知识产权入园区企业探讨范文

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2008年，国务院印发了《国家知识产权战略纲要》，自此知识产权作为推动科技创新的重要支撑受到各级政府和企业的普遍重视。在知识经济时代，知识与技术的创新已成为企业生存和发展的关键，政府和企业对创新成果（知识产权）的关注度与日俱增。目前，我国政府在国家、省、市、县（区）均设置了知识产权部门，制定了知识产权相关的工作办法、实施方案、奖励政策等，对相关企业进行了政策宣传、培训和指导等。就县（区）知识产权部门而言，由于辖区企业众多、人手不足、宣传不到位、培训力度不够等原因，造成专利申请积极性不高、保护意识不强、拥有专利数量较低、知识产权流失严重等问题。截至2013年末，我国工商注册的中小企业总量超过4200万家，占全国企业总数的99％以上，由于人力、财力等方面的原因，大部分中小企业没有专门从事知识产权的部门（人员），造成有形和无形资产的重大浪费，甚至还没有真正认识到知识产权的重要性，尤其是经济价值。我国中小企业面广量大，充满活力，但整体技术水平不高，创新能力和企业核心竞争力不强，拥有自主知识产权的核心技术和配套技术还很少，部分企业对产品有创新但未受到知识产权保护。面对这种形势，我们必须将知识产权入园入企，加强中小企业的知识产权指导、管理与服务工作，使企业产品在设计方法、技术研究、生产工艺等创新成果与知识产权实现“零距离对接”。目前，国内中小企业聚集区日益庞大，知识产权集中状态明显，知识产权入园入企显得尤为重要。只有抓好中小企业聚集区的知识产权工作开展，创新管理与服务模式，建立一批知识产权工作示范企业，以此辐射带动行业内其他企业，通过树立典型、示范推广、多措并举，才能全面提升中小企业知识产权工作水平。

1知识产权入园入企工作现状

知识产权起源于20世纪40年代，从美国开始扩大到西欧、日本等发达国家，到20世纪60年展为世界性的第三次技术革命。20世纪80年代，美国已建立法律并发展成为全行业的一种知识产权保护行为，20世纪90年代初，美国知识产权入园区企业工作全面展开，在产业区建立了公共技术服务平台，实现了知识产权申报、技术合作、技术转移等信息共享。20世纪90年代，日本调整专利战略，促进原创技术开发，加大基础研究投入，鼓励科研院所和高校与企业广泛合作进行技术研究和新产品开发，在合作社、产业园设立知识产权部门专门对社内企业进行知识产权全方位服务。20世纪90年代至今，我国经济社会快速、稳定、持续发展，企业创新能力不断提升，知识产权工作稳步推进，涌现了一批具有国际先进水平的技术和产品，但中国科技产出效率远低于世界平均水平，不是世界知识创新大国，也不是世界技术创新大国，中国在知识创新和技术创新方面的道路任重而道远。“十一五”期间，我国《国家知识产权规划》出台，国家、省、市、县（区）知识产权部门相继制定了相关政策，并对辖区企业进行了培训，知识产权入园入企工作现正处于摸索和逐步实践中。

2我国知识产权入园入企工作存在的主要问题

一是对知识产权工作不够重视，知识产权拥有量少。我国大中型企业由于人力、财力充足，大部分都设置了专门从事本企业知识产权的工作部门，工作人员学历高、素质好，能与上级知识产权主管部门进行积极有效的沟通，较好地完成知识产权工作，拥有较多的知识产权。但大部分中小企业注重眼前利益，疲于产品生产、制造和销售，对知识产权工作重视不够，企业员工规模偏小，“一个萝卜一个坑”，企业没有专门的知识产权部门，甚至很多企业没有从事知识产权的人员。有部分中小企业有从事知识产权人员，但对知识产权工作不够了解，知识和技能缺乏；有技术创新和新产品，但无法完成专利申请相关工作；知识产权拥有量少，未能形成创新成果的保护。二是企业创新能力弱，知识产权政策不完善。企业知识产权数量和质量能直接反映企业的技术创新能力和发展前景。我国大部分大中型企业研发机构健全，奖励机制完善，企业对知识产权工作比较重视，知识产权保护得力，形成了良性循环。而大部分中小企业在技术创新、新产品研发之前没有做相关的搜索，专利信息未得到充分利用，出现重复研发，造成财力、人力和物力的浪费。大部分中小企业没有专门的研发机构，创新能力弱，加上知识产权政策不完善，造成研发人员技术创新积极性差。三是企业知识产权复合型人才缺乏，知识产权工作开展不畅。企业知识产权从业人员既要熟悉知识产权法律、法规，又要懂专业技术，会撰写知识产权相关文书，是一种复合型人才。许多中小企业知识产权工作人员由研发人员、厂办人员等兼职，他们身兼多职，工作繁忙，又不注重知识产权相关知识学习，故能胜任企业知识产权管理事务的人才十分缺乏。

