融资难的文化创意论文范文

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一、文化创意产业为何“融资难”

目前，银行贷款审批程序还较繁琐，与中小企业贷款项目转换快、资金需求突发性强的要求相矛盾。同时，银行对中小企业贷后监管困难也是导致中小企业融资难的因素之一。第二，基金机构发展不成熟。风险投资行业本身存在诸多缺陷，比如国内风险投资起步晚，专业化人才偏少；风险投资公司规模小，运作不是很规范；风险投资行业市场化程度不高，缺乏有效的退出机制等，这些都会在不同程度上导致其难以为文化创意企业融资。第三，资本市场对接程度低、多层次立体的资本市场体系还没有建立起来。国内资本市场长期以来以主板市场发展为主，建立大中小全方位、多层级的资本市场还有相当长的路要走。资本市场上市条件对于文化创意企业来说是相当苛刻的，无论是在主板上市还是中小企业板上市，企业规模、盈利情况、净资产情况和融资规模等规定，客观上限制了文化创意企业的上市融资。第四，金融服务创新产品落后，不能适应文创企业需求。目前，银行提供的金融服务主要是担保、有形资产抵押等传统信贷方式，在知识产权等无形资产质押贷款以及其他配套金融服务方面仍显不足，在整合、创新运用信贷、股票、债券、私募基金等手段支持文化创意产业发展上还有很长的路要走。从融资环境上看，北京市政府积极利用知识产权法律体系、财政税收政策等支持文化创意产业，为全市文化创意产业的发展创造了一个良好的环境。

但是，现实中文化创意产业的融资环境还存在一些不可忽视的问题。首先，以知识产权为核心的法律体系环境不完善。北京市文化创意产业的知识产权保护主要存在两大问题：一是知识产权体系的法律法规不够完善。目前，我国产权保护相关的法律主要有《专利法》、《商标法》和《著作权法》。我国著作权法规定，作者必须申请著作权登记，这就意味着作者要做多次著作权登记，这对文化创意企业的资金带来不小的压力。二是知识产权保护意识不强、能力不足。北京市现行的知识产权保护环境与文化创意产业对知识产权保护的需求之间存在较大差距，大大降低了文创企业的利润、提高了成本，使得资本进入文创产业带有阴影，进而对文化创意产业的融资带来巨大的负面影响。其次，文化体制在一定程度上制约了文化创意产业融资。相对于其他产业，文化创意产业的市场竞争不充分，门槛很高，部分阻碍了社会资本融资渠道的通畅。许多文化单位“事转企”力度不足，尽管披上企业外衣，但是距离真正作为市场主体的企业差距较大。最后，担保信用体系不完善。目前，我国缺少专门的文化创意产业担保公司，而众多中小企业担保机构大都存在资本金不足、放大倍数较低和担保费率过高等问题，对中小企业贷款的担保作用十分薄弱，对不熟悉的文化创意企业更难发挥担保作用。同时，由于我国资信评级市场不规范，评级标准不统一，商业银行难以依靠信用中介机构对文化创意企业进行准确评级和授信。因此，许多刚起步的文化创意企业难以获得金融机构贷款的青睐。

二、文化创意产业“融资难”怎样纾解

针对北京市文化创意企业融资难存在的问题，我认为，可从银行、资本市场的金融创新、投融资主体的制度创新和投融资环境改善等四个方面探索一些解决办法。着力推动以银行为基础的投融资方式和工具创新。第一种创新是探索以版权价值为核心的贷款融资方式。版权作为文化企业的核心资产，是文化企业参与经济活动最重要、最关键的资产形态，也是文化企业可抵质押的主要资产。通常情况下，文化企业的主要收益更多地表现为版权等无形资产的开发收益，而这部分收益也是文化企业可以提供还款来源的主要保证。因此，以版权等无形资产的价值为核心，发展版权等无形资产质押并锁定未来收益现金流的模式是文化创意产业融资创新的必由之路。第二种创新是应收账款质押贷款融资模式的创新。

