民安置的经验教训和分管移民的亲身经历,深深感到水库移民要引起各级政府的重视。首要的是要积极引导并造成修水库建电站迁移民是“功在国家、利在地方,移民也可以通过这个千载难逢的机遇改变旧面貌创造新生活”的这样一个正确的舆论;二是要走开发性安置移民的路子,首先坚持每个移民有一份基本土地作依托,然后放开发展那些移民能够适应,当地可以生产并有经济效益的多种经营项目;三是移民搬迁之后,要坚持“跟踪扶持,长期帮助,开发经营,负责到底”的原则,以保证移民生产生活稳定、提高,夕个能超过搬迁前的水平;四是库区各级政府要加强对移民工作的领导,组织各个部门紧密配合,上下一起打好总体战。专委会主任委员曾念同志在开幕式上对专委会成立两年多来的工作作了回顾,概括起来为:
1.召开了两次学术讨论会,共收到论文99篇、42万字,并分年汇编成册出版发行。
2.创办了月刊《水库经济动态》,作为本专业刊物。于1988年3月创刊,至今共出了21期。
3.开展了咨询、考察、调研工作。吐.开展了课题研究。根据水库移民面临的形势、任务、方针和间题,有针对性地组织了一些专题研究。通过以上工作,在学术研究方面逐步深人,有不少新的见解,科学地揭示了一些实际存在的问题,为
(二)本次会议围绕着两年来开展的“移民优惠政策”“移民环境容量”、“农村移民补偿费用”、“开发性移民方针”、“兴办企业安置移民”及“移民资金使用管理”等六个课题的调研成果及有关问题,进行了讨论。讨论情况综述如下。
1.姚少华同志代表《优惠政策》课题组宜读的“关于水库移民优惠政策的探讨”的报告,对水库移民实行优惠政策的必要性、合理性和重要性作了充分的论述,在总结几个省区对在建一些水库实行的优惠政策和经验的基础上,对优惠的范围、项目、期限等作的分析和科学分类具有参考意义。就其研究报告的内容,已完成任务。与会同志一致强调衍出:由于安吸好水库移民是一项长期艰巨的任务,在对淹没损失进行一次性补偿的同时,对移民采取优惑措施,是完全必要的和行之有效的。它可以起到补充补偿投资难以解决的问题。例如国家现已确定的地方留成的用电指标和库区维护基金、有的省区规定在一定时期内给移民平价供应口粮、减免农业税及征购任务、实行优先招工、招生、招兵等措施,解决了一些移民实际遇到的困难和问题。因此,有的同志提议最好将“优惠政策”改称“优惠配套政策”。至于谁来制定和执行这些优惠配套政策,大家认为要贯彻“谁受益、谁承担”的原则,一般由水库工程所在的省、区研究确定,并负责实行。同时,许多同志认为,优惠政策的内容、范围和期限,要因时、因地、因库制宜,区别对待,不要强求统一规定。有的同志鉴于优惠政策对妥善安置移民已表现出来的意义和作用,建议在前期工作阶段就宜研究提出,供国家计划部门及有关地方政策研究建设项口时加以考虑,并在初步设计审查时予以明确。
2.对陈星明同志代表《环境容量》课题组宣读的“移民环境容量的理论及其在安置规划中的应用”报告,大家认为,用环境容量理论来指导移民安置规划,有其重要的实用价值。过去有些水库移民在安置方面出了一些问题,原因之一是不顾环境容量的限制条件,盲目安置所造成的。本课题已在理论上作了广泛的探讨,并在应用上提出了一些定量分析指标,取得了较大的进展。理论研究部分可告一段落。在1990年内,宜进一步收集分析实际资料,着重在应用方面探讨一些问题。如对农村移民,要探讨安置环境容量(土地)在数量上、质量上的安置标准,以供各地参考。
《西部学刊杂志》2014年第八期
一、研究方法
当前,对生态移民的文章主要集中在期刊论文、硕博士学位论文以及少量的书籍中。本文的研究方法主要是对中国知网CNKI期刊数据库中的论文进行搜索,检索当前相关的学术论文。截至2012年10月,发现在期刊数据库中,以“生态移民”为关键词输入题名共有440篇相关文章,其中核心以上期刊共有145篇。在具体研究过程中,考虑到文章的代表性与权威性,又以这145篇论文作为研究的主要内容。同时,对研究的主要问题进行了分类,分为生态移民理论问题、安置模式与政策问题及社会文化问题三个方面。初步来看,理论类问题主要包括生态移民的定义、分类、基本原则等问题;生态移民的安置模式与政策类问题主要包括生态移民的扶贫、经济补偿、后续发展、安置政策、安置模式等问题;社会文化类问题主要包括社会整合、融合问题,思想文化变迁等问题。基于上述的分类方法,笔者对145篇论文进行了初步统计,来具体分析当前的研究内容。在统计过程中,由于部分论文与研究主题相关性不大,做删除处理。通过表1,可以发现有关生态移民的安置模式与政策问题与社会文化问题的论文数量较多,两者之和超过95%。其中,有关生态移民的安置模式与政策的研究论文数量在当前来说是最多的。从研究论文的总体数量上来看也有一个趋势走向,在1993-2002这十年间,相关的论文数量并不多,只有8篇。但自从2004年以后,相关论文数量开始逐渐增多,一直保持在两位数,可以说生态移民问题研究开始得到学术界的关注。在此,需要说明一下,在2004年7月30-31日,“生态移民:实践与经验”国际研讨会在北京中国社会科学院举行。此次会议就生态移民的实践和理论问题进行了广泛的讨论,虽然学术界还存在许多不同意见,但是就建立事先评估机制及生态效益长远评价体系必要性等方面则形成了一定的共识,并对相关学术问题进行了全面而热烈的讨论。正是这次会议的召开,增进了我国学术界对生态移民问题的关注。
二、基本概念等理论问题
当前,学术界对于生态移民的研究在理论层面主要集中于定义、分类、必要性等问题研究。但对生态移民的相关内容进行梳理之后,发现上述问题还存在着较大的争论,需要进一步进行分析。
