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xx村位于xx县城西郊,全村现有人口1078户3792人,自2006年被确定为xx县社会主义新农村建设示范重点工作以来,在省民政部门和有关单位的大力帮扶下,在衡山镇党委、政府的精心规划和指导下,村两委围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设要求,确定了“高起点规划、高标准建设、高水平管理”的发展目标,使xx村容村貌有了很大改观,处处呈现出“宽广马路连庄园、条条幽径通庭院、绿水潺潺绕村旁、房前屋后果滋香”的新农村景象,具体工作开展情况总结如下:
一、强化精品意识,把环境做优
强化精品意识,注重生态环境,经济效益、社会效益与景观形象效果的和谐统一,努力营造适宜人居、创业和发展的良好环境。由于村民长期从事豆腐、千张加工,村内没有排污设施,导致污水横流、蚊蝇乱飞,道路泥泞,基础设施严重滞后,不仅影响了群众居住环境和生活水平,更制约了全村经济社会的发展,为此做好规划是改变“有新村无新貌”的重要抓手,首先编制了xx村庄总体规划,将原来173个住户点规划成21个改造扩建型村庄和2个新建型村庄,编制了《社会主义新农村xx生态家园建设详细规划》,在规划中突出了地域环境特色实现了“生产、生活、生态”的和谐统一。按照规划,先后投入300余万元,开展了“三建、八改一安”工作,“三建”:一建沼气池。利用人畜粪便产生沼气,为生产生活供热;二建垃圾中转站,处理生产、生活垃圾;三建卫生室,为群众提供就近医疗卫生服务。“八改”:一改道路规划建设了路直如线,路平如面,绿树成荫,小品如画的景观;二改:建灌溉渠,铺排污管,建污水处理池,建自来水无塔供水站,形成生产生活流进清水、流出水清的环保景观;三改院,在庭院内栽花种草,形成各具特色的庭院园林景观;四改厕,对厕所统一标准进行改造,达到墙贴砖,有水冲标准;五改乱浴,户户建标准浴室、卫生间;六改圈,对猪圈统一改造,使粪便自流到沼气池进行无害化处理,猪圈要求通风干燥,明亮卫生;七改厨,改用磁砖火灶、沼气灶头,屋内灶台、水池,厨柜布局合理、整洁卫生;八改电网、电话网、闭路电视,家家户户通电、通电话、通闭路电视、通宽带网、通无线广播,同时家家户户安装了太阳能。目前全村共修建水泥路13公里,基本实现了户户通水泥路,配套建设了一座人工污水湿地处理系统,建立了垃圾中转站,成立了专门的保洁队伍,对村内原有的水塘进行了综合整治,一口实行填埋建成了村标准篮球场和乒乓球场,共建成沼气池270座,安装太阳能700余户,在村庄建立了居民健身场地,在省民政厅的帮助下,投入30余万元,建立了农家书层和五保之家,不仅使广大村民有了健身和学习场所,同时使全村五保老人都住上了新房,生活环境得到了大大地改善。在基础设施建设项目方面,先后投入资金800万元,完成了5000亩的综合整治新修各类渠道3万7千多米,机耕桥5座,小型渡槽1座,机耕路12公里,道路林网25公里,封山育林3000亩,实现了田成方渠成网,路路通,林成行。好的环境,需要有好的管理制度,村里成立了环境综合治理管理工作委员会,用水户协会党小组等组织,成立了专门的保洁队伍;建立完善《xx新农村示范点环境卫生长期保洁管理工作办法》和《xx新农村示范保洁员工作职责》等各项规章制度,完善了村规民约,建立健全了管护资金筹措机制,建立了由组干部包干和村干部重点包户相结合的保洁责任制,管理人员奖惩制度明确了保洁员的保洁范围、保洁任务,工资待遇和考核办法,对管理中的问题通过公开栏公示,接受群众监督,从而有效地保障了各类公共设施的正常运行及维护。
