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一、项目建设背景与创建必要性
(一)项目建设背景
通过第二届“赢在”青年创业活动,大赛暨第一期“导师带徒”活动的开展。结合大赛中导师的指导与辅助,开展对省XX地区的荒山荒地的开发。
国家产业政策与行业发展规划:
生态农业种植发展是一项新兴起的新型产业。生态农业在一定的社会经济条件下,可以发展成为生态农业旅游,生态经济养殖等多形式产业。它将是结合农业景观,生态景观,养殖景观为一体的深层次开发项目与旅游业延伸交叉而建设成为的新型农业开发模式项目。
根据党中央、国务院发出的建设新型社会主义新农村的号召,此项号召是全面建设农业小康社会,开创中国特色社会主义事业新局面的战略重举,亦是发展农村生产力、惠及全体农民群众的民心项目工程。新农村的建设与发展,正逐步成为各级党政工作的主要线路。而开创荒山荒地的农业生态种植,资源合理运用产业更是极其突出与其他行业的重要项目工程。
农业、农民和农村问题,历来是我国政府极为关注的重大民生问题。进入新世纪以来,政府加大了对"三农"问题的解决力度,中发(2005)1号文件《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》,把解决"三农"问题,切实加强农业综合生产能力建设,继续调整农业和农村经济结构,深化农村改革,努力实现粮食稳定增产、农民持续增收,促进农村社会经济全面发展,作为各级政府高度重视农业、农村工作的重要任务。政府关于加快农村经济发展的政策主张和举措,为加快农业和农村经济发展,提高农民收入创造的政策环境。加强农业发展,全面建设小康社会战略的全面实践。
在此种发展背景条件下,紧密围绕农业增效,农民增收,产业化开发,强化农业基础设施和改善农业生态环境,提高农业综合生产能力,发展农业循环经济的总体思路,实施农用耕地与种植发展相结合。
(二)政府项目政策的保障性
中国全面实现可持续发展战略,为我大学生建设生态园林开发带来了契机,国内一些地区在建设生态区域、开发绿色产业上积极探索并积累了可资借鉴的经验。正在实施的西部大开发战略把加强基础措施和建设生态环境的开发与发展摆在突出位置,亦是对我们建设生态园林的建设起到了促进的作用。
我省生态建设的全面推进,为我们大学生农业园林创业提供了坚实的政策保障,省委,省政府审视适度,并开展了相关的支持大学生创业的“赢在”青年创新创业活动。并在规划,政策以及投入等方面采取一系列的扶持与鼓励性措施。
(三)项目建设的必要性
项目建成后,将改善农村农业基础设施条件,加快农村产业结构调整,壮大优势农产品生产基地,增加农民收入,同时有效改善项目区的水土流失,大力保护项目区水资源及植被状况,有效涵养、调节气候、生物多样性等重要生态功能,达到山青水秀、环境优美的生态效果。同时,项目建成后,园区经济、社会效益示范辐射作用进一步增强,旅游产业的内容将更加丰富,可大大吸纳剩余劳动力,增加农民收入,带动与农业相关的其它产业增加产值。扩大知名度和影响力,亦会使旅游产业内容更加丰富。
在党的第十五大报告中指出:“我国是人口众多,资源相对不足的国家,在现代化建设中必须实施可持续发展战略。坚持计划生育和保护环境的基本国策,正确处理经济发展同人口、资源、环境的关系。”我国现有2000多个生态农业示范点,覆盖面积大600万公顷,农人群众人均收入高于当地水平10%—20%,示范区内的生态环境有显著改善,至此可见,建立和发展生态农业,是我国农业发展的必由路径。另外,促进实现可持续发展,必须合理利用资源,坚持资源开发与节约并举,将建设和生产合为一体。尽快转变经济增长模式,实现节水,节地,节能的资源利用方式,尽可能减少对我国现有资源的占用与消耗。
在者,对于我国现阶段的环境改善与资源改善时节来说,环境保护措施的发展与实行十分的重要。当今社会中,生态经济协调与发展,是国际社会普遍关注的重点问题,也是人类生存和社会前进的永恒主题生态经济已经晋升为当今世界农业发展以及社会发展的关键战略问题。我们必须坚定发展农业经济的发展,节约改善我国资源现状,实现真正的生态型社会创建。
二、项目建设分析
地理优势:此项目所开发的荒山荒地位于省XX市XX地段。坡度XX度以下,酸性土质,酸性土质,土质肥沃,交通水利方便。
气候优势:省XX地区具有气候资源丰富的优势,主要体现于热量较丰富、雨量充沛、光照充足,而且雨热同季等方面。农业气候的主要特征有:农业气候资源丰富多样,能够满足以种植水稻、棉花、油菜和柑桔等喜温作物为主体的农、林、牧、渔各业发展的需要。
三、市场分析
省XX地区具有丰富的资源和良好的生态条件。项目区属于XX地段,是有意的盆地地形,处于农业经济发展区域地带,气候温和,雨量适中,光照充足,无霜期较长,四季分明,土质优异,生态系统生长适宜,是五中汇集的重要基地,环境质量与物种多样性也保持良好。