(一)生态移民的定义学术界对生态移民的定义说法存在很大差异。1.关注经济利益层面:葛根高娃、乌云巴图认为,生态移民是指由生态环境恶化,导致人们的短期或长期生存利益受到损害,从而迫使人们更换生活地点,调整生活方式的一种经济行为。[1]2.关注政府行政层面:刘学敏认为,生态移民就是从改善和保护生态环境、发展经济出发,把原来位于环境脆弱地区高度分散的人口,通过移民的方式集中起来,形成新的村镇,在生态脆弱地区达到人口、资源、环境和经济社会的协调发展。[2]3.关注生态环境保护层面:包智明认为,生态移民是因为生态环境恶化或为了改善和保护生态环境所发生的迁移活动,以及由此活动而产生的迁移人口。[3]4.关注的多目标性:方兵和彭志光认为,生态移民从保护生态脆弱区的生态环境出发,既考虑移民能致富奔小康,又不能破坏迁入地近期和长远生态环境,同时保护迁入地原居民利益不受损害,是多目标移民。[4]的确,当前对生态移民的定义从不同的关注角度予以了各自的解读,但是,笔者认为就生态移民所应该关注的对象与性质来看,生态移民是“生态”+“移民”概念的结合,移民的主要原因是由于生态的变化或影响,其应具有的性质是生态性质的,移民应是以生态保护为前提条件的。所以,笔者认为生态移民首要关注的问题就是生态环境保护,其定义也需要从生态环境保护为起点,作为生态移民的主要内容构成。在此,笔者同意包智明给出的定义,生态移民是由于生态环境的恶化,或者为了改善生态环境,由此产生的人口迁移活动。
(二)生态移民的分类生态移民的分类方法很多,有关注移民的原因、移民的方式、自愿的程度、迁徙的规模、移民的社会融合情况等多种类型。1.从生态移民的迁徙原因来看:①生态环境破坏型,即生态环境严重破坏或崩溃,人类在其中难以继续生存下去,并且在短时间内生态环境也难以恢复,人类需要从当时当地的生态环境中迁徙出来。②生态环境改善型,在一定的区域内,由于人类的生产生活等活动直接或间接地对生态环境造成影响与破坏,生态环境在逐渐地退化或难以正常维持下去,需要通过迁徙当地的人口来减小对生态环境的影响,使得生态环境能够逐渐好转。2.从生态移民的方式来看:①自发性的生态移民,指人类由于生态环境的恶化或短时间内的崩溃,难以继续在当地生存下去,为了自身的利益与生存的需求,自发地从生态环境恶化区域迁徙出来,在适合人类生存的地方定居下来。②政府主导型,指生态移民主要是在政府的主导之下进行的,政府通过具体的政策与措施,进行有规划、有组织的移民活动,出于保护人类的基本生存需要或者在一定程度上保护生态环境等。当前,生态移民还是主要以政府主导型的生态移民为主,通过这种自上而下的生态移民方式,在很大程度上改善了当地的生态环境,也促进当地生态移民的生活条件的改善,但由此而生的各类问题也不断增加。3.从自愿的程度来看:①自愿性生态移民,在生态移民过程中具有自愿选择的权利,能够自己决定迁徙或者不迁徙,一般来说,自愿性的生态移民主要还是在一些环境恶化程度不太严重或不是出于特定对象的保护的条件下进行。②非自愿性生态移民,出于保护特定的生态自然保护区或生态功能区,在政府行政权力等条件的要求下,区域内的人口需要在一段时间内迁徙出去,移民往往没有自己是否迁徙的决定权,需要遵从相关的规范要求从该区域内迁徙出去。4.从生态移民后的社会融入与文化适应角度来看:①文化融合型模式,即生态移民在迁入地的生产生活方式以及社会文化背景与原先的相同或者一致,能够完全融合进去,不存在日常生产生活方面的障碍。这种形式主要体现在短距离的生态移民,或者某些特定的少数民族等具有较强的民族特色或宗教文化特征的群体中。②文化适应型模式,即生态移民在迁入地的生产生活以及社会文化方面与原先的存在差异但不排斥,生态移民需要在新的地域内通过一段时间的适应期来予以调整,最后能够较好地融入到当地的生产生活中去。③文化排斥型模式,即生态移民作为一个外来的迁入者,往往难以适应当地的生活习惯,所信奉的宗教文化与价值观念具有极大的差异,形成了相互之间的文化排斥或文化对立,容易造成群体之间的冲突与矛盾。这种移民模式所造成的损失与代价是十分巨大的。除了以上的几种分类以外,有的学者根据迁移后的主导产业,把生态移民分为牧转农业型、舍饲养畜型、非农牧业型和产业无变化型等。[3]有的根据迁移距离,分为就地迁移(或近距离迁移)与异地迁移(或远距离迁移)。[5]关注不同的方面,提出不同移民类型。这也提醒我们,在研究的过程中,需要从自身研究的关注角度来对生态移民进行分类,才能够建立一个分析的基础与平台,有助于形成一个研究框架与结构,进行下一步的研究。
(三)生态移民的必要性1.从扶贫与后续经济发展角度。生态移民能够帮助贫困地区的居民摆脱贫困,并在后续的产业发展与经济水平提高方面发挥一定的作用。如阿布力孜•玉素甫指出新疆大多数贫困人口生活在生态环境恶劣的地区,人们在继续生存问题上遇到了危机,扶贫工作往往事倍功半,甚至几倍地投人也难以实现稳定脱贫。要改变目前这种落后的状况,较好的办法只有通过生态移民,把贫困人口从不适宜居住的地区转移到生产、生活条件较好的地区妥善安置,使其在新的环境中真正实现安居乐业,以及快速地解决温饱问题,提高生活水平。[6]正是通过生态移民的方式,能够帮助当地居民摆脱贫困,改善自身的生存条件,能够在短期内脱贫致富。也有从后期产业发展的角度来看待生态移民的必要性:一方面,通过生态移民,可以帮助生态环境的恢复或保护,能够在当地形成较好的旅游观光资源,促进旅游产业的不断发展。另一方面,从生态移民本身来说,迁入到资源条件与技术水平较高的地区,可以利用当地的资源,结合相应的政策条件,可以帮助生态移民从事相应的农业、畜牧业等其他后续产业,克服经济上的障碍,增加自身的经济收入,形成相对稳定的生活方式。2.从保护生态环境角度。主张生态移民是有利于生态环境的保护,能够避免生态环境遭到人类进一步的破坏,能够保持生态系统的自身稳定性与完整性。