二、强化发展意识,把经济做强
生活环境变了样,发展生产才是根本,立足村情,扶持壮大豆制品加工产业,大力发展农副产品加工,苗木花卉等产业,全村人均纯收入由2006年3560元增加到2009年5120元,户户家里有彩电,摩托车,65%的农户建起了小洋楼,有50多户群众还购买了小汽车,村里成立了豆制品加工协会和豆制品加工协会党小组,完善了市场—协会—农户之间的利益联动机制,协会帮助农户站稳xx的豆制品市场,还肥豆腐千张卖到了周边的英山、毛担厂、舒城等地,极大地提高了农户的收入,同时村两委通过招商引资引进了农产品加工厂,年加工各类水果蔬菜1500余吨,创办了2个板栗加工厂和2个竹制品加工厂和新型墙体建材厂,每年支付给村民工资近300余万元,同时促进了当地蔬菜、甘蔗等产业的发展,解决了农村剩余劳动力的就业问题。
三、强化主体意识,把责任落实
新农村建设,群众作为主体,在上级党委、政府的指导下,建设的成败很大程度上取决于农民及基层组织的积极性,主动性能否正确发挥,因此村两委成立了基层群众自治组织,xx生态家园建设管理委员会,调动农民的积极性和创造性,推行农民自我管理,自我服务的新机制,通过召开群众大会,村民代表会、党员座谈会和村民议事会,统一了群众的思想,加强了群众的主人翁责任感和使命感,引导广大村民积极参与村庄人居环境建设管理事务,使广大村民充分意识到村庄是我家,维护靠大家。
总之,xx村社会主义生态新农村建设按照国家“十六”字方针的要求,差距还很大,我们村两委身感责任重大,任务坚巨,但是我们有省民政部门和市县镇等各级部门的大力帮扶和关心,将来的xx村会实现一条条马路、一栋栋别墅、房前花园锦绣,房后绿树成荫,一派新农村、新景象。
一、持续抓好试点,稳步推进老区新农村建设
抓住机遇,主动融入新农村建设大局。认真贯彻落实市委、市政府《关于推进社会主义新农村建设试点工作的意见》,积极主动参与新农村建设试点工作,加大试点乡村项目扶持力度,推进试点工作开展。因地制宜,分类指导,督促市本级9个老区试点乡镇26个老区试点村抓紧制订新农村建设规划,积极付诸实施。督促市、县有关单位落实挂点指导新农村建设试点工作制度,指导、服务、促进试点工作顺利开展。认真及时总结试点经验,发挥典型示范带动作用。市、县老区办要突出抓好老区行政村巷道硬化,促进改善老区村容村貌,推进全市老区新农村建设开展。
二、持续加强协调,竭力构建老区工作新格局
把构建老区工作新格局作为工作的突破口,充分发挥市、县老建委各成员单位作用,借力做好老区工作。市、县老区办要进一步加强与老建委成员单位的沟通协调,主动对接政策、对接项目,积极争取部门支持,有效整合资源导向老区,形成老区建设合力。各老建委成员单位要进一步强化建设老区、扶持老区的意识,对老区高看一等,厚爱一层,切实把老区工作融入部门工作之中,并在政策上予以倾斜。做到对老区建设的项目优先安排,优先考虑。在制订本部门发展规划时,凡是能覆盖到老区的,都不要漏掉;推出办实事项目时,凡是涉及老区的,要体现老区优先,适当照顾的精神。毛竹林低产改造、竹山机耕路、非林地造林、烟田基础设施建设、商品粮基地建设、农业综合开发、农村户用沼气池建设、农村水利、道路硬化等项目安排时,老区要优先考虑,优先安排,并占一定的比例。
三、持续抓好科技示范,努力促进老区群众增收
