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为确保完成2010年度司法行政工作目标任务,按照市局和全县政法工作会议的统一部署,结合本地实际,制定本责任书。
一、完善大调解机制,深化矛盾化解工作
1、扎实开展“大调解机制建设提升年”活动,围绕矛盾纠纷调解率、调解成功率、人民群众对调解工作满意率持续上升,民转刑命案发生率、越级上访率和群体性事件发生率持续下降的“三升三降”目标,重点完善“三调”对接、专业调解、排查分析、社会稳定风险评估和考核评价“五项机制”。年内,要在全县基层人民法庭、公安派出所、公安交警队全部建成人民调解工作室。
2、加大经常性和集中排查分析力度,健全完善重大矛盾纠纷快报、日报、直报制度,强化群体性事件的预测、预警。各司法所要把群体性事件和有影响的矛盾纠纷及时、第一时间报县矛盾调处中心。
3、把有效防御和妥善处置群体性事件作为完善大调解机制的重中之重,坚持经常性地开展矛盾纠纷“大排查”活动,突出做好经济发展方式转变过程中涉及的矛盾纠纷排查调处工作,加强对事关民生的征地拆迁、环境污染、劳动争议等矛盾纠纷的排查调处,确保不发生在省、市、县有重大影响的群体性事件。各司法所全年矛盾纠纷调解20件(不含援助案、联调案),卷宗真实规范,排查登记、受理登记、调解登记及调解卷宗相互连接,调解率98%以上,成功率96%以上。
4、进一步深化接边地区联防联调工作,加大协调力度,完善联防联调机制,确保微山湖边界地区社会稳定。
二、做好重点人群管控工作,推进社会管理创新
5、扎实开展社区矫正“教育矫正年”活动,进一步创新教育载体和矫正方法。全年组织辖区内社区矫正对象集中教育和开展公益劳动不得少于6次,并有点名簿、讲稿、活动图片等。
6、加快社区矫正对象教管劳动一体化基地建设和社区矫正对象管理移动平台建设,进一步探索矫正、监管、帮扶有效结合、整体运作的工作机制、建立、健全分析排查、信息通报、重大问题协商会办等制度,确保矫正对象年度重新犯罪率控制在千分之一以内,矫正对象无脱管、漏管,无重新犯罪。
7、认真落实《关于进一步加强刑满释放解除劳教人员安置帮教工作的意见》,加强刑释解教人员的衔接管理,对重点人员做到必接必送。加大过渡性安置基地建设力度,强化职业技能培训,建立健全多层次、多元化安置的工作机制,每镇至少建立一处安置帮教基地,并有制度、台帐、活动记录等。
三、提高法律服务水平,服务社会经济发展
8、以“促转型、促升级;助稳定、助发展”为主题,扎实开展“双促双助”法律服务专项活动,引导法律服务业进一步拓展服务领域、创新服务手段,为加快经济方式转变提供全方位的法律支持。
9、村级法律顾问专用台帐齐全。每月一期活动档案,有活动记录、有总结分析,有原始图片。村级法律顾问组织健全、制度上墙,村居建成率100%,并按计划组织活动。
四、深化法制宣传教育,提升社会法治化水平
10、做好“五五”普法考核验收的迎检工作,配合做好“五五”普法行采访活动,启动“六五”普法规划的调研工作。
11、着眼于促进经济持续平稳较快发展,大力宣传中央、省、市关于调整经济结构、转变发展方式的方针政策,大力宣传宏观调控、资源环境、投资开展等法律法规,努力营造公正有序的法治氛围。有法制宣传工作计划、总结,有法制宣传员、辅导员及普法志愿者队伍,有固定的法制宣传栏,每季度出一期法制宣传专栏,所刊内容有登记并有图片存档。
12、大力加强法治文化阵地建设,因地制宜建设有吸引力和影响力的法治主题公园、法治文化广场、法治文化超市,各镇建成法制宣传一道街、一面墙、一条路的示范村不少于4个村居。
13、进一步完善“法律六进”活动工作机制,通过观摩、交流、评比活动,培养和树立先进典型,推广本地先进经验和做法,努力营造浓厚的法治氛围。
14、深入推进“民主法治示范村(社区)”创建活动,加强典型的培养总结和宣传推广工作,推动基层民主法治建设不断深化。
五、做好服务民生工作,维护群众合法权益
15、深化法律援助便民服务主题实践活动,加强法律援助接待窗口建设和法律援助工作站建设,主动到外来民工多、弱势群体多、困难群众多的地方,宣传法律援助制度,提供法律援助和法律帮助,切实解决经济困难群众打官司难的问题。
16、积极争取党委、政府将法律援助工作纳入经济和社会发展总题规划,镇成立落实法律援助为民办实事工作领导小组并上墙;有成立法律援助站文件(以党委政府发文为准),有村级法律援助联络员花名册及登记表,并上墙公示法律援助联系点网络图。
17、以创建“无职务犯罪年”活动为契机,深化勤廉示范单位争创活动,加强反腐倡廉建设和政风行风建设,树立“为民、务实、清廉”的良好形象。
18、认真做好2009年度争当排头兵考核工作,努力形成奋力争先、勇创一流的发展氛围。
19、加强基层基础建设。不断健全完善和规范各项管理制度,科学制定各项业务的工作流程,规范办事程序,推动各项工作的规范化建设。
20、严格警车(警用摩托车)管理,认真执行警车使用规定。
本责任书的履行情况,年底由县局组织检查考核。
本责任书一式两份,县局和签约单位各执一份。