卿向阳认为,要实现为区域社会经济可持续发展创造条件的保护区设立终极目的,必须对现有的保护区管理系统实施调整与完善,建立具有政府管理职能的资源保护特区,选择以城镇化为主要方式的保护区内就近生态移民,构建科学的自然保护区层次,形成政府(资源保护特区)与民族居民的资源保护利益共同体。[7]闫喜凤指出,大小兴安岭生态功能保护区生态移民能有效保护生态功能区的森林资源,为我国未来经济社会发展赢得更大的生态空间。[8]生态移民的一个最为主要的目的就是能够保护当地的生态环境,正是从这个基本的要求出发,通过移民的方式来保护生态与维持人与自然之间的和谐。保护生态环境是以生态环境作为中心,从生态的利益来考虑问题,可以看作是“非人类中心主义”,区别于上文的扶贫与经济发展的角度。3.从可持续发展的角度。生态移民不仅有助于生态环境的保护,而且也能够促进人类健康地发展,以实现人与生态的和谐共处。可持续发展的角度更多的是从人类自身的角度出发,体现了一种“人类中心主义”的视角。朱儒顺,史俊宏从草原牧区生态移民可持续发展的角度来分析,认为为了实现人类社会的可持续发展,需要人类能够与生态环境友好相处。对草原牧区生态移民可持续性问题进行了分析,并提出进一步发展的思路:选择人口、资源与环境相协调发展的区域为移民点,移民过程中需要防止“政府悖论”,走开发型生态移民道路,政府相关部门参与牧民转移,鼓励企业参与牧民转移,设立生态环境税和生态移民转移支付制度等。[9]李耀松等通过考察宁夏生态移民,指出宁夏生态移民极大地改善了农民的生产生活条件,拓宽了农民致富的空间,恢复和保护了迁出地的生态环境,促进了民族团结。但依然需要完善宁夏移民法规政策体系、强化移民技能教育培训、把产业开发作为宁夏移民可持续发展的重中之重无疑成为宁夏生态移民可持续发展的着力点。[10]
我在局党组局行政的领导下,坚持以党的十六大、十六届三中全会和“三个代表”重要思想为指导,认真履行“上为中央分忧,下为百姓解愁”的民政工作宗旨,与时俱进,扎实工作,全面完成了组织和局领导交付的各项工作任务,为完成工作目标做出了自身应有的贡献。现将一年来的工作总结如下:
一、狠抓理论学习,不断提高自身素质
首先进市加强了对政治理论的学习,认真学习了党的十六大、同志作的《全面建设小康社会,开创中国特色社会主义事业新局面》的报告,学习了十六届三中全会《决定》内容,学习了“三个代表”重要思想,学习纲要及其通俗读本,使自己在思想上时刻以党员标准严格要求自己,始终与党保持了高度一致,认真学习了《党员领导干部廉洁从政手册》,使自己进一步明确了党的性质,奋斗目标和指导思想,明确了学员基本义务,熟悉掌握了“八个坚持,八个反对”内容;进一步明确了廉洁自律规定,使自己树立了正确的人生观和世界马,在思想上继续保持了谦虚、谨慎、不骄不躁的作风,保持了艰苦奋斗的作用。第二是特别注重了对民政业务知识的学习,由于自己是民政战线上的一名新兵,过去对民政工作只是一个粗浅而笼统的认识,进入民政局后,才知道民政工作的多样性、复杂性和独立性。因此在思想上树立了一次性切从零开始的理念,利用工作间隙,加强了对民政业务知识的了解、认识和学习,一是学习了部分民政工作法规政策,使自己在思想上对各项工作有了一个轮廓性的认识;二是经常阅读《中国民政》、《中国社会报》、《晚霞报》、《中国社会导刊》等民政杂志报刊,使自己对民政工作有了一个更为系统的认识。三是到了优抚安置科后勤部,认真学习了优抚安置有关政策法规,虽然目前还没有达到完全适应工作需要的程度,但对专业知识已掌握了一些基本概念,在今后的工作中还要不断地学习请教,掌握相关知识。第三是加强对公共法律法规知识的学习,认真学习了相关行政法规,积极参加了省上举办的《行政复议应诉研讨班》的学习,使自己对行政法规相关知识有了更为深刻的理解,对如何进一步做到依法行政起到了积极的推进作用。
二、努力工作,及时完成各项工作任务
我主要负责的是办公室文字工作,在工作中一是完成了第一次民政会议所有文字资料的准备工作,其中包括了主题报告,书记、市长的讲话,先进表彰决定等,指导各县(市、区)和直属单位完成了先进经验材料的撰写及图片展板的收集、整理、制作工作,历时数月,花费了大量的精力。同时完成了大会秘书组交办的其它多项准备工作,只待会议的召开;二是完成了日常公文,诸如请示、报告、函、计划、总结、通知、信息等的起草撰写工作,做到了每项工作有计划、有小结、有总结,为年终顺利通过目标检查打下了坚实的基础;三是狠抓了对外宣传工作,完成了近30篇经验材料的撰写工作,及时报道民政系统内的先进典型事迹,特别是在“非典”期间撰写信息6篇,向“非典”办及时准确地报告民政系统抗击“非典”的系统举措,得到了市防“非典”工作领导小组的认可,本人也有幸被市委、市政府评为防“非典”工作的先进个人。在局领导的指导下,完成了以主题“人民满意最光荣”的图片展板的制作工作,全省第十五次民政会议召开期间在省上参展。积极完成省厅下达的论文撰写工作目标,送交论文一篇,并在《资阳建设与发展》上发表题为《浅析地名管理与经济建设》的论文一篇,为对外宣传民政工作,鼓动社会各界参与支持民政工作起到了一定作用。我在办公室工作期间撰写各类文章300余篇,书写文字30余万字,为推动全局工作向前迈进洒下了自己辛勤的汗水。到优安科工作后,积极筹办了元旦、春节期间的慰问活动,完成了慰问品、慰问金的采购、发放工作,做到了分毫不差,特别是在慰问品的采购工作中,到多处商品批零点进行比较,本着适用、价廉、物美的原则确定了慰问品,得到了各县(市、区)和广大优抚对象的肯定。在完成各项业务工作的同时,在办公室工作期间配合纪昌兴主任完成了各项接待工作任务,做到了接待客人礼貌大方,接待来访者热情周到,耐心细致,办得到的事即办,办不到的事讲明理由,不该我们办的事指导来访者办,始终做到了说话和风细语,让来访者有一种到家的感觉,得到了广大来访者的认可。维护了集体荣誉,树立了一个民政人应有的良好形象。