我国长期实施的可持续发展战略为本项目酩酊了坚实的实施基础,改革开放以来,由于我省对于生态环境的发展建设的高度重视,近年来,我省以农业经济发展建设为中心,经济增长模式正在多方位转变与改善,经济结构逐步呈现优化趋势,综合实力不断增强,为此次项目的开发与发展提高了根本上的保障。
该项目通过对荒山、荒地以及水资源的综合开发与利用,综合发挥资源优势,实现各生态系统和谐发展,加快发展闲置生产力资源的应利益,促进生产方式多样化,提高村民群众生活质量,并为后代人发展提供良好土地资源基础和可持续利用资源与环境的根本之举。项目将结合生态造林,无公害农业种植,生态畜牧养殖,以及旅游观光发展经营与一体的规模化,多功能化生态农业经营体系,是开发与实施发展新平台,建设新资源的最佳选择。
绿色经济全球化,生态化发展已经逐步成为全球经济发展的重要特征,生态环境对全球经济活动的影响与制约力度逐渐提升,“绿色生态”正在形成并日益增强,“绿色壁垒”将会成为国际农业经济贸易,旅游经济贸易发展的重要制约因素。此项目建设是促进省XX地区生态环境质量的协调发展,推进自然环境绿色发展,农民经济不断加强的重要工程。此项目将带领全村的经济发展,真正实现农业产业绿化发展。
四、基本方案
建设方案:拟在规划的开发的2000亩荒山荒地范围内,主要采用以生态环保种植,副生态农作物种植,以及特色养殖等方式进行开发建设。
建设绿化树木种植基地:在2000目荒山荒地中主要种植以杉树、湿地松、桂花树以及银杏树等为主的植物树木。真正实现以林养林项目,以经济型、高效性林木促养各种名贵树木的种植。
建设种植特色经济园林:在大型树木的生长过程中,种植一些适宜生长的农作物产品,使得土地资源得以进一步的利用与开发。
建设特色优势生态园基地:在后期树木真正落成后,开发畜牧业项目,利用生态资源进一步拓展养殖产业,饲养例如野山鸡等原始性生态动物,从而实现绿色饲养。
项目建设期限:荒山荒地开发使用期限周期为30年
建设宗旨:充分利用项目区土地资源优势,以绿色种植为龙头,以农业开发为辅助,配套特色养殖;以生态为目标,坚持"全面保护、生态优先、突出重点、科学利用、持续发展"的核心。通过对荒山荒地开发项目区的自然环境改造,充分利用自然界生物循环理论,逐步构建良性循环的生态农业系统,实现倡导国家政策保护水土流失,实现项目区资源的有效、可持续利用,充分发挥项目区在我国民经济发展中的生态经济和社会效益,为构建人与自然的和谐服务,全方位实践绿色养殖。并全面实现带动农村经济发展,解决农村再见闲置的劳动力资源,开展建设新农村的实践。
建设依据:(1)《中华人民共和国土地法》;(2)《中华人民共和国环境保护法》;(3)《中华人民共和国防沙治沙法》;(4)《中华人民共和国水法》;(5)《中华人民共和国水土保持法》;(6)《中华人民共和国水资源保护法》;(7)《中华人民共和国野生动植物保护条例》;(8)《省xxx市园林建设总体规划》。
五、环境保护与劳动生产安全
(一)环境保护
严格环保要求,增强环保意识。为保护生态农业园区原有独特的自然植被和自然环境生态系统打下良好的基础。
认真贯彻执行有关环境质量、污染排放以及环境样品等环节标准的规定,把环保工作列为生态农业园区独特生态系统保护目标管理的重要内容之一,强化环境质量责任制。
逐步加大建设项目环境管理力度,强化建设项目环保第一审批权的地位,新、扩、改建项目严格执行国家产业政策和建设项目环境影响评价制度,待环境影响评价通过后进行组织实施。
委托环保部门对生态农业园区植被、地貌、文物的保护,特别是对生态园区的生态环境进行监测,以便及时改进保护措施。
(二)劳动保护
制定保护管理的劳动安全生产规章制度,严格劳动安全管理,提高劳动安全意识,防止造成不必要的人员伤亡。
项目建设过程中,所有建筑工程项目的施工单位有相应的资质,在施工过程中采取必要的安全措施。
所有建筑物内部配备消防灭火器材,设(专)兼职安全负责人,定期进行防火安全生产检查,消除安全隐患。
六、项目效益分析
(一)社会效益分析
项目工程的建设将为农民开辟新的致富门路,建立稳定的经济收入来源,促进农业生产结构的调整和优化,促进开发区农业产业化经营进程,实现传统农业向现代农业的转化。
项目的实施,每年可以为项目区群众提供劳动力就业机会。特别是通过吸收广大妇女参与项目实施,不仅可以增加项目区妇女的经济收入,而且可以促进她们社会地位的提高。
(二)生态系效益
此生态开发商项目建设成功后,将全面改善省XX地区荒山荒地的发展的利用与开发,带动生态绿化发展。使得农业生产一体化,绿色化全面化建成。促进了彩色农业盛业经营模式的进一步开发,节约现有土地资源,开发生态新资源,更是促进了省的优质树木资源量,绿色农作物产品产量增加,以及推动了野生生态动物养殖的新型方式发展。