积极引导老区调整优化农业结构,以发展经济为中心,因地制宜,从老区实际出发,做好山、田文章,老老实实抓种养,认认真真管好山。积极发展老区现代农业,引导、扶持发展适合老区的笋竹、茶果、烤烟、蔬菜、畜牧、食用菌等主导产业和特色产业。继续抓好老区科技示范工作,巩固原有科技示范基地建设,实施新的示范项目,不断增强辐射带动功能。加强培训工作,协助做好农函大招生,培训农村实用人才5000名。加大老区劳动力转移培训力度,引导老区富余劳动力向非农产业和城镇有序转移,增加非农收入。积极协助有条件的地方发展红色旅游,拓宽农民增收渠道。
四、持续加大投入,不断完善老区基础设施建设和社会事业
抓住国家把建设资金投入更多地转向农村,增加对农村教育、卫生等社会事业投入的机遇,着力协调有关部门抓好以道路硬化和村级供水为重点的老区基础设施建设,发展老区社会事业,改善老区群众生产生活条件。**年,全市计划完成老区村水泥路硬化300公里,改善40个老区村通行条件。完成老区村级供水100处,老区村通自来水率达到90%以上。建设老区烟田基础设施项目98项。推广农村户用沼气,建设老区农村户用沼气池4000口。完成50个20户以上老区自然村通广播电视,积极推进老区村广播电视光缆联网和广播室建设。完成老区中小学危房改造17项。加强老区中小学教师队伍建设,鼓励城市教师到老区中小学支教,提高教育质量。加强老区“希望工程”、“春蕾工程”建设,广泛开展各种社会助学活动,培训老区青年乡土人才和妇女人才。改善老区农村医疗卫生条件,逐步解决老区群众看病难、看病贵的问题。完成5个老区乡镇卫生院基础设施建设,积极开展县级以上医疗单位对口帮扶老区农村卫生院工作,培训老区乡村医务人员,定期组织医务人员到老区乡村巡回义诊。实施老区农民体育健身工程,推进农民健身点建设,加强老区乡镇文化站建设,积极开展“三下乡”活动,活跃老区乡村文化体育生活。
一、一年来主要工作完成情况
(一)社会主义新农村建设
按照省、州总体部署,我县20**年计划实施整村推进新农村建设67个,其中:省级财政投入60个,**对口帮扶援建7个,包括**镇**片区现代烟草和谐新农村8个。项目涉及11个乡(镇)、24个村民委、67个村小组,规划项目包括基础设施、经济发展、社会事业、生态保护、精神文明建设五大类,规划总投资5298.659万元,其中:国家补助2226.4万元,部门整合447.225万元,群众自筹或以劳抵资2625.034万元。截止目前,共完成村庄道路建设213658.3平方米,占计划的93.3%;完成小水窖建设199口、沼气池785口,分别占计划的111.2%和75.4%;改造厩舍768间、卫生厕所747间,分别占计划的55.1%和53.5%;完成危房改造426间,占计划的92.9%;完成经济作物种植15844亩、养殖商品猪15280头,分别占计划的114.8%和91.1%;完成劳务输出培训1975人,建成科技活动室建设40间,分别占计划的100%和97.6%;新建广播电视接收站38座,开展科技培训8226人次,分别占计划的45%和100%;完成封山育林10850亩,改造厨房278座,分别占计划的100%和35.9%。
(二)易地搬迁
今年我县跨年度实施易地搬迁项目2个,即**乡小鱼塘村→向阳村、**镇独树凹→*坝,项目涉及163户、708人,计划总投资575.73万元,其中:国家补助354万元,群众自筹和以劳抵资221.73万元。截止目前,两个项目建设已接近尾声,700余人远离了地质灾害威胁。共建成安居房163套、8980平方米,搬迁163户、708人;改扩建进村路、村中路5.8千米;新建沼气池163口;完成人畜饮水主管道2.5千米、分管道3.46千米;建成旱地水窖80口,建成人畜饮水水池40口;新建桥涵2座12米,架设10千伏输电线路1.75千米,安装变压器2台;饲养商品猪246头,建成科技活动室1间,开展科技培训1500人次。
(三)产业化扶贫