三、遵守工作纪律,维护机关形象
工作中,我做到了以不迟到早退,每天上班总是提前到达,准时参加朝会,参加局机关组织的种类学习活动。认真履行岗位职责,工作中有请示有汇报,不越位,不错位,勤勤恳恳,团结同志,不拉小集团,不打小报告,不阳奉阴违,不做有损集体和他人的事,做事光明磊落,时刻以高标准严格要求自己,有力地维护了机关形象。
同志们:再过几天就是我们中华民族最大的传统节日春节了,今天我们再这里举行临江林业局迎新春茶话会。参加今天茶话会的有我们已经离任的原局级老领导、有我们的离退休职工代表、有我们各行业的工人代表、劳动模范代表、还有科技知识分子代表、干部代表。在这辞旧迎新之际,我代表局党委、局党政工领导向参加茶话会的各位领导和同志们,向全局干部、职工、家属致以节日的慰问,祝大家新春愉快!过去的一年是不平凡的一年,是令我们难忘的一年,也是催人奋进、值得我们回忆的一年。这一年我们局顺利实现了局领导班子交替,我们在“非典”影响、市场不畅、木材减产到位、减利因素增加的情况下,全局广大干部职工顽强拼搏,努力工作,战胜了“非典”影响,取得了物质文明和精神文明的双胜利,全面完成集团总公司下达的各项承营指标。可以说去年集团下达给我们的承营指标是我局历史上,特别是企业步入“两危”以后,指标最艰巨的一年。集团下达给我们局五项指标,我们全部完成:按报表数一是营业收入计划18823万元,实际完成25554万元,超过35%;二是实现净利润计划是553万元,实际完成569万元;上缴利润计划589万元,实际完成589万元;三是在岗职工年平均工资计划比上年增长5%,人均达到6048元,实际增长5.45%,人均达到6074元;四是木材、刨花板产销率计划100%,实际完成100.01%;五是应收帐款期末余额计划1412万元,实际完成1224万元。年初局工作会确定的“五大工程项目、三大任务”进展比较顺利。“五大工程”首先是健今药业的GMP认证改造工程,我们通过15个月的顽强奋斗,于*年11月2日一次性通过国家GMP认证验收;二是福临木业防潮刨花板技术改造工程,于*年9月2日正式破土动工,现在已完成全部设备的招投标和原料场地、厂内消防通道的改造任务,有望在今年年底前试车,明年正式投入生产。三是吉林森工临江种苗示范中心建设工程,*年完成近千万元的固定资产投资建设,如期完成工程建设计划,今年将全部投入使用。四是工业原料林基地建设工程,我们完成了区划、调查设计、可行性研究,实施方案已上报集团、国家林业局,今年有望全面实施。五是轻体墙研发工作,按期进行。整个看,“五大工程”进展顺利。“三大任务”取得新成效。天保工程建设,在延边召开的全国天保工程表彰大会上,我局被国家林业局授予天保工程先进单位称号,获此殊荣全省仅有三家,其中有我们临江林业局。下岗职工分流安置和再就业工作取得成效,我们利用国家政策共为1631名下岗职工办理了一次性安置,通过对外积极收集用工信息,集中输出劳务380人,下岗职工分流安置和再就业工作做得比较好。资源综合开发工作,全局全年实现产值3788万元,实现收入2060万元,从业总人数达到3847人,人均收入达到5141元。这些数字实实在在,有据可查。“三大任务”取得了新成效。企业改革有新突破,取得新成效。我们通过对我局现行体制、现有组织机构人员编制进行调整,改革取得的效益正在逐步显现。企业精神文明建设和思想政治工作又有新作为,再次被省委、省政府授予“精神文明建设标兵单位”荣誉称号。面对这些成绩,所以我说,一年来,在全局广大干部职工的共同努力下,我们各方面工作均取得了很大成绩,过去的一年是不平凡的一年,是值得回忆的一年。在这里我代表局党委、局党政工领导向为我们全局工作做出积极贡献,付出辛勤汗水的各位领导和全局广大干部职工及家属们表示最衷心的感谢。在总结成绩的同时,我们还应该看到、想到我们仍然存在的困难和问题,我们必须正视存在的困难和问题。我们虽然取得了很多成绩,但是在前进的道路上制约企业发展的深层次问题还没有得到解决,企业行业间的差距还再拉大,特别是森工企业“资源危机、资金危困、人才匮乏”的现象仍然十分突出,我们的产业结构、产品结构调整还没有到位,还不尽人意,不尽合理。尤其让我们寝食难安的是,我们职工的收入还不高,还有相当一部分职工家庭生活较为困难。我们必须正视这些问题,必须认真加以解决。所以我们提出加快调整,加快改革,增加企业实力,“提高职工收入”就是我们当前最大的政治。新班子上任后,我们认真分析了临江局的现状,认真研究了企业的发展和未来,通过征求广大干部职工,包括一些老领导的意见后,我们提出了在新形势下临江局长远发展的“三大战略”,提出了中期发展的“三大任务”,提出了今年我们要抓好的“七项工作”。“三大战略”是我们局的长远发展战略,是我们必须要坚持的一条主线。“三大战略”即营林基础产业战略、林产工业主导产业战略、资源综合开发致富产业战略。第一个战略是“营林基础产业战略”。为什么把营林产业作为基础产业来抓呢?去年6月25日,中共中央、国务院做出《关于加快林业发展的决定》,明确提出了林业的“三地位”概念,着重强调“在贯彻可持续发展中,要赋予林业以重要地位;在生态建设中,要赋予林业以首要地位;在西部大开发中,要赋予林业以基础地位”,这些科学论断,为全社会进一步深化对林业的认识,提供了科学的理论基础,标志着林业新一轮发展机遇期已经到来。10月份,我到北京参加了由国家林业局经济发展研究中心主办的首届中国林业与木业可持续发展国际研讨会,国际上林业比较发达的国家像美国、加拿大、芬兰、瑞典等都派代表参加了会议,并在大会上进行了论文交流。这次会议使我受益匪浅,启发很大,心灵受到一次震撼。