人才培育的文化创意论文范文

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1广东省文化创意产业人才现状分析

1.1概念界定

与传统意义上的人才相比，文化创意产业人才具有其独特性。创意工作的思维过程基本没有现成产品可以参照，主要是依靠自己的知识禀赋和灵感对未来的事物和情况进行预测，并进行技术改进和产品创新，因此文化创意产业中以年轻人居多，他们具备较强的创造力和创新激情，富于想象，敢于冒险，目标追求个性化，乐于接受挑战，注重自身价值的实现，流动性较强。当前的研究中经常提及“创意人才”与“文化创意产业人才”两个概念。佛罗里达对创意人才的定义是“具有才能的创意人”，他认为不是所有在创意产业工作的人员都是创意人才，只有从事“创造新观念、新技术和创造性内容”人员才是创意人才［2］。从意思上来看，“创意人才”强调“创意”，应指将创意、创新作为工作核心的产品原创者。“文化创意产业人才”的概念突出“产业”，除上述人才外，还可包括为实现与推广文化创意产品而进行技术支持和经营推广等工作的人才。黄芳研究了上海世博会多媒体动态版《清明上河图》的创意制作这个个案，认为文化创意产业人才具有创意能力、文化素养、专业技术、把握整体能力、合作精神和追求卓越品质等特征［3］。喻丽君认为创意人才是指通过大脑对产品进行一定的文化层面的创造性“加工”从而产生经济附加值或利益的人才［4］。本研究所指的文化创意产业人才是指运用特定技能在生产、流通、经营文化创意产品及服务等工作中具有高技术水平的人才集合体。可以看出，文化创意产业人才不仅包括文化创意产品和服务的原创者，还包括创意流通人才、创意管理人才，也包括其他综合管理类的复合型人才。

1.2人才数量分析

本文根据过去十年的统计数据，通过线性回归分析法，分别得出广东省专业技术人才总量与年份之间、专业技术人才总量与文化产业增加值之间的一元线性回归关系。通过比对2011年和2012年数据得出专业技术人才总量的误差区间，根据比例估算出2013年、2014年和2015年广东省文化创意产业的人才供给数量与需求数量，并进一步分析人才数量缺口。

1.2.1人才供给数量。由于广东省文化创意产业大多属于以高新技术为基础的知识技术密集型产业，所以本文以专业技术人员数量作为文化创意产业人才分析的基础。因文化创意产业增加值的历史统计数据较少，所以本文使用文化产业增加值代替文化创意产业增加值。通过线性回归分析方法，得出专业技术人才总量与年份之间的一元线性回归关系，并据此得出供给数据。本文选取2001年－2010年的广东省专业技术人才总量数据作为样本数据，得出对年份的线性回归方程为:^y=－40398454.14+20814.09x。根据此方程得出2013年、2014年、2015年广东省专业技术人才供给量分别为1500309人，1521123人，1541937人。根据方程得出2011年、2012年广东省专业技术人才供给量分别为1458681人、1479495人。广东统计年鉴显示，2011年和2012年广东省专业技术人才总量分别为1448011人和1459018人，可知此线性回归方程的相对误差为0.737%～1.403%。由于不同地区之间统计口径不同，且专门的文化创意人才统计数据资料匮乏，因此本文将文化创意产业从业人员中的专业技术人员数量作为文化创意产业人才的数量基础，文化创意产业人才只占专业技术人才总量的一部分。专业技术人员主要来源于三大产业，文化创意产业从业人员占三大产业从业人员的比例约等于文化创意产业专业技术人员占三大产业专业技术人员的比例。2012年广东省文化创意产业从业人员占三大产业从业人员的4.61%(根据2012年广东统计年鉴和2012年中国文化产业年鉴的统计数据算出)，同比，文化创意产业人才占专业技术人员4.61%左右。目前广东省已经采取了部分人才吸引政策，考虑到潜在的规模集聚效应，本文以专业技术人才供给量的5.0%推算文化创意产业人才的供给数量。

1.2.2人才需求数量。2011年、2012年广东省GDP增速分别为15.64%和7.25%，文化产业增速分别为0.20%和7.02%。由此可以算出，2006年－2012年广东省GDP的年均增长速度为13.68%，文化产业增加值的年均增长为8.44%，GDP增长对文化产业的弹性系数为1.62。考虑到近年来广东省GDP增速放缓，如果预测期间GDP年均增长区间为11.5%，那么文化产业增加值相应为7.1%。本文选取2001年－2010年的广东省专业技术人才总量数据作为样本数据，得出对文化产业增加值的线性回归方程为:^y=1229643.7+94.96x。根据此线性回归方程得出2013年、2014年、2015年广东省专业技术人才需求量分别为1504901人，1524444人，1545375人。2011年、2012年广东省文化产业增加值实际为2529.00亿元和2706.50亿元，代入方程得出专业技术人才需求量分别为1469798人，1486653人。根据广东统计年鉴显示，2011年和2012年广东省专业技术人才总量分别为1448011人和1459018人，可知此线性回归方程的相对误差为1.505%～1.894%。与人才供给的定量分析一样，本文以专业技术人才需求量的5.0%推算文化创意产业人才的需求数量。