今年我县跨年度实施5000亩辣椒优化种植示范基地和种草养畜两个项目,计划总投入资金2016万元,其中:财政补助210万元。截止目前,共种植优质辣椒5000亩,并在示范基地内新建30立方米的小水窖100口;建成人工草场种植2万亩,饲养肉牛2000头。通过实施取得较好的经济和社会效益,有力促进了**辣椒特色产业和畜牧支柱产业的发展。
(四)小额信贷和扶贫劳务输出工作
一、加强领导,强化认识。
为切实搞好**寺村**年省级新农村建设试点示范重点推进村建设工作,**镇成立以书记为组长,镇长为副组长的省级新农村建设试点示范重点推进村建设工作领导小组,领导小组下设办公室,由分管新农村建设的镇领导任主任,镇、村、社及相关部门负责人为成员,负责**寺村**年省新农村建设试点示范重点推进村建设的组织领导,宣传发动、规划编制、项目实施等工作。
二、落实工作责任,严把工程质量关
为确保**寺村各项工程实施进度和质量,按照规划,实行公开招标,由具有资质的专业队施工建设。项目实施镇要建立部门联系工作制,在县相关部门的指导下,搞好完成了规划实施项目工程建设。
(一)龙王路水泥路建设
龙王路的修建由县交通局和镇经发办负责,共投资255万元(其中财政补助20万元,个人捐资100万元,农民投工135万元),长2.5米,宽4米,厚度(深)0.2米。建成三重四级水泥路面,现已交付使用,方便了5、8、9社农户的枇杷运出及农业生产资料和其它农产品的运输,同时也方便外地客商采购和运输枇杷,农户的枇杷及其他农副产品的市场竞争力将得到极大的提升。
(二)实施支柱产业(枇杷)的品种改良
枇杷品种改良由县林业局、农业局、镇林业站和镇农经站负责,由于我村枇杷树龄老化,品种退化,经济效益显著下降,为了农业增效,农民增收,势必对品种进行改良,农民积极性很高,于8月份购回优质枇杷24000株(其中大五星21000株,早钟六号3000株),每株5元,共计12万元,进行土壤改良、砍伐老树76.8万元,共计88.8万元,其中上级补助25万元。购回的优质枇杷在**寺村1、2、4、8、11等5个社进行约完成380亩品种改良,已完成投资85万元。
今年以来,在州委、州政府的正确领导和省林业厅的大力支持下,我州各级林业主管部门以学习实践科学发展观活动为契机,围绕建设社会主义新农村的总体要求和全面推进生态文明建设的目标要求,结合统筹城乡一体化建设,立足建设村的实际情况,突出“以人为本,共建绿色家园”这个主题,精心组织,合理规划,采取有力措施,狠抓工作落实,确保了新农村建设工作协调发展。现将我州新农村建设完成情况总结如下:
一、新农村建设完成情况
我州1市2县根据省级社会主义新农村建设项目实施方案,编制完成全州9个建设村(其中:市2个,县4个,县3个)建设实施方案,组织群众,合理规划,积极实施好建设项目。截止目前,完成社会主义新农村建设道路绿化45783米,公共绿地95.03亩。其中:市道路绿化10095米,公共绿地17亩;县道路绿化12626米,公共绿地77.03亩;县道路绿化23062米,公共绿地1亩。建设项目栽植各类苗木24.45万株,其中:市11.17万株,县5.93万株,县7.35万株。总投资205.83万元(其中:省财政投资180万元,地方自筹25.83万元)。
通过半年来的努力,1市2县的新农村绿化工作圆满完成,有效提高了村庄绿化率,增加了人均公共绿地,进一步改善了农村人居和投资环境。
二、采取的措施