国务院参事、中国林科院首席科学家盛炜彤研究员受国际木材科学院院士、中国林科院院长江泽慧教授委托作了一篇《中国可持续发展林业战略研究》的论文发言,这篇论文发言讲得非常好,科学地阐述了中国林业的发展前景,林业的发展前景是非常广阔的,林业的“三大效益”逐渐被全社会所认可,社会效益和生态效益将远远大于经济效益。现在国际上正在研究“碳汇”,什么叫“碳汇”?就是森林能吸收多少二氧化碳,同时能多少释放氧气,能涵养多少水分,能防护多少风沙,进行定量研究,换算的数学模式正在研究付诸实施。盛炜彤讲了一个真实的故事,日本有一个财团到我国云南文远地区投资2亿美金购买荒山造林,就要明确投资多少钱、买了多少地、造了多少林这样一纸文书,别的什么都不要,文远当地的干部觉得这是一件不可能的事,然后反映到云南省林业厅,林业厅也觉得蹊跷,又反映到国家林业局,国家林业局就派盛炜彤到文远地区,他一调查,就是国际上思维非常超前,现在国际上的碳汇数学模型已经研究出来了,将来林业的生态效益是经济效益的几倍、几十倍,他们现在造林,10多年后成林,经过碳汇换算的经济效益要比投资几倍的翻番,经过盛炜彤一解释,大家都明白了。就是说明林业发展的机遇期已经到了,所以我说要把营林产业作为我们局的基础产业来抓,道理就在这。第二个战略是“林产工业主导产业战略”。刚才我跟老同志交谈时说,*年我们2.5亿的销售收入中近1.5亿是从林产工业拿来的,虽然林产工业利润很低,但是它的销售收入占全局销售收入的60%,而且林产工业安置了2000多名职工就业,你说林产工业算不算我们的主导产业?福临木业防潮薄型刨花板改造今年年底试车成功,明年它的销售收入大概是1.3亿,我们暂且不管它被集团收购了,还是归我们局,它毕竟在我们临江林区这块土地上,对带动我们相关产业发展将起到至关重要的作用。我们现在的林产工业公司通过整合,明年的经济效益就会显现出来。特别是我们的木雕家具厂,大家比较清楚,木雕家具厂前三年产值200万元,亏损也在200万左右。*年产值达到983.1万元,实现利润61.3万元。今年指标虽然没最后核实,但是全年产值要实现翻番,达到2000万元,利润要突破200万元。我们对木雕家具厂充满了信心和希望,他们的目标是两年连续翻番,什么概念?就是今年产值达到2000万元,明年4000万元,到*年要突破5000万元,利润突破800万元。这不是天方夜谈,这是研究分析了国内、国际市场走势,根据我们木雕家具厂的实力得出的结论。所以我说我们一定要把林产工业作为主导产业,把它抓好、抓强、抓大。第三个战略就是“资源综合开发致富(富民)产业战略”。我局今年资源综合开发产值达到3700多万元,净收入实现2060万元,安置了近4000人就业,人均收入达到5141元。前几天,资源综合开发办公室给我了四份文件,我就担心他们把这些数据搞虚了,认真审阅分析了他们的考核依据后,我认为这些数据是真实可靠的。我可以跟大家讲几个数,我们种植业仅人参一项,今年起参6.1万丈,起参479吨,销售收入1015万元,安置了1100多人;养殖业销售收入560万元,安置739人就业,这仅指我们的梅花鹿和林蛙两个项目;我们的采集业今年销售收入是870万,季节性安排职工1800多人;商贸饮食、运输等第三产业,完成收入1140万元,安置1600人就业。你说如果没有资源综合开发、自营家庭经济这个产业,临江局能有今天这样一个稳定的局面吗?我们全局的工资收入在5000万左右,如果没有资源综合开发这2000多万作补充,我们怎么去安置这么多职工,这么多职工怎么能吃上饭呢?所以我们把资源综合开发作为致富战略来对待,要把它作为一个长期战略抓下去。以上阐述的“三大战略”,是我们必须一以贯之长期坚持的发展战略。中期我们要抓好“三大任务”。一是天保工程,天保工程是我们林业得以休养生息、得来不易的1号工程,对实现临江局经济、社会可持续发展具有重要意义。我们不抓住这个机遇来休整自己,尽快地发展自己,天保工程期结束后,我们还靠什么,所以我们必须首要抓好天保工程。二是下岗职工分流安置和再就业工作,这是我们做好稳定工作的前提保证必须认真抓好。三是资源综合开发。近期也就是今年我们要抓好七项工作,我想我今天讲得就是*年局工作会上我的工作报告,基本就这个思路。
一、加快产业产品结构调整,增强企业发展后劲。重点抓好“四大工程”,一是福临木业防潮薄型刨花板改造工程。我们要积极配合集团的配股改造,争取年末试车成功,明年投入正常生产。二是吉林森工临江种苗示范中心建设工程。这项工程国家投资了近1000万,我们配套投资了1000万,今年建设项目要全部完成,形成种苗培育的完整系统,并且扩大场树种苗的培育品系,已培育成功的快杨品种今年要上山造林。三是工业原料林基地建设工程。我们已经完成前期所有工作,这是一项一举多得的工程。第一可以改善我们临江局的林相;第二可以增加我们的产量;如果每年我们干到400公顷的话,每公顷出50立方米木材,就可以增加2万立方米的产量,这是限额计划外的。第三可以满足刨花板原料需要。所以我们必须把这项工程抓好,今年必须实施。经过10-15年,一个每公顷150立方米蓄积的森林又出现了,而且可以实现永续利用。四是轻体墙研发工程,我们还要稳步推进。这“四大工程”建设是我们调整产业产品结构的重中之重,是我们临江局的后备经济增长点。
二、抓好“三大任务”,确保林区稳定。三大任务是“天保工程、下岗职工分流安置和再就业、资源综合开发”,重点抓住天保工程这个千载难逢的机遇来发展自己、充实自己、壮大自己。
