关于餐饮卫生安全提案的答复函范文

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委员：

您提出的“加强餐饮食品行业卫生安全监管”的提案已收悉，现答复如下：

我局高度重视餐饮服务食品安全监管工作，认真落实提案建议，主要采取以下几项措施：

一、针对社会热点开展专项整治

《食品安全法》规定，食品生产、食品流通、餐饮服务环节分别由质检、工商和食品药品监督管理部门负责。我市机构改革目前尚未到位，市政府明确餐饮服务环节暂由卫生部门负责监管（政〔〕78号）。

为加强餐饮服务食品安全监管，今年以来，我局组织开展了元旦春节、火锅店、餐饮具集中消毒企业、一次性餐盒使用等专项整治活动。4-5月份，为保障牡丹文化节及“五一”期间餐饮食品安全，我局组织开展了春季餐饮服务食品安全“蓝盾”行动，对餐饮行业存在的热点问题进行了专项监督检查。针对媒体曝光的“瘦肉精”及“牛肉膏、染色馒头”等热点问题开展了专项监督检查，及时消除了食品安全隐患。5月12日，我局又专门印发了《严厉打击餐饮服务环节食品及保健食品非法添加和滥用食品添加剂行为专项整治方案》，并于13日组织召开专题会议进行了部署，各项工作目前均在开展中。6月份，我局印发《市餐饮服务食品安全专项整顿工作方案》，在全市开展餐饮服务食品安全专项整顿工作，当前工作正在开展中。截至目前，全市共出动执法车辆1760多台次，执法人员7510多人次，检查餐饮单位12950户次，对存在问题的单位逐户下达了整改意见书，通过这些活动的开展，有效保障了广大群众的餐饮食品安全。

二、强化行政许可，严把准入关

按照《行政许可法》要求，严把许可条件和审批程序。坚持“三签两审”制度，建立了餐饮服务许可专家评审制度，在对企业进行技术指导和服务的同时，主要从卫生管理、建筑布局、工艺流程、食品贮存、辅助卫生设施等方面进行审核检查，对关键项目不合格的提出整改要求，责令其限期改正，达到标准后再进行检查验收。通过许可过程的严格把关，促进了餐饮单位卫生条件的改善、卫生设施的增加，从源头上保障了餐饮卫生安全。

三、实施量化分级管理，建立卫生监督公示制度

年以来，我局在全市推行了餐饮业量化分级管理制度。采用公平、透明、高效的方法，运用危险性评估原则对企业进行风险分级和信誉度分级，按A、B、C三个等级进行分类监管，并对有关卫生水平情况进行公示，使广大消费者能够按照量化分级结果合理选择消费。

餐饮业卫生监督公示制度是在日常卫生监督的基础上，对餐饮单位卫生许可等10个方面监督检查并将结果予以公示的一项制度。根据检查情况分别用“笑脸”、“平脸”、“苦脸”三种脸型予以标识，方便群众进行监督，有效促进了企业自律。

四、加强宣传培训，提高法律意识

为促进餐饮安全工作的顺利开展，我们采取多种形式开展食品安全法律法规、卫生知识宣传活动，不断提高消费者的卫生知识水平和自我保护意识，增强经营者的法制意识、责任意识和自律意识。今年“3.15”保护消费者权益日期间，组织开展了《食品安全法》等法律法规宣传咨询活动，共悬挂横幅30幅，展示板面15块，出动宣传车40多台次，接受群众咨询1600余人次，发放宣传单1000多份。5月份，对全市27家餐具消毒企业负责人进行了培训。开展了以“安全饮食，健康生活”为主题的餐饮服务食品安全宣传周活动，各县(市、区)共举办大型现场咨询宣传活动18次，食品安全专题讲座20次，宣传、咨询、服务群众近9万余人。通过各种宣传培训，进一步强化了企业是食品安全第一责任人的观念，增强了企业的守法意识和自律意识，树立了诚实守信、依法生产经营的理念。

五．存在问题及下步打算

我市餐饮单位数量多、分布广、准入门槛低、从业人员素质不高、流动性强。由于卫生监督力量有限，餐饮服务监管还不尽如人意。下一步，我们将按照市委、市政府要求，继续加大监管力度，认真履行好餐饮业食品安全的监管职能。一是严格规范餐饮业、学校食堂的许可工作，做好预防性监督，把好准入关；二是继续深入做好餐饮业卫生监督量化分级工作，让广大群众能够知情消费，明白消费，提高餐饮行业的自律意识；三是继续开展好食品安全整顿工作，重点抓好食品原料索证、餐饮具消毒、凉菜加工等重点环节，最大限度消除餐饮安全隐患，防止食物中毒事故的发生；四是严厉查处违反《食品安全法》的违法行为，集中治理群众反映的热点难点问题；五是进一步加大《食品安全法》的宣传力度，全面提升群众的食品安全知识水平；六是强化各级卫生监督机构的监督执法能力，为保障人民群众餐饮消费安全，促进经济社会发展做出贡献。

感谢您对我市餐饮服务食品安全的关心和支持，我们将认真履行监管职责，把各项工作做得更好。