新农村建设调研报告范文

一、基本情况

根据《中共**县委办公室关于认真开展新一轮解放思想大讨论活动专题调研的通知》，我们对**乡**村新农村建设情况进行了调研。**乡**村位于**乡的西北边，连接着运稷一级路，交通发达。全村有人口2131人，耕地面积1050亩，村民从事多行业经营，约40%户从事麻花加工业，约30%的户从事鸡粪运输行业，约5%的户从事养鸡业，达规模养殖的户有3户，其户鸡存栏7000只左右，家庭作业，没有雇工。其余25%从事农业及其他行业。该村人均收入4000元/年。该村总体布局规划合理，三纵两横，主、支巷道全部硬化，已基本绿化、亮化。文化广场、舞台、村办公室、计生服务室、党员活动室、老年活动室、健身器材、远程教育设施等硬件已全部到位。该村村民民主政治参与意识强，能较好地依法管理自己的事情，能较好地推行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，推行村务公开，坚持“一事一议”制度，村民自治规范化、制度化、法制化水平较高。

二、存在的困难和问题

（1）、新农村建设的首要任务是发展生产。发展生产靠得是科技，是决策，是市场。科技是第一生产力，是群众迫切需要的，但我们的科技下乡搞得不是很好，并非因需施教，市场决策就更谈不上了。

（2）、该村虽然规划合理，但村容村貌并不整洁，环境卫生较差，指定的垃圾场所平时无人问津。

（3）、招商引资也是该村迫切需要解决的问题。该村25%不能外出务工的村民迫切需要政府帮助引进企业。据调查，该村现已和**方面在谈煤球生产线的引进事宜，但由于有一家土地征用未谈妥，该项目目前处于滞留状态，需政府出面协调解决。

（4）、部分群众反映该村没有学前班。

（5）、部分群众反映该村财务公开流于形式。

我们镇河东街村地处县城东郊，全村8个村民小组、492户、1840人，耕地面积802亩，另有水产养殖面积322亩。近年来，我村遵循科学发展观，按照“生产发展、生活富裕乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，全面谋划，扎实推进，闯出了一条独具特色的发展之路，先后改制了原有的集体企业，使企业的效益提高了近一倍，另外还大力引进资金，人才、技术，发展民营企业4家，安排劳力就业400多人；坚持农业结构调整，在原有的蔬菜大棚500亩的基础上，进一步扩大规模，更新品种，亩产收入达到了一万多元。现在民办工业、养殖业和大棚蔬菜已成为全村经济发展的支柱产业，年全村经济总收入1.42亿元，人均纯收入4377元，经济实力居全县第二位，社会主义新农村建设和精神文明建设取得了明显效果。荣获市、县级“文明村”称号；省政府授予的“模范村委会”、省组织部授予的“农村党员双带工程示范基地”、省农牧厅授予的“生态农业基地”、省科协授予的“科普示范村”等荣誉称号。

一、因地制宜，大力推进产业发展

我村依托城郊特色和自然资源优势，大力发展两大产业。一是大力发展优质蔬菜，全村耕地面积802亩，优质蔬菜种植面积650亩，占81%，投入502万元，建起了512亩大棚蔬菜基地，蔬菜产值982万元，占全村农业总产值81.8%；二是大力发展建材业。全村建起了8家投资200万元以上的建材企业，年实现产值7600万元，占全村社会总产值1.42亿元的50%。

二、以民为本，大力推进农民生活条件的改善

我村把提高农民收入，促进农民富裕，改善民生条件当作新农村建设首要任务来抓。一是积极引导农民做好劳动力转移工作，全村劳力1137人，已转移到第二、第三产业的劳力659人，占68%，每年实现打工收入1350万元。二是农民收入持续增长，近年来，我村农民纯收入每年以两位数的速度增长，年全村社会总产值1.25亿元，人平纯收入3652元，比年人平纯收入的3201元增长451元，增14.1%；年全村社会总产值1.32亿元，人平纯收入达4077元，比年增425元，增长11.6%。三是农民生活条件得到了改善，我村现有492户，户户有楼房，人平住房面积已达到35平方米以上，全村规划新建200户的中心村，已建起97户，在安全饮用水普及率、农户通电率、广播电视入户率，农民新型合作医疗参与率四个指标实现了百分之百，有417户用上清洁能源，占全部户数的84.8%，全村建起了卫生厕所372户，占75.6%，已安装固定电话606部，，有40户已使用上宽带网，村部安装了农村党员远程教育网。