三、强化管理、增收节支,提高企业效益。管理是企业永恒的主题,大家都非常清楚。强化管理千变万化,我认为就四个字“增收节支”。我们通过去年下半年的改革调整,效益已经初步显现出来了。在去年年中经营管理例会上,我提出增收节支1000万的目标,现在我可以跟大家说,这1000万已基本落实到位了。第一,公共事业公司撤销后,原所属单位加上从营林采运公司剥离出来的几个单位共8个单位,这8个单位都是独立核算、自主经营、自负盈亏的法人实体,过去这8个单位除建安公司向局缴社会统筹之外,其它的7个单位都由局承担上缴。今年我要他们两项指标,一是折旧交上来,二是社会统筹交上来,在这个基础上再核定利润指标,仅此一项同口径比增收200万元。第二,木雕家具厂从林产工业公司分离出来后,它的产值将超过2000万元,利润超过200万元,同口径比增收150万元。第三,林产工业公司通过一系列改革调整,今年至少减亏200万元。第四,营林采运公司撤并了三个林场,他们加大了增收节支力度,今年同口径比增收节支100万元。第五,其他费用单位每家节约3%,同口径比节支100万元。第六通过争取国家政策增收。目前可以说我已经有几百万元收入囊中。所以说,今年我们增收1000万元的目标完全可以实现。但是我们要严格地抓下去,不达目的我们是不罢休的。
四、改革创新,增加企业的活力。改革创新是企业发展不竭的动力源泉。我们为什么要改革?改革的目的就是为了解放生产力、发展生产力,当生产关系不适应生产力发展要求时,我们就要调整,使生产关系适应生产力发展要求,这在政治经济学里说的非常清楚。生产力发展了,反过来生产关系又不适应了,就得再调整、再改革、再适应,这是一个循环往复的过程。所以说改革是绝对的,不改革是相对的,我们必须深化改革,通过不断的改革创新,来增加企业发展的动力、活力。我们今年的改革重点是主辅剥离,我们8个与主业关联不大的单位已经从主业中剥离出来了,并逐渐在发展壮大。今年主辅剥离主要在大连大和木业搞试点,争取完成大和改制。
五、加强精神文明建设和思想政治工作,增强企业合力和凝聚力。我到木雕家具厂调研,王立民厂长说得非常好,他说抓思想政治工作主要是抓企业文化建设,我认为他抓到点子上了。海尔从建厂到现在为什么一直保持裂变式发展的态势。靠什么?靠的就是企业文化,靠经营理念,靠大家团结一致往前干。我们的临江局的企业文化是我们建局50多年来的经验总结,所以说我们必须认真地抓好贯彻落实。我们的环境建设应该说已经很不错了,走在了全省森工系统的前列,应该说显成局长在这方面做了大量工作,功不可没。现在对我们的环境建设,我说就坚持“八个字”原则:“巩固硬件、提高软件”。硬件建设,今年我们就不想再有什么大动作了。主要在提高人的素质上做文章,在绿起来、净起来、靓起来做文章。
六、强化学习,提高干部职工队伍整体素质。不学习就要落后,不学习就跟不上时代的发展潮流。十六大报告指出,要形成全民学习,终身学习的学习型社会,促进人的全面发展。学习,是时代赋予我们的第一位的任务。我们生活的时代是一个充满挑战的时代,许多新生事物需要我们去学习、去探索、去实践。我们在年末的改革中,对19个基层单位进行了调整,有10个基层单位的一把手进行了调整和交流,全局共调整交流干部74人。在新的环境、新的岗位上有许多新问题等待我们去研究、去回答、去解决,我们要有所成就、有所建树,不辱使命,不负重托,就必须努力提高自身素质,提高班子的整体素质。要提高素质就必须努力学习,通过学习来不断提高我们广大干部职工的政治业务素质和理论文化素质。在这里我还要重复强调党员领导干部要坚持做到“五讲六有”原则。“五讲”即讲团结、讲事业、讲大局、讲稳定、讲发展。“五讲”当中,讲团结、讲事业、讲大局尤为重要。团结才有合力,团结才有凝聚力,能不能团结干事,标志着一个领导干部的思想修养,标志着一个领导干部思想素质和水平。所以,我们各级领导干部一定要讲团结、讲事业、讲大局、要以诚相待、高风亮节,胸怀坦荡。“六有”:一就是要有强烈的事业心和责任感。我们的职务是什?是责任、沉甸甸的责任。敢不敢于承担责任是一个领导干部的思想和素质水平,我们每个领导干部必须敢于承担领导责任,有强烈的事业心和责任感,否则,根本做不好工作。二就是要有一种精神。什么精神?就是为党为人民负责的精神、不怕苦不怕难的精神、敢于受委屈的精神,还要有改革创新、锐意进取、奋发向上的精神,有了这种精神,我们才能出现干劲。三就是要有不达目的不罢休的必胜信心。四就是要有水平。我说的这种水平在书本上找不到具体概念,就是能在纷繁复杂的事物中抓住主要矛盾,能在突发事件面前从容应对,能驾驭复杂局面的这么一种能力。五有就是要有业绩。“为官一任,造福一方”的业绩,我说的这种业绩是老百姓看得见摸得着的实实在在的东西。六有就是要有真抓实干的精神。中共中央总书记同志在1月12日召开的中央纪律检查委员会第三次全体会议上的讲话主题就是求真务实。我们要把求真务实体现到各项工作中去,以实实在在的付出求得实实在在的成效。
七、加强党风廉政建设,提高领导干部的威信。“吏不畏我威而畏我廉”、“公生明、廉生威”这些都是至理名言。我们每个领导干部要认真领会这些深刻的道理,加强廉政建设,提高我们在职工群众当中的威信。利用这个机会我就说这么多吧,我想只要我们按照制定的路线方针坚定不移地抓下去,临江局的明天一定会更美好,我们对临江局的未来充满了信心。
一、狠抓理论学习,不断提高自身素质