四是企业知识产权部门和制度不完善，知识产权保护意识不强。国内很多中小企业没有企业知识产权部门，甚至没有监管人员，没有完善的《企业知识产权工作办法》《企业知识产权工作管理规定》《企业知识产权奖励办法》等相关制度，知识产权未被列入企业工作日程。不会用知识产权保护企业的创新成果，导致商标、专利得不到及时申请，对竞争对手知识产权状况没有系统了解，无法有效布局，难以有效运营及发挥经济效益。当企业知识产权被侵权时不懂或不主动去维权，造成资源和财产的重大损失。五是政府知识产权主管部门知识产权工作宣传、培训、指导不力，奖励力度不够，导致企业对知识产权工作认识和重视程度不够，企业创新和知识产权工作开展缓慢。近年来，虽然各级知识产权主管部门都组织企业进行了知识产权培训工作，但培训场次和参与企业有限，众多中小企业不够重视，效果不理想。六是知识产权主管部门与企业相距较“远”，未实现“零”距离对接，指导和服务工作不到位。县（区）知识产权主管部门是离企业“最近”的政府对企业的知识产权服务部门，由于人力所限，只起到知识产权宣传、组织和管理作用，对大多数中小企业未实现在企业知识产权申报、技术创新、技术交流、技术转移等环节的直接指导作用。

3我国知识产权入园入企工作探索

第一，建立园区企业知识产权服务网络，指导和帮助企业解决知识产权问题。为发展国民经济，我国众多省市设立了工业园、产业园、高新区等，园区主要以中小型企业为主，企业富有活力，但整体科技创新能力差，大部分企业不具备核心竞争能力，拥有自主知识产权的核心技术少，与国内外科研院所和高校真正实施技术合作、技术转移项目少。县（区）知识产权主管部门可从下列方面着手开展知识产权入园入企工作：制定切实有效的园区知识产权管理和工作办法、奖励政策等，并予以落实；查找园区每个企业知识产权核心问题，对园区企业分类归档；确定园区企业知识产权工作服务对接人员，负责企业知识产权指导和服务工作，并制定绩效考评制度；实施“引凤筑巢”工作，促使企业与高校和科研院所进行技术合作、技术转移和转化；开展知识产权宣传与培训工作，培育和培养企业知识产权管理部门和从业人员。在园区设立知识产权管理部门，建立园区企业知识产权服务网络，对园区企业知识产权问题面对面指导与帮助。第二，设立园区知识产权服务中心，为园区企业提供知识产权公共信息与宣传、培训与业务办理、咨询与法律援助、技术合作与转移、专利文献信息检索五大服务功能为一体的一站式园区技术创新与知识产权公共服务平台，鼓励企业设置企业知识产权管理部门，督促企业知识产权从业人员专业化，监督企业知识产权运行情况。由县区或园区知识产权部门建设平台，购买专利、文献资料等数据库，知识产权服务人员及时跟踪、收集、分析国内外知识产权信息，并在平台，为园区企业提供知识产权信息资源、文献资料等在线检索和查询服务。由知识产权主管部门引进有资质的知识产权服务机构入园区，配合知识产权主管部门和企业知识产权管理部门提供优质高效的咨询服务，维护园区权利人合法权益，营造知识产权法治环境。由知识产权主管部门组织高校、科研院所、专业培训中心、知识产权服务机构等单位，进行知识产权业务培训、技术转移（转化）推介会，为园区企业培养懂业务、懂法律、懂技术的知识产权复合型人才，提升园区企业技术创新、管理、实施和保护水平。第三，帮助园区企业缔结企业知识产权战略联盟。为园区企业组建知识产权战略联盟，整合园区企业知识产权资源，集合园区知识产权优势，推进联盟成员单位之间技术合作、知识产权交叉许可，实现互利共赢，保障行业共同利益，增强行业竞争力，以促进成员单位共同做大做强产业，全面提升企业和产业知识产权经营管理能力。第四，形成知识产权培训长效机制，形成专业的知识产权专员团队，为企业提供更优质、高效的知识产权服务。

4结语

企业是知识产权创新的主体，园区企业是国家知识产权工作的主阵地，园区中小企业是知识产权工作的重点，做实和做好知识产权入园入企工作是实现产业转型升级和经济社会快速稳步发展的基石。实施产权入园入企工作是一项多部门配合，以提升园区和企业核心竞争力为主线、以知识产权制度建设为载体的系统工程，做实和做好知识产权入园入企工作，要强化企业创新主体地位，提升企业的创新能力，以及结合园区企业特色，创新工作抓手，以点带面推进园区企业创新能力建设。

作者：赵火英 陈虎 单位：江西工业工程职业技术学院