三、着眼长远，大力推进农民素质的提高

实现乡风文明，首要任务必须提高农民素质，我村在三个方面抓农民素质的提高。一是抓农村义务教育，全村所有应享受义务教育的学生无一失学，实现农村义务教育普及率100%。二是抓文化设施建设，为便于农民学习，村里建起了图书阅览室，内藏各类图书5000册，投资5万元，建起了1500平方米露天文化娱乐场所，为丰富农村文化生活，建起了腰鼓队、龙灯队、龙舟队、舞狮队。三是制订多项制度，促进文明新风建设，根据自己的实际，制订了《村规民约》、《精神文明创建规划》、《村镇建设实施规划》，《新农村建设实施方案》。

四、抓基础设施建设，村容村貌焕然一新

按照组织安排，今年7月至9月我到市鄞州区下应街道办事处进行了为期近三个月的挂职锻炼，任书记助理。挂职锻炼期间，我按照领导的要求，坚持以科学发展观为指导，努力加强实践锻炼，不辞辛苦，深入市鄞州区下应街道办事处有关村庄，对该街道所在的市情、区情、街情及新农村建设有了较深的了解，并学到了很多先进的工作经验和做法。所见所闻、所触所感，让我心潮澎湃，思绪万千。

位于东海之滨，地处当今中国经济发达的长江三角洲南翼，是我国首批对外开放的沿海港口城市和计划单列市，是全国十五个副省级城市之一。全市陆域面积9817平方公里，海域面积9758平方公里，户籍人口568．09万。历史悠久，文化璀璨，人杰地灵，享有东方大港、商贸都会、文化名域、和美之城的美誉。是“海上丝绸之路”的始发地，唐宋以来一直是我国对外贸易的重要口岸。港2009年港口集装箱吞吐量列中国大陆港口第四位、世界前十位。的民营经济和外向型经济占全市经济总量的90％以上，私营企业超过l0万家，个体工商户突破26万户。已连续几年被评为“中国品牌之都”，拥有中国驰名商标233件、中国名牌产品61个。是中华文明的发祥地之一，市内名胜古迹众多，名家辈出，籍两院院士已逾90位，居全国各城市之首。是全国首批文明城市、国家卫生城市、园林城市、环保模范城市、全国绿化城市、中国最具幸福感城市。综合竞争力连续几年跻身全国十强。市下辖的三个县级市、两个县、六个区。鄞洲区与中心城区东、南、西三面紧依，总面积l346平方公里，共辖18个乡镇、6个街道，户籍人口80万。2009年，全区生产总值和财政一般预算收入710亿元和145亿元，蝉联全省县(市)区第二和第一：城乡统筹发展水平荣列全省之冠；高新技术产品产值占工业比重达45％；名牌产品销售比重达38％：十二年免费教育、农村卫生事业改革、社会保障全覆盖等惠民措施在全省全国率先实施。

下应街道地处市东南，紧靠市东部、南部两大新城，交通便捷，地理位置优越。街道辖区总面积22.2平方公里，下辖17个行政村、10个社区、1个居委会、1个渔业社，人口11万左右，常住人口2.9万，外来人口5.7万。近年来，下应街道党工委、办事处借助市东部、南部新城开发、大建设的历史机遇，围绕区委、区政府的中心工作，结合下应实际，大力实施竞争力提升、新农村建设、和谐区创建“三大行动纲领”，进一步加快推进经济社会转型提升，各项工作取得了明显成效。2009年全街道实现地区生产总值28.8亿元，同比增7.22%；完成财政收入4.6亿元，同比增26%，总量、增幅均列全区第四，其中地方财政收入为3亿元；26个村社财务总收入2.1亿元，农民人均收入达16217元，同比增长11.8%。