首先进市加强了对政治理论的学习,认真学习了党的十六大、***同志作的《全面建设小康社会,开创中国特色社会主义事业新局面》的报告,学习了十六届三中全会《决定》内容,学习了“三个代表”重要思想,学习纲要及其通俗读本,使自己在思想上时刻以党员标准严格要求自己,始终与党保持了高度一致,认真学习了《党员领导干部廉洁从政手册》,使自己进一步明确了党的性质,奋斗目标和指导思想,明确了学员基本义务,熟悉掌握了“八个坚持,八个反对”内容;进一步明确了廉洁自律规定,使自己树立了正确的人生观和世界马,在思想上继续保持了谦虚、谨慎、不骄不躁的作风,保持了艰苦奋斗的作用。第二是特别注重了对民政业务知识的学习,由于自己是民政战线上的一名新兵,过去对民政工作只是一个粗浅而笼统的认识,进入民政局后,才知道民政工作的多样性、复杂性和独立性。因此在思想上树立了一次性切从零开始的理念,利用工作间隙,加强了对民政业务知识的了解、认识和学习,一是学习了部分民政工作法规政策,使自己在思想上对各项工作有了一个轮廓性的认识;二是经常阅读《中国民政》、《中国社会报》、《晚霞报》、《中国社会导刊》等民政杂志报刊,使自己对民政工作有了一个更为系统的认识。三是到了优抚安置科后勤部,认真学习了优抚安置有关政策法规,虽然目前还没有达到完全适应工作需要的程度,但对专业知识已掌握了一些基本概念,在今后的工作中还要不断地学习请教,掌握相关知识。第三是加强对公共法律法规知识的学习,认真学习了相关行政法规,积极参加了省上举办的《行政复议应诉研讨班》的学习,使自己对行政法规相关知识有了更为深刻的理解,对如何进一步做到依法行政起到了积极的推进作用。
二、努力工作,及时完成各项工作任务
**年,我主要负责的是办公室文字工作,在工作中一是完成了第一次民政会议所有文字资料的准备工作,其中包括了主题报告,书记、市长的讲话,先进表彰决定等,指导各县(市、区)和直属单位完成了先进经验材料的撰写及图片展板的收集、整理、制作工作,历时数月,花费了大量的精力。同时完成了大会秘书组交办的其它多项准备工作,只待会议的召开;二是完成了日常公文,诸如请示、报告、函、计划、总结、通知、信息等的起草撰写工作,做到了每项工作有计划、有小结、有总结,为年终顺利通过目标检查打下了坚实的基础;三是狠抓了对外宣传工作,完成了近30篇经验材料的撰写工作,及时报道民政系统内的先进典型事迹,特别是在“非典”期间撰写信息6篇,向“非典”办及时准确地报告民政系统抗击“非典”的系统举措,得到了市防“非典”工作领导小组的认可,本人也有幸被市委、市政府评为防“非典”工作的先进个人。在局领导的指导下,完成了以主题“人民满意最光荣”的图片展板的制作工作,全省第十五次民政会议召开期间在省上参展。积极完成省厅下达的论文撰写工作目标,送交论文一篇,并在《资阳建设与发展》上发表题为《浅析地名管理与经济建设》的论文一篇,为对外宣传民政工作,鼓动社会各界参与支持民政工作起到了一定作用。据统计**年全年,我在办公室工作期间撰写各类文章300余篇,书写文字30余万字,为推动全局工作向前迈进洒下了自己辛勤的汗水。到优安科工作后,积极筹办了元旦、春节期间的慰问活动,完成了慰问品、慰问金的采购、发放工作,做到了分毫不差,特别是在慰问品的采购工作中,到多处商品批零点进行比较,本着适用、价廉、物美的原则确定了慰问品,得到了各县(市、区)和广大优抚对象的肯定。在完成各项业务工作的同时,在办公室工作期间配合纪昌兴主任完成了各项接待工作任务,做到了接待客人礼貌大方,接待来访者热情周到,耐心细致,办得到的事即办,办不到的事讲明理由,不该我们办的事指导来访者办,始终做到了说话和风细语,让来访者有一种到家的感觉,得到了广大来访者的认可。维护了集体荣誉,树立了一个民政人应有的良好形象。
三、遵守工作纪律,维护机关形象
工作中,我做到了以不迟到早退,每天上班总是提前到达,准时参加朝会,参加局机关组织的种类学习活动。认真履行岗位职责,工作中有请示有汇报,不越位,不错位,勤勤恳恳,团结同志,不拉小集团,不打小报告,不阳奉阴违,不做有损集体和他人的事,做事光明磊落,时刻以高标准严格要求自己,有力地维护了机关形象。
四、缺点和不足
由于本人年轻,在市级机关工作的经验不足,工作中时有遇事考虑不周的地方,有时得罪了人自己都全然不知,加之本人性情直爽,喜欢逗乐,给人不够严肃的感觉,同时由于自身水平有限,工作中总有不尽人意之处。我相信有各位领导和“老民政”的支持、帮助和理解,我一定会克服缺点,弥补不足,做一个优秀的国家机关工作人员。
2011年,在区委、区政府和市残联的坚强领导和精心指导下,全区残疾人工作始终坚持以科学发展观为统领,深入贯彻落实中央、省、市有关文件精神,以建立健全残疾人社会保障体系和服务体系为目标,以强力推进创建“全国阳光家园示范区”为抓手,各项工作全面推进,成果喜人,实现了“十二五”良好开局。2011年,我区被授予首批“全省残疾人基层组织建设示范区”,区残联和区级阳光家园被省残联授予全省“阳光家园计划”2009-2011年首期绩效考核先进单位和优秀机构,区残联还被评为全省残疾人状况监测先进单位,被市委、市政府授予“市级文明单位”称号。我区创建全国首批阳光家园示范区工作已成功通过中残联评估验收。
第一、创建全国阳光家园示范区工作。2011年初,经省、市残联推荐,我区被确定为全国首批开展阳光家园示范创建活动的10个地区之一,并与中残联正式签订了阳光家园示范区共建协议书。我区以“覆盖、多元、规范、特色”八字为方针,以创建工作为推进残疾人“两个体系”建设工作平台深入实施,开创了创建工作崭新格局。目前,已建成阳光家园8所,其中1所被授予全省“阳光家园计划”2009-2011年首期绩效考核优秀机构称号,5所被评为全市星级阳光家园。全区托养残疾人1681人:集中托养200人、居家托养1481人。
一是坚持四个纳入,强化创建保障。坚持纳入重要议程,区委、区政府主要领导亲自担任创建工作领导小组组长,区直相关部门和11个街道均为成员单位。区委常委会、区人大常委会、区政府常务会、区政协主席会专门研究创建工作。我区制发了《创建全国阳光家园示范区实施方案》,强化组织、财力和政策保障。坚持纳入整体规划,在前期制定《2009-2012年残疾人托养服务四年发展规划》上,又将残疾人托养工作纳入区“十二五”发展规划。坚持纳入财政保障,将阳光家园建设经费列入年度经费预算,制定出台《阳光家园专项资金管理暂行规定》,规范资金管理、提高资金效用。坚持纳入绩效,将相关规划和方案确定的创建任务,每年通过量化分解纳入当年区级绩效管理考核体系。
