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甲方:村民委员会
乙方:
为认真落实“安全第一,预防为主”的方针,控制各类事故发生,确保安全生产。根据《中华人民共和国安全生产法》、《省安全生产管理条例》和我村与镇政府签订的《兰亭镇2012年度安全生产目标管理责任书》的精神,甲乙双方签订兰亭镇安全生产综合目标管理责任书。
一、目标
本责任书以“减少一般事故,控制重大事故,杜绝特大事故和全镇零死亡”为目标,责任书中所指乙方为全村规模以下企业。
㈠生产安全
1.乙方所管辖范围内全年不发生一次死亡或重伤、急性中毒3人以上的事故及经济损失10万元以上设备、设施事故。
2.乙方全年工伤事故、重伤人数控制在百分之一以内。发生事故不瞒报、谎报,企业发生死亡、重伤或急性中毒事故在1小时内上报镇安全生产办公室,快报率达100%)。
3.锅炉、压力容器、电梯和起重机械登记建档以及厂内机动车的检测检验,定检率达100%以上,有尘作业点粉尘合格率达到100%。
4.新建、改建、扩建工程和技改项目的安全设施必须与主体工程同时设计,同时施工,同时投入使用,并在规定时间内向安监部门办理审查和验收评估手续。
㈡消防安全
1.乙方所管辖范围内全年不发生死亡或重伤2人或经济损失五万元以上的重大火灾事故。
2.乙方必须视车间、场所情况,配足配好灭火设备,及时更换过期灭火器。
3.乙方全年不重复发生经济损失5000元以上的火灾事故。
㈢交通安全
1.乙方主要责任的交通事故,全年不发生一次死亡1人或经济损失3万元以上的重大交通事故(含道路交通和水上交通事故)。
2.乙方按县交警大队规定实行安全目标考核,驾驶员积极参加安全片会学习,全年不少于8次;机动车按时到市、县车管所参加年检或季检,参检率100%,年终交通安全目标考核成绩在合格以上。
3.杜绝无证驾驶、酒后驾驶和严重交通违章。
㈣安全管理
1.安全生产管理机构健全,企业法人为第一责任人,并每年至少参加四次以上安全活动,为安全生产办实事不少于两件。
2.逐级签订安全生产责任制纵向到员工,对各工种操作规程,要上墙公布,做到职责明确,月月考核,年终兑现。
3.定期开展安全生产事故隐患排查整改。对较大和重大事故隐患(含劳动安全、消防安全和交通安全)建立档案,并按规定上报和评估,对危及人身安全和重大财产安全隐患,应立即整改。
4.企业负责人、中层干部和厂级(含分厂和二级法人单位)安全员按安监部门规定进行培训,持证上岗。电工、焊工、司炉工、压力容器操作工、起重工、厂内机动车驾驶员、建筑登高架子工、矿山爆破工等特种作业人员持证率(含学习证)达100%。
5.企业法人代表应按照安全生产工作的到位标准开展工作。建立相应的安全机构、配备专(兼)职安全员、建立安全台帐,填写及时、准确、清楚、规范,危险作业做到安全交底、记录齐全,措施落实。
二、双方责任
为了实现上述目标,甲乙双方必须采取有力的措施,各自履行下列职责。
甲方责任:
1.甲方对乙方具有安全监管责任。甲方应及时传达贯彻上级政府的安全生产工作指示,适时部署安全生产工作任务。
2.责成有关职能部门,对安全生产工作及时帮助指导。
3.由甲方会同镇安全生产办公室、镇经发局、城建局、社事办、综治中心、公安(交警、消防)、工会等有关部门定期进行安全检查。
4.对乙方所出现的安全生产管理先进经验,要树立典型,及时总结推广。
5.甲方在接到乙方事故报告后,应立即派员赶赴现场,帮助乙方指导组织抢救,并对事故进行调查。
6.每半年向乙方通报安全生产工作及事故情况。
乙方责任:
1.乙方对自身企业安全管理具有主体责任。乙方要认真贯彻“安全第一,预防为主”方针,坚持法人代表人是安全生产第一责任人,建立各级安全生产责任制,逐级签订安全生产责任书;同时要建立一种既有激励作用,又有约束效果的企业安全生产管理机制。逐级落实安全生产机构,确定专人负责,保证责任书中各项指标的完成。
2.督促本单位下属干部职工认真贯彻执行《安全生产法》、《消防法》、《省安全生产管理条例》和上级有关安监、消防、道路交通、水上交通的安全规程、法规和指示,健全安全生产规章制度和各项操作规程。
3.督促本单位开展多种形式的安全宣传教育,提高职工安全素质,增强全民安全意识,对职工必须严格实行岗前培训,并由厂安全员作三级教育记录卡,由职工本人签名,并积极配合镇成校对企业每年一次“安全员安全培训”,做到持证上岗。
4.定期组织安全生产检查,对查出的重大事故隐患必须建立事故隐患档案,认真督促、及时整改。
5.加强对锅炉、压力容器、起重设备等危险性较大设备的定期检验和维护保养,确保安全运行。
6.积极参加财产保险、人身保险和工伤保险,以保障国家财产安全和职工的合法权益。
7.总结推广安全生产先进经验和先进典型,表扬好人好事,奖励有功人员。
8.乙方在所属管辖范围内若一旦发生安全事故,则必须立即以电讯形式上报镇安全办,并在1小时内以书面形式上报镇安全办。若由此而造成事故迟报、漏报或瞒报等,则一切法律责任由乙方自行承担。
9.乙方每年将责任书落实情况向甲方作一次书面汇报。
三、其他事项
1.企业把一些零星工作转包给无资质施工承包单位或人员的,或发包给有资质单位,但未向镇安全办书面报送安全条件情况的,发生事故的,追究企业法人责任。
2.对事故发生的单位或隐患多而整改不力的单位,村将会同镇政府有关部门,根据事故或安全隐患的情节轻重,分别作限期整改、停业整顿、暂扣行业许可证,直至建议工商部门吊销营业执照等相应措施进行整改。同时,对忽视安全生产、无视安全法规、违章违纪造成重大火灾或伤亡事故的,要坚决依法追究企事业单位领导和当事人的责任,构成犯罪的,移交司法机关依法追究刑事责任,特别是对一些因检查中存在的隐患而没有及时整改造成安全事故的,镇政府将从严从重查处,决不姑息迁就。