在深入调查了解的基础上，对照我镇新农村建设的情况，经过认真思考，我认为鄞州区下应街道新农村建设的做法和成功经验主要有以下几点：

（一）始终把发展壮大村级集体经济作为新农村建设的中心。下应经济的基点是工业。汽车配件、五金机械、针织服装、电子电讯器件、印刷包装、生物制药是下应工业经济的特色。截止2009年底，全街道现有规模以上企业69家，其中上市公司1家，实现工业产值67亿元。街道现有9家高新技术企业，“五十强”企业数量位列全区镇乡街道、工业园区第三位，“双五十”企业总数位列全区第四位。下应街道湾底村原是一个穷村，早在1982年11月，该村党支部书记吴祖楣就清醒地意识到：要改变落后面貌，还得继续变，要大力发展村级工业。从当时村里一家只有10来个人、生产锉刀的小作坊开始，到1992年企业改制前，小作坊已经成长为年产值6000万元的大企业了。现在湾底村有7家企业，工业产品80%出口到欧美、日本、菲律宾、英国、瑞士等国家和地区。下应经济的突破点是现代服务业。街道区划调整以后，原先成熟的城市区域被划出，街道一度出现了三产的“短腿”状况。但随着精品楼盘的推出、重磅项目的落户，第三产业实现了突破性发展。2009年街道整体实现社会消费品零售总额29.75亿元，实现服务业增加值5.44亿元，服务业产值占GDP的比重由原来的13%上升到18%。滕头村以房地产开发、园林绿化、生态旅游为主的第三产业蓬勃发展。房地产公司在稳定现有市场外，进军抢占、北仑房地产市场。园林公司已被国家建设部授予园林资质一级企业，绿化业务拓展到北京、上海、福建等全国20多个省市。发展是第一要务，没有发展，一切都无从谈起。我镇在发展农业经济的同时，也应高度重视发展工业和三产服务业，不断壮大村集体经济，才能推动新农村建设。

（二）始终把转方式、调结构作为新农村建设的突破口。下应有耕地面积5000亩，该街道积极做好土地流转工作，调整种植结构，大力发展特色农业和旅游业。以湾底绿色生态农业为特色的都市休闲农业旅游圈已具规模，并不断赢得市场认可。湾底每年都举办桑果节，去年湾底智能温室大棚（华东地区单体最大，投资2300多万元）、服装博物馆、旅游大楼相继投入使用，使湾底在经济效益和社会效益上取得了双丰收，去年湾底被评为国家4A级景区，近两年的旅游收入均在1500万元左右。滕头村经过调整和优化农业产业结构，大力实施“科技兴农”战略，建立高科技蔬瓜种子种苗基地、植物组织培养中心、农业观光示范区等，初步形成集“精品、高效、创汇、生态、观光农业”于一体的发展格局，村民直接从事农业的人数已降至劳动力总数的8%，2007年实现产值2210万元，创历史新高。旅游区被授予首批“国家AAAA级旅游区”称号，2008年旅游门票收入2360万元，综合经济收入达1.07亿元。我镇也要积极响应国家转方式、调结构的号召，大力调整农业种植结构，发挥我们自身的优势，大力发展特色农业，从而实现新农村建设的突破。

（三）始终把改善人居环境作为新农村建设的关键。在新农村建设上，该街道转变观念，创新思维，逐步做到从重点培育向全面推进演进，从重点工程带动向群众自发行动演进，从传统农村向城市社区演进，从集中整治向长效管理演进，从结果公开向操作规范演进，全面推进新农村建设。特别是把改善人居环境作为新农村建设的关键。湾底村原有8个自然村，村庄与村庄之间交通很不方便，并且村内住房破旧简陋，环境很差，随着村级集体经济的不断壮大，该村委托全国一流的上海同济大学建筑设计院做新农村建设规划，高起点、高标准建设社会主义新农村。从2002年下半年开始，先后投入1.5亿元资金，拆掉了七个自然村，建造了二种型式的新村近10万平方新房，别墅100套，五层高楼650套，目前全村99.5%的村民都已搬入了整齐舒适、配套齐全、环境优美的新村住宅小区。近年来，滕头村先后投入8100多万元，全面实施“蓝天、碧水、绿色”三大工程，兴建农家乐园、将军林、音乐喷泉广场、石刻窗花馆等生态景点20多处，全村呈现出绿树成荫、碧水环流、花果相间、百鸟和鸣的江南田园美景，实现了人与自然和谐相处。2001年还通过了ISO14001国际环境管理体系认证，使村庄生态环境建设走上了国际化、制度化、规范化道路。作为我镇来说，要结合实际，进一步转变观念，加大投入，抓好农村基础设施建设，不断改善人居环境。