一是精心组织,合理规划,确保项目建设有序开展。市、县和县安排专人负责新农村建设项目实施规划和督促检查等工作,各负责人认真履行职能,研究制定了适合建设村的具体方案和措施。林业主管部门结合新农村建设内容和建设村的实际情况,对工作进行全面安排部署,在项目建设实施期间,安排专业技术人员对建设村造林工程质量进行全程监理,确保各环节施工质量。二是加强苗木调运、储藏、管理、检疫工作力度,确保造林苗木质量。三是狠抓责任制落实,将任务、责任分解到人,层层签订责任书,使每个施工人员的任务、责任明确。四是在植树造林季节,各市县组织专业技术人员对历年实施的新农村建设项目开展“回头看”活动,对苗木成活率不高和管护不到位的地段进行补植补栽或重造,力争新农村绿化苗木成活率达到90%以上,确保新农村建设成效。五是采取多种形式,组织开展好宣传活动。广泛宣传林业工程在建设社会主义新农村中的重要地位,在加快我州生态建设中的重要作用。通过宣传,引导群众正确行使参与权和监督权,增强生态保护意识,争取社会各界关心、支持林业生态工程建设。
三、存在问题
一是自然条件差,苗木栽植成活难度大。我州属于典型的干旱荒漠化地区,也是全省降水量最小的地区之一,受水资源制约苗木灌溉难以保证。二是经营管理手段滞后。重栽植,轻养护,在项目实施过程中,由于管理措施没有跟上,造成苗木保存率和成活率难以保障。三是资金投入不足。受自然条件影响,我州造林后需要1-3年的补植补栽,而国家无专项经费,地方财力又非常有限,一定程度上影响了新农村建设工作的顺利开展。四是传播覆盖面不广,工程管理难度大。对林业工程的有关政策和重要性宣传力度不够,导致群众的思想认识不到位,没有很好地与调整产业结构、促进农民增收结合起来,缺乏对后续产业发展的深入研究。
一、统一思想,提高认识,加强领导
我局按照县委、县政府关于开展社会主义新农村建设工作安排,局领导高度重视,对新农村建设工作作了全面细致的安排部署,要求全局干部职工要站在战略发展的高度,始终统一思想,提高认识,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,扎实推进社会主义新农村建设。同时为保障新农村建设各项工作的落实,我局加强组织领导,成立了由局长任组长,副局长任副组长的社会主义新农村建设工作领导小组,全面负责抓好我局新农村建设的各项工作,健全工作机制,形成保障有力,措施到位的良好局面,进一步提高全局干部职工对社会主义新农村建设工作重要性的认识。
二、认真调研,摸清现状,为决策提供依据
通过全面深入基层调查研究,充分了解情况,掌握各项信息。从而为科学规划决策提供依据。我局为了提高新农村建设工作的水平和质量,多次组织相关人员在局领导的带领下到农村乡镇实地调研,并通过农村干部和居民交谈,了解当地农民群众的生产生活状况。调研结束后及时将各种信息进行整理,组织人员召开会议,专题研究社会主义新农村建设工作,并制定我局社会主义新农村建设帮建规划和工作方案,使各项工作的开展有明确的目标,有固定的计划,有可行的措施,有制度的规范,有显著的成绩。
三、广泛宣传动员,营造良好氛围
为了政策上引导新农村建设工作,我局认真组织学习宣传好党和国家的路线、方针、政策,法律法规和新农村建设的有关政策和要求。还向广大农民宣传农村科技文化知识,从技术上增强新农村建设的能力。在对广大农民群众进行教育宣传的基础上,还督促检查好各项涉及社会主义新农村建设的各项法律法规,支农惠农政策的落实。
四、加大投入,加强帮扶力度