二是整合社会资源,完善服务网络。立足政府主导阳光家园建设,统筹制定全区阳光家园建设计划,着力明确责任分工、整合社会资源,区、街、社区三级托养服务网络的基本框架初现雏形。引导部门配合阳光家园建设,积极督促各相关部门主动运用本部门、本系统的公共资源和关系网络,围绕阳光家园创建工作各司其职、各尽其能,形成了协调联动的工作格局。动员社会参与阳光家园建设,各相关部门和街道充分发掘本辖区、本领域的社会资源,通过广泛发动、重点引导,走出了一条齐抓共管、整体驱动的托养服务新路子。
三是创新服务模式,力求全员覆盖。我区按照多渠道、宽领域、广覆盖的要求,针对重度残疾人及其家庭的现实需求,因地制宜、因类施助,成功探索出了多种托养服务形式,基本满足了全区残疾人托养需要。
四是加强规范建设,提高管理水平。为了保持托养机构的旺盛生命力,我们在扎实推进阳光家园建设的同时,特别注重立足当前、着眼长远,建立健全了一系列行之有效的管理办法,为阳光家园的后续管理走入常态化、长效化轨道夯实了基础。
第二、康复工作。实施残疾人家庭康复服务,为全区170名重度残疾人实施家庭康复服务;为30户贫困残疾人家庭提供无障碍(辅具适配)服务,并建立3户全市样板房;继续实施0-6岁贫困残疾儿童抢救性康复工程24人,其中新增儿童13人;为残疾人免费配发残疾人辅助器具20余种、231件、价值3.5万余元;组织白内障患者义诊免费筛查一千余人;开展精神病防治工作,对30名低保边缘户精神残疾人实施基本药物救助1.8万元;为全区30名重度精神残疾人按照每人3600元标准提供住院补贴10.8万元;组织180余名精神残疾人及其家属在“精神卫生日”期间,参加市精神卫生中心开展的义诊、赠药、咨询活动;举办2期康复服务培训班,培训康复工作人员136人次。全年重点项目康复846人次。
第三、就业培训。全年培训残疾人395人次,其中自主创业培训29人、岗位技能培训366人次。同时对我区学习汽车驾驶技能培训的29名残疾人给予补贴2.9万元。
4,基坑降排水施工
(1)本工程共设计15眼井,井位间距为20米,管井直径800mm。滤管采用300mm直径波纹管上做10mm滤孔,孔距50mm,外包60目塑料丝网三层(用18#铁丝@100螺旋式缠绕)。
(2)确定井位后,把井位周围4米范围整平,井位定位避开回填垃圾土,遇到古坟或地下石块较多要重新选位。严格按照设计深度,进行钻井。
(3)提前制定材料采购计划,严格根据材料采购计划进行供料。滤料石子粒径不要过大,采用5~10mm碎石(含泥量<3%),确保滤料不架空。滤料必须沿四周均匀填灌,上部1~2m待洗井结束后用粘土封井。
(4)底部滤管设置3节,滤管接头处的管长度不小于100mm~钻井完毕立即下人井管,井管连接要顺直,下放要缓慢,不得碰撞孔壁,井管保持居中垂直。
(5)井管下入后,采用井内洗井方法,边下滤料边用泥浆泵洗井,不要搁置时间太久或全部完成钻探后集中洗井。由上至下分层清洗,要洗至水清砂净。洗井用水要经过沉淀后方可排入市政管网。
(6)每个降水管井按设计要求放置抽水量为15~25m2/h、扬程20m的潜入式污水电泵,管井渗水量大安置功率大的水泵,渗水量小安置功率小的水泵,保持渗水、抽水达到平衡。
5,实施效果
[论文关键词]集成化设计精细化设计适宜性技术绿色建筑设计
[论文摘要]本文以深圳体育新城安置小区为例,从集成化设计、精细化设计、适宜性技术的运用等方面探讨绿色建筑设计理念。
一、深圳体育新城安置小区案例分析
深圳体育新城安置小区是深圳市为申办2011年世界大学生运动会而建设的住区,需要解决5个村落的500户居民的拆迁安置问题。因为由政府投资,资金受到严格控制,工期紧张,需求也非常特殊。在整个项目设计过程中,我们清晰地认识到对项目的分析和定位非常重要,原住民对设计的满意度将直接影响工期和拆迁进度。综合考虑各种制约因素,我们通过规划与设计阶段的精确控制,实现了低成本适宜技术的绿色建筑目标,该小区也获得2006年国家财政部、建设部第一批可再生能源建筑应用示范项目(图1,图2)。
1.集成化设计
在规划过程中我们成立专门的沟通组及设计组,同步开展工作,从而保证不会因为工期缩短而降低质量。我们一方面与建设方沟通,以求更好地实现安置政策;另一方面与村民沟通,以保证我们的方案能够更贴近村民需要,也为方案后期的顺利实施打下必要的基础。为了更顺利地与村民深入交流,我们还专门选派了会方言的建筑师参与沟通。考虑到原住村民的客家文化背景,在对客家民居已有的研究基础上,我们又引入社会学、民俗学、植物学等学科学者协助建筑师进行协同设计,丰富了方案的内涵。
2.精细化设计
为满足原村民自住房与出租房分开、每个村要相对集中等要求,针对用地紧张的情况,我们将相对比较安静的东部设为自住区,西侧为小户型出租区。5个村从南到北依次排列,通过道路、景观、幼儿园、会所等公共设施来间接区分,而不是用围墙生硬地隔断,这样既保证了整个小区设计一体化,又满足了居民的基本需求。我们采用数字化手段,从定性判断走向定量验证,力图把常规技术作精,提高舒适度的同时节约资源。结合日照模拟,调整总平面布局,使所有住户都能达到规范中的日照要求,并借助通风模拟验证了小区内每栋建筑都有顺畅的通风(图3)。为避免西面城市道路的噪声影响,我们将此区域建筑平面设计成折线,功能定位为单身公寓,既形成组团和院落空间,又使建筑自身成为小区的噪声遮挡屏障,并在户型平面上用走廊和厨房对噪声进行二次遮挡,以便减少对卧室的干扰,在阳台等细节方面也综合考虑了技术要求。环境设计方面,利用模拟技术确定喜阴植物与喜阳植物的分布区域,以指导景观设计师合理选择树种及种植位置。此外,我们对建筑外围护结构也进行了精细化的节能设计。