（四）始终把改善民生作为新农村建设的目标。该街道慈善扶贫基金达到1075万元，企业冠名基金达3800万元，创新设立行政村冠名基金达520万元，三支基金均列全区第一。社会保障基础进一步夯实，五大保险参保人数达87933人（次）。就业保障体系进一步健全，开展农民就业上岗培训，劳动力转移就业率为90%。在各项社会事业上不断加大投入，教育、卫生、文化事业都得到了蓬勃发展。改善民生是社会主义新农村建设的根本目的。我镇要在改善民生上下功夫，大力发展各项社会事业，使广大群众共享发展成果。

建设社会主义新农村，是党中央、国务院从党和国家事业发展的全局出发确定的一项重大战略决策，是全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的重大历史任务。这一战略决策的确定，为林业事业的发展指明了方向，提出了新的更高要求，同时，也为我市林业的快速发展提供了有力机遇。如何找准林业在新农村建设中的位置，更好地发挥林业在新农村建设中的排头兵作用，已经成为摆在我们面前的重要课题。

1、充分认识林业在社会主义新农村建设中的地位和作用

林业是一项重要的公益事业和基础产业，与“三农”关系密切，在建设社会主义新农村这一新的重大历史任务面前，大有可为，大有作为。充分发挥林业的多种功能，对于改善农业生产条件，有效增加农民收入，促进农村经济社会发展，推进新农村建设具有独特作用。主要表现为：

第一，发展林业是加快农村生产发展的重要内容。农村生产发展是新农村建设的首要目标，要实现这一目标，必须大力发展林业。主要原因有三个：一是林业是农村经济的重要组成部分。农村是林业的主战场，农民是林业的主力军，通过大力发展林业，可以拓展农村经济的发展空间，发挥出巨大的综合效益；二是发展林业有利于保障农业稳产高产。因为林木具有调节气候、涵养水源、保持水土、防风固沙等功能，在改善农村生产环境方面具有独特效能。据实地观测，农田防护林能使粮食平均增产15-20%；三是发展林业有利于保证粮食安全。通过大力发展果品，不仅丰富人们的果盘子，改善饮食结构，而且还可减轻农产品的生产压力。

第二，发展林业是实现农民生活宽裕的有效途径。农民增收，是生活宽裕的前提条件，而林业在促进农民增收方面可以发挥独特作用。一是林业产业的效益日益显著。在我市林果集中产区，人均果品收入超2000元的户，户均收入超万元的村，俯拾皆是。我市沧县的朴寺村、黄骅的孔店村就是靠发展小枣和冬枣致富的典型村，人均收入高达近万元。林果产业的快速发展，已经成为我市推动农民收入增长的重要因素；二是林业重点工程的实施，直接增加了农民收入。农民通过参加退耕还林、防沙治沙、海防林等重点工程，可获得钱款和苗木补助，从而成为农民增收的重要组成部分。

第三，发展林业是促进乡风文明、实现村容整洁的关键措施。乡风文明、村容整洁，是农村社会发展向现代化迈进的一个重要标志，也是农民生活质量提高的重要体现。发展林业，一是可绿化美化农村生态环境和人居环境。通过构筑农田林网，搞好村屯四旁绿化、庭院绿化，能使农民的家居环境、村庄环境、自然环境和谐优美；二是可以提高农民的生态道德意识。通过倡导森林文化、弘扬生态文明，促进人与自然和谐相处，既能提高农民的自身修养，又有助于农民改变传统的生活方式和生活观念，形成自觉植绿、爱绿、护绿、兴绿的新风尚。通过发展林业产业，可以为乡风文明、村容整洁提供物质保障，有力推动农村的绿化美化与和谐稳定。