1、**年,我局结合自身实际,力所能及的投入到帮扶工作中,今年初,我局根据县委政府的安排布署,与相关部门负责人深入到挂钩扶贫村寨尚勇克木人村寨、勐伴红毛树村小组实地查看了两个村的生产生活实际情况,并召开了座谈会。根据尚勇克木人村寨、勐伴红毛树村的生产生活的实际情况,并按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的总体部署和要求,我局将按照县委、县政府的安排,积极做好尚勇克木人村寨、勐伴红毛树村的扶贫工作。并向尚勇克木人村寨的安居工程投资100万元,解决了该村60户的安居住房;投资勐伴红毛树村的村道路建设2万元。我局根据县委的安排布署,为了加强全县的新农村建设,抽调1名工作队员下派到基层农村负责新农村建设指导工作。
中国的问题,是农民的问题。这似乎是老生常谈。农民问题谈了多年,但今天再谈农民问题,应该提到战略的高度:它关系到中国今后的发展及前途问题。解决农民问题,发展农村经济,是解决中国经济可持续发展、减少贫富不均、缩小城乡差别、改革农村体制的关键所在。
农业停滞不前,农民收入不见增长,是中国近年发展中出现的问题。粮食生产由于农民种粮不赚钱,几年来呈下降趋势。不赚钱的原因在于粮价上不去,而种粮成本不断增加(种子、化肥、农药、农机费等)。农民种粮一年下来,刨去成本,不计劳动力,也只能持平。若遇灾年,种粮越多,越赔本。
种粮不赚钱,除了直接影响农民收入外,还大大挫伤农民种田积极性,导致农民弃田不种,外出打工。其后果,中国粮食产量一直下降,播种面积不断减少。拿**年来说,粮食耕种面积比**年减少×××。同时,农民收入与城市居民相比,大大落后。就农民来自农业的人均收入来说,近几年不但没有增加,反而有所下降。**年的农民收入比**年人均减少×××元左右。
农村是可持续发展的动力源
中国经济发展至今,是否能在当今基础上,按此速度可持续发展下去,已成为学术和实践中一个颇为受人关注的问题。近几年城市消费无力,市场疲软,轻工业、家用电器产品滞销。而与此同时,农村8亿人口中拥有电视机等消费品比例却非常之小。
农村家庭中几乎少有家具陈设、厨房用品、卫生设施。而建材工业在农村的市场则微不足道。农村的基础设施开发,如水、电、交通、通讯,都可成为新的经济增长点。发展农村经济,提高农民收入,开发农村市场,是中国在今后30年经济可持续发展的关键所在。
应该说现在发展农村经济的条件,远优于**年中国改革伊始。如果说七八十年代的发展农业战略是为了积累资金,发展工业的话,那么今天工业积累了的资金,就应该可以用于发展农业经济。而农业经济的再次起飞,将支撑着中国今后30年经济的可持续发展。
如同中国的经济奇迹,今日的中国贫富不均,已举世公认。这已成为今日的严重社会问题,也必将涉及到中国执政党的信仰和执政基础问题。发展农村经济,使农民真正富起来,这不光是农民问题、经济问题,也是一个社会公正问题,是执政党要建立一个什么样的社会,什么样的国家问题。当然,解决这一问题,不是要再“打土豪,分田地”,而是执政党如何利用国家掌握的经济资源,政策权力,对社会进行更公正的再分配问题。
X县是一个农业县,总面积722平方公里,全县12个乡镇,1个办事处,323个行政村,总人口48万,其中农业人口41.6万,占87%,耕地面积50万亩,农民人均耕地1.2亩。2005年,我们认真落实中央、省、市经济工作会议和农村工作会议精神,全县各项事业得到了较快发展。全县生产总值达到62.2亿元,增长16%,第一产业增加值7.2亿元,增长7.9%,
二、三产业比重达88.4%;完成财政收入1.91亿元,增长48.9%;全年投资500万元以上建成和在建项目达117个,累计完成投资14.69亿元;城镇居民人均可支配收入6047元,农民人均纯收入3149元,分别增长11.3%和11.67%;城乡居民储蓄存款余额28.52亿元,增长11.6%。
一、社会主义新农村建设现状