由于应收账款在中小企业的企业资产中占据较大比重，在其他可供担保的财产较少的情况下，应收账款质押制度的设立有利于打破中小企业融资难的困境。第三种创新是开展风险贷款。这是一种将风险投资与银行贷款相结合的融资模式。风险贷款产生的原因是初创期的文化创意企业虽然有很好的创意，并且开始有批量产品生产，但往往因为支付房租、员工工资等出现了困难而使项目前功尽弃。在这样的情况下，由银行“风险贷款”给予支持，就会使其渡过难关，甚至走上持续发展的大道。第四种创新是积极开发信用卡贷款。针对小微文化创意企业的信用贷款的特点，信用卡贷款可有效满足“小、频、快”的信贷需求。当然，这种贷款模式比较适合流动资金一时短缺、很快可以还款的客户，不应将其作为长期融资工具。着力推动以资本市场为基础的投融资方式和工具创新。银行贷款属于间接融资渠道。无论贷款种类上如何创新，银行都必须考虑风险。因此有必要大力发展文化创意企业的直接融资渠道，以创业板市场和“新三板”市场为依托，加强文化创意企业的上市融资。同时，债券市场也是企业融资的重要渠道。在某种程度上说，银行间债券市场是中小企业融资的一个“金矿”，如何开发和利用这个“金矿”是目前学术界和商业界普遍关注的问题。利用银行间债券市场为文化创意企业融资，主要有两个思路：一个是资产支持票据。资产支持票据通常由大型企业、金融机构或多个中小企业把自身拥有的、将来能够生成稳定现金流的资产出售给受托机构，由受托机构将这些资产作为支持基础发行商业票据，并向投资者出售以换取所需资金。另一个是开展中小企业集合票据融资业务。中小型文化创意企业由于经营风险比较高，难以有稳定的未来现金流以及高质量的文化资产，资产支持票据融资比较困难。但是考虑到企业的联合可以获得相对稳定的现金流，因此可以集合发行债券融资。此外，开展以信托为基础的融资业务，也能够缓解文化创意企业“融资难”问题。在分业监管的背景下，信托业始终是融资创新的重要载体。在目前银行监管体制下，银信合作项下的信托贷款是文化创意企业融资的一个重要渠道。开发信托产品为中小文化创意企业融资，可以采用集合信托方式。这主要是针对成长型中小企业，以信托公司作为融资平台，通过发行信托直接向社会筹集资金的融资方式。这类项目大多由地方政府牵头，由国有担保企业承担连带责任担保。由于中小企业集合信托产品由企业和政府共担风险，因此市场对这类新产品的认购会比较踊跃。

着力加强投融资主体的创新。一方面，大力发展文化产业投资基金。促使民间资本投资于文化产业的有效途径，是大力发展私募股权投资基金。文化产业基金是有别于传统的银行业金融机构，是新型的金融业态形式之一。传统银行业低风险收益的经营模式注定难以适应绿色、环保和知识型的新兴产业发展，但产业基金灵活的经营方式和高风险收益的经营模式，更与创新型企业的发展匹配，特别是创新型企业大多缺少传统商业银行可接受的抵质押物品，在信贷额度紧张的背景下更难得到银行的垂青和资本市场的厚爱。另一方面，考虑建立文化产业银行。商业银行作为投资主体，在贷款时更加看重贷款的风险，更容易“嫌贫爱富”，从而无法为中小文化创意企业提供充足的贷款。专注于文化创意企业业务的文化产业银行，在贷款方面的创新将有效降低贷款风险，并通过溢出效应提高银行业向文化创意产业类企业发放贷款的整体意愿水平。另外，文化产业银行可以引入风险投资基金，使其与银行业务对接，支持文化创意产业的融资。着力改善和创新投融资环境。一是规范文化创意产业相关法律法规。具体而言，这项工作包括：制订合理的准入法规，继续扩大民间资本和海外资本可以进入的领域，对民营资本进入文化创意产业提供税收等政策优惠；确立不同投融资主体平等的法律地位，保障投资权益；完善知识产权保护政策，确保文化创意企业的合法权益，为文化创意企业的可持续发展提供动力；为新金融的发展提供法律保障，为创新性的金融产品和金融工具提供立法保障，同时加强监管，既保障金融创新有利于文化创意产业，也要控制风险。二是建立文化创意企业信息服务平台。为了实现借贷双方的信用平等与信息对称，有必要建立全面高效的信用记录与查询系统，把相关企业分散在银行、财政、税务、工商、统计等领域的信息数据集中起来，形成文化创意企业的信息服务平台，为文化产业投资机构的工作开展提供真实的、低成本的模块化信息。这个信息服务平台可以由政府出面协调，将各个银行、小额贷款公司、担保公司、中介机构的中小企业信用信息整合，将“中小企业金融服务平台”的信用模块扩容，真正起到征信的作用；也可以单独建立一个中小企业信用信息库，以体现信用记录的重要性。三是建设规范的中介服务体系。利用文化版权进行抵押贷款需要解决两个方面的问题：一个是文化企业版权等无形资产的资本化问题，只有完成了资本化过程，才能够以此为基础进行抵质押；另一个是文化企业版权等无形资产的未来收益问题，只有建立完善的开发预售机制及完工保证机制，才能确保版权等无形资产开发收益成为未来还款的保障。因此，我们必须大力推动完工保证机制的建设，主要方式是设立专业的完工担保公司。这也是开展各类文化金融服务所必须具备的第三方信用增进机制。就文化产业服务体系而言，可以从中介服务机构和知识产权评估机构两个方面入手。四是搭建文化创意企业与银行的沟通合作平台。北京市政府文化创意企业主管单位可以定期或不定期召开各层次文化创意企业与进入机构的座谈会、对接活动，主管单位介绍文化创意产业的发展经营情况、金融机构通报金融运行情况及有关货币信贷政策或投融资的趋势、文化创意企业推广介绍自己的项目，最后双方根据市场原则，进行双向选择。五是为文化创意产业的投融资提供财税支持。在完善文化创意产业融资渠道、建立多层次融资体系的同时，北京市政府还可以进一步完善财政税收政策和产业政策，为文化创意企业的融资提供更宽松的环境。

作者：陈斌开单位：中央财经大学经济学院副院长