第四，发展林业是推动农村管理民主的重要手段。管理民主是通过民主决策和民主监督，使农民获得参与农村经济、政治、文化和社会事务的权利。当前，推进集体林产权制度改革是林业建设的一项重要工作。搞好这项改革，还林、还利于民，由农民自己管理和经营好这一重要生产资料，不仅能落实好农民的各项合法权利，还能提高农民的法律意识、民主意识和参政议政意识，是推进农村民主管理的重要途径。

由此可以看出，林业发展在社会主义新农村建设中地位特殊、作用独特。只有充分发挥林业的排头兵作用，新农村建设才能迸发出其应有的勃勃生机和活力，才能真真正正取得实效，“三农”问题才能从根本上得到有效解决。

为扎实推进腊乌村新农村建设工作，促进全村经济、社会、文化等各项事业的全面发展，增强工作的计划性和针对性，根据《福贡县第三批新农村建设工作队指导员各阶段的工作重点指导意见》和中共怒江州委社会主义新农村建设工作队领导小组办公室下发的《关于州2011年社会主义新农村建设工作队各阶段工作要点安排》的要求，结合腊乌村情和“三农”工作实际，在开展工作的过程中，我将认真填写民情日记、做好工作记录、按时撰写好调研报告、心得体会和年度工作总结等相关材料，同时对2011年的新农村建设指导工作，计划分四个阶段来完成，现将各阶段的时间、工作重点计划

第一阶段：2011年2月中旬至5月底。

工作重点：

1、进驻腊乌村委会后，及时了解上一批指导员开展的主要工作情况、工作进度、制定的农村经济发展思路和新农村建设规划等内容。

2、进村入户，搞好摸底调查。对腊乌村的基本情况、自然条件、村民生活环境、农村政策落实情况、计划生育状况、主要农产品生产情况、林业生产情况、畜牧业生产情况、蔬菜及特种作物生产情况、农村经济收入消费情况、粮食分配情况、基础设施建设情况、文化教育卫生情况、基层组织建设情况、人文地理概况、宗教信仰情况、发展重点等作一个全面的了解，并根据要求，于5月25日前上报1篇调研报告。

3、进村入户开展调查研究，特别是要详细了解困难群众的基本情况，与村民同吃、同住、同劳动，密切同村、组干部和村民的联系，摸清村情，掌握社情民意，弄清腊乌村目前急需解决的热点、难点问题。

4、在通过大量调查研究的基础上，结合本村的实际，与村党支部、村委及群众一起制定出符合本村发展的社会主义新农村建设规划。

5、认真学习党的十七大和十七届三中全会精神、党在农村的各项路线方针政策以及各级党委、政府对新农村建设的有关部署和要求，认真开展科学发展观学习活动，反复学习《新农村建设指导员学习手册》的所有内容，不断提高政策水平和综合素质，为能指导好新农村建设打下良好的基础。

一、调研目的

“站在新起点，实现新发展，求得新突破，必须要有新举措”。一方面，通过开展“百名包村干部，进百家门，知百家情，解百家难，帮百家富，保百家安”的六百活动，了解民情，摸清民意，集中民智，解决民困，分析现状，找准问题，发挥优势，制定建设的总体思路、发展规划和工作措施，扎实推进新农村建设。另一方面，业务部门通过紧紧围绕党委中心工作和业务职能，总结工作中的经验教训，找出症结，创新思路，确立今后发展方向，为党委、政府的正确决策提供第一手材料，以促进全镇各项工作更快更好的发展。

二、调研的主要内容

1、新农村建设调研：（1）摸清所包村的基本情况。如人口、户数、各项经济指标、主导产业和主要经济来源，以及村庄建设现状，包括街道硬化、绿化，垃圾池建设，户户通电话，有线电视入户率，私营企业、个体工商户发展情况，水利、生产生活条件改善情况等。特别还要摸清本村在省内外的领导干部和大企业老板的基本情况。

（2）认真研究所包村新农村建设的发展思路和落实措施。

（3）认真分析如何以增收富民为目标发展新产业。找出所包村的优势和明确主要发展方向（哪个产业、哪个行业、哪类产品）、近期工副业招商项目、种植业、畜牧业等发展规划。

（4）如何在镇规划的引导下，加快村庄建设和环境整治。

（5）村班子情况，能否承担起新农村建设任务，村务民主公开情况，群众对班子的要求，群众的热点、难点问题等。

这是我第一次参加专委会的总结大会。

我在政府、党委工作时分管经济口的一些工作，到今年已经14年了，对经济工作很有感情。今天在这里看到一些曾长期在党委、政府职能部门工作的同志，感到非常高兴，我们又坐到一起了。过去我们一起在党委、政府工作，现在又到政协一起工作。