近期,我们按照中央提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设要求,结合省、市工作部署,立足我县当前实际,扎实开展了新农村建设的前期工作。
一是调查摸底,筛选试点村。去年12月份,我们组织有关单位人员,认真学习上级文件精神,研究部署新农村建设的规划,抽调人员深入全县12个乡镇的重点村,摸底调查,掌握其经济社会发展状况。在广泛征求乡镇党委、政府和有关部门的意见后,首批筛选6个村作为今年社会主义新农村建设试点村,其中,上报市级试点村1个;县级试点村5个,分别是X村。二是组织外出参观,学习先进地区经验。今年元月16日,县委、县政府组织农业等部门负责同志到X市柴岭村、西万村考察,学习他们的做法;春节刚过,副县长李留军又带领五个乡镇的乡镇长和六个试点村的党支部书记,到濮阳县庆祖镇庆南村、西辛庄村、子岸乡西掘地村三个濮阳市小康建设示范村参观学习。通过实地参观,不仅增加了社会主义新农村的感观,而且也着实看到了我们自己工作的差距。参观沁阳、濮阳两地五个村新农村建设情况后,我们得到了三点启示:一是建设社会主义新农村必须有一个坚强的村级党组织,必须有一个率领群众致富的带头人。西辛庄是全国先进基层党支部,他们的村支书李连成是十六大党代表、全国人大代表、全国劳模;庆南村、西掘地村都是濮阳市先进五好基层党支部。这几个村两委班子凝聚力、战斗力强,干事创业积极性高,在群众中威信很高。二是建设社会主义新农村必须较好地发挥村组干部和农民群众两个积极性。只有广大干群自觉自愿参与,才能使新农村建设全面推进。三是建设社会主义新农村,必须以经济基础为后盾。我们所参观学习的5个先进村,每个村都有一定数量的工业企业,工业化程度高,村集体有收入,农民绝大部分有入股,收入水平高,村里公共设施建设投入有保障,农民住宅统一规划,统一建设,标准较高。如庆南村,有大小股份制企业几十家,全村剩余劳动力全部进企业当工人,村里修路全部集体投入,农业税和小学学费从1993年就开始全免,2005年全村人均纯收入6000余元,该村工业区、商贸区、住宅区分片集中建设,布局合理,新农村已具雏形。
三是召开座谈会,制定新农村建设意见。建设社会主义新农村是一项新任务、新课题,我们在参观学习、借鉴外地先进做法的基础上,依据我县实际,多次组织计划、城建、统计、农业、交通、水利等部门负责同志、专业技术人员和乡村两级负责人召开座谈会,详细研究、讨论,初步制定了《宝丰县社会主义新农村建设标准》及《X县社会主义新农村建设实施意见》。《建设标准》主要包括五项内容:1、生产发展方面,包括私营经济规模,农村从事
二、三产业人数,农业机械化程度,农民人均纯收入及其增长幅度等发展指标;2、生活宽裕方面,主要包括吃、住、用、受教育程度、群体文娱活动及社会保障等内容;3、乡风文明方面,提倡社会主义精神文明,移风移俗,崇尚科学,培养农民达到“有理想、有文化、有道德、有纪律”四有标准;4、村容整洁方面,强调基础设施建设及环境的改善,主要包括水、电、路、电话、有线电视“五通”,宅基地规划合理,无空心村,农户全部用上沼气,达到“生活环境优美化、家居条件清洁化、农业生产无害化”标准;5、管理民主方面,主要强调两委班子团结,能坚决贯彻执行党的各项路线、方针、政策,有凝聚力和战斗力,依法办事和干事创业能力强,在经济和社会各项事业发展中有相应的协会、合作组织,并能较好发挥作用。
为了使新农村建设标准更符合实际,更具操作性,近期,我们再次组织人员对《建设标准》进一步修改,并及时发到各乡镇及县直有关单位征求意见,现正在收集各方面反馈意见,待归纳整理后,结合市里安排意见,正式印发并组织实施。