经济科技委员会今天的总结会议开得很好，非常及时，总结报告很好。总结的好，关键是我们工作做得好。如果我们没有做工作，报告写不出来，没有实际内容。我觉得今年经济科技委员会的工作比较活跃，在组织调查研究、开展课题研讨等方面确实做的比较好。上半年组织新农村建设的调研，调研报告得到了中共中央政治局委员、自治区党委书记王乐泉同志的肯定，而且明确批示有关领导和有关部门参考，政府有关领导也批示了，农办的杂志刊发了调研报告。9月份的常委会上，我们专门研究推进新型工业化的问题，重点是工业布局问题，经济科技委员会组织委员，搞了一些调研，拿到了一些第一手材料，提出了一些可行性的意见和建议，也非常好，为开好两次常委会提供了非常好的基础。给我印象最深刻的是，最近看了经济科技委员会的两个课题报告，一个是加快贫困地区县域经济发展的报告，另一是税费改革后乡镇财政现状的报告，这是我到政协工作以来看到的两个非常好的报告，确实具有参考价值。这两个报告的研究课题题目选的很准，花费的时间比较长，大家群策群力，发挥我们政协专门委员会人才荟萃的特点，反反复复研究形成的课题报告。让我最高兴的是，我们过去在党委、政府当过领导的同志，虽然现在到政协当常委、委员，但还是在发挥着他们应有的作用，可以说发挥着积极作用，非常好。这两个报告后面具体的参与人员我都看了，都是我们过去职能部门的负责同志和行业领头人，是真正的内行，调研、形成报告的过程，他们都参与了，这是两个报告有价值的重要原因。政协专门委员会与党委、政府职能部门的工作性质不一样、看问题的角度不一样、工作的职责不一样，我们政协从什么角度来为经济社会发展服务呢?我认为，如何找准角度或者是选好切入点，是一个非常重要的问题。总体来说，对经济科技委员会的工作，我们政协领导是满意的，干的很好，大家发挥了积极的作用。刚才，听了大家的发言，思路清楚，内容丰富，经济科技委员会报告的修改和明年的工作思路应该吸收大家的意见。报告提出的*条体会，我看提得很好、很准，刚才大家又加了几条，也不错。明年的工作提了几条思路，也很好，包括了经济科技工作的重要问题。

我讲几点意见，供大家参考

明年经济科技委员会怎样发挥参政议政的作用，怎样搞好调研工作，怎样研究一些重点课题，我认为有这样几个方面的问题需要大家很好的考虑。

第一，要继续关注“三农”工作。自治区明年的工作重点，一是“三农”工作，研究农民增收问题；二是推进新型工业化；三是召开第三产业发展问题的会议。自治区党委准备在今冬明春就这三项工作专门召开会议，其他的业务会将要少开，可开可不开的不开，能通过电视电话会议解决问题的就开电视电话会议，领导能不参加就不参加，这样做的目的就是为突出工作重点。明年经济工作的重点就是“三农”问题和推进新型工业化，还有发展第三产业问题。在“三农”问题上，需要我们抓住不放，继续深入调研，提出建议。新农村建设不是短期任务，而是一个长期的任务。

由于各地情况不同、差异很大，所以各地新农村建设做法不同。我们*与全国的情况有很大的不同。全国的新农村建设，特别是沿海地区的新农村建设，有利条件很多。因为他们基础较好，农民已经富起来了，所以新农村建设面临的困难要少一些。我们*不一样，一是*的土地面积很大，村与村之间距离远，有些村在山沟里面，虽然有些县的经济较为发达，但是它的有些村却很落后。比如说*，现在它的农民人均收入已经超过700*元，但是在它的山沟里也有些村很贫穷。我们建设新农村面临许多实际问题，既有农区，也有牧区，牧区非常分散，这个山沟里面一户，那个山沟里面几户，各地差异很大，南北疆差异很大，农业和牧业的差异性很大，所以难度也很大，需要的资金投入也很大。明年在“三农”问题上，关于社会主义新农村建设的有关问题还是应该作为我们的一个调研题目。但我们的调研不要以宏观问题为主，因为自治区的整个新农村建设规划已经拿出来了，各地州、各市县也搞好了一些规划。我们要直接去一个乡、一个村或几个村，用“解剖麻雀”的方法，研究新农村建设的具体做法，了解群众对新农村建设的看法，把精力放在具体的微观调查研究方面，关注新农村建设方面存在的实际问题，需要怎么改进，给党委、政府提出一些合理化的建议，我认为这是一个重点。第二个重点是农民增收问题。这个问题王乐泉书记很关心，已经专门组织一些人员研究这个问题，由我牵头，钱智同志、熊辉银同志还有吕培天同志、李德宏同志，过去在农口职能部门工作的一些老同志、老领导，用了*个月时间调查研究，现在报告已经形成。主要的调研今年已经完成了，提出了一些增加农民收入的措施，自治区党委、政府关于农民增收问题的一个重要文件将要出台。这个文件出台后，明年要按照这个文件的精神，搞一些具体的调查研究。在怎样增收的问题上，有很多环节要调研、很多问题要掌握，也有很多问题要根据自治区党委、政府的这个文件进行引导。我看这是一个重点。再一个“三农”问题上的重点，就是金融怎样支持“三农”的问题。在增加农民收入问题上，金融怎样支持，扮演什么角色，现在县里的所有商业银行都撤走了，农业银行负债率又很高，农村信用社只能是为农户贷款，不可能为农村发展贷款，也不能为农村基础设施建设贷款，那么如何贯彻落实去年中央一号文件提到的农村金融问题，需要我们去深入地调研，提出解决农村贷款难的对策建议。我看明年调研“三农”问题方面，这三个重点大家要考虑。

第二个调研题目，还是要围绕推进新型工业化问题建言献策。这个问题今年已经调研讨论过了，但是明年调研的角度可以和今年不一样，有许多课题需要深入研究。比如，目前我国在“煤变油”方面没有成熟的经验，所以国家有关部门在“煤变油”问题上很谨慎。现在神华集团在内蒙古已经有成果了，我们可以派一些人到内蒙古调研，了解“煤变油”的有关情况，提供给党委、政府。如果“煤变油”有成熟的经验，*的资源优势就非常突出。我们有*万多亿吨的煤炭资源，现在把原煤运到内地不可能，只能搞“煤变油”、“煤变电”、煤化工。目前在煤化工方面我们究竟是什么情况，进疆来的大企业、大集团在煤化工上到底进展如何，遇到了什么问题，我们的政策环境、投资环境到底怎么样，这些问题都可以调研。我们也可以对某一个企业进行调研，如自治区政协常委孙广信领导的广汇企业集团，现在已经开始搞煤化工了，经济科技委员可以组织委员调研这个企业，了解在煤化工上搞的怎么样，遇到了什么问题，需要党委、政府重视什么问题。

各行政村党组织：

根据县委关于在县和镇乡（街道）领导班子中开展以“树立忧患意识谋发展、提高工作效能抓落实”为主要内容的“树新形象、创新业绩”主题实践活动的要求，围绕“作风建设年”活动的总体目标，结合本镇实际，决定在4月份开展镇领导班子成员以“蹲点调研谋发展，凝心聚力促和谐”为主要内容的蹲点调研活动。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，结合我镇经济社会发展的实际情况，在推进科学发展、解决民生问题、维护社会稳定、加快新农村建设、加强党的基层组织建设等方面，到农村、重点企业、重点项目，深入开展调研，通过解剖麻雀、掌握实情，提出对策，指导工作，充分体现领导干部在“作风建设年”活动中的带头示范作用，促进领导干部作风的进一步转变。

二、参加对象

镇领导班子成员。

三、活动内容

镇领导班子成员带领有关人员，组成蹲点调研组，选择一个村，开展蹲点调研蹲点调研时间为一个星期左右，蹲点调研中要开展好“六个一”活动。