1.2.3数量缺口分析2013年－2015年，广东省文化创意产业人才基本上处于供不应求的局面。其中2013年人才缺口量较大，这主要是因为广东省文化创意产业发展迅速，人才需求量大，而在产业兴起过程中人才的初步供给量有限，造成了人才缺口问题凸显。随着文化创意产业的不断发展，人才流动与发展逐步加快，人才数量缺口问题将会有一定程度的缓解。

1.3人才结构分析

根据广东省2011年6月的《关于加快珠江三角洲地区文化创意产业发展的指导意见》，广东文化创意产业的主要体系见表5。近几年来，出版发行业、广播影视业、文化会展业中的专业人才资料基本处于空白，数据较少，动漫业、演艺业、创意设计业、工艺美术业等行业的专业技术人员的统计数据较多，本文选取2012年广东省相关文化创意行业的统计数据为分析基础。2012年广东省文化及相关产业从业人员为228266人［5］，文化及相关产业的增加值为42874693千元［6］。一方面，在广东省有统计数据的文化创意行业中，人才多集中在演艺业，演艺业的人才总量逾五千人，数量最大，占文化及相关产业从业人员2.52%，但是只占当年广东省专业技术人才的0.39%;创意设计业和工艺美术业的人才总量次之，动漫业的人才总量也相对较小，人才数量都不足千人，都只占当年广东省专业技术人才的0.04%，其中创意设计业和工艺美术业人才占文化及相关产业从业人员的0.28%，动漫业人才占文化及相关产业从业人员的0.24%;文化产业示范(实验)园区和基地的人才数量最少，只有百余人，占占文化及相关产业从业人员的0.06%，占专业技术人才的0.01%。另一方面，图1中演艺业中的人才比例最高，同时演艺业的增加值比例也最大;图1的四个行业中，文化产业示范(实验)园区的人才比例明显低于其他三个行业，动漫业与文化产业示范(实验)园区的行业增加值基本处于同一水平线，虽然两者在同一年的发展速度持平，但是文化产业示范(实验)园区人才比例明显低于动漫业，人才储备相对不足，必定会限制文化产业示范(实验)园区的未来发展;创意设计业和工艺美术业与动漫业的人才比例相当，但是创意设计业和工艺美术业的发展却远远比不上动漫业，说明创意设计业和工艺美术业的人才还没有发挥出应有的作用，人力资源配置不尽合理。可以看出，广东省各文化创意行业的发展速度明显高于人才比例，表明人才能够对文化创意行业起到巨大的推动作用;各文化创意各行业总体规模有大有小，人才总量分布也随之不同，行业人才发展与行业总体规模基本对应;文化创意产业专业人才的行业结构不够科学，结构分布相对不均，专业人才对部分行业发展的贡献率有待提高，如果不采取适当措施予以调整，在未来极有可能影响各文化创意行业的协调发展。

1.4政策研究

从已出台的政策来看，广东省文化创意产业人才的相关政策基本以《广东省建设文化强省规划纲要(2011－2020年)》为总纲。《广东省建设文化强省规划纲要(2011－2020年)》中明确要求“加强文化人才队伍建设”，“构筑文化人才高地”，提出要“大力培养文化领军人物和专业人才”，“积极引进高端文化人才”和“建立完善科学的人才激励评价机制”。各市、区也根据本区域的实际情况相继出台了相关政策。如2011年深圳出台《前海深港人才特区建设行动计划(2012－2015年)》，突破人才跨区域流动整合障碍，将引才政策重点放在面向海外，力图用顶级企业积聚高端人才，打破国际人才流动障碍。再如东莞从2004年起实行文化系统所有单位的所有空缺岗位一律面向全国招考的制度，并制定《东莞市文化广电新闻出版系统人才培养教育管理规定》，在全系统建立起经常化、科学化的教育培训体系。2012年中央批准广东南沙前海横琴建“人才特区”，把“广州南沙—深圳前海—珠海横琴粤港澳人才合作示范区”列为“全国人才管理改革试验区”，争取到2015年吸引集聚10万名左右国际高端人才和现代服务业紧缺急需人才。可以看出，广东省内的文化创意产业人才政策基本以顶层开发设计为主，区域联动、跨区对接、优势互补、点面结合是人才发展政策的一大特色。这些措施在未来完全可能使广东省文化创意人才呈现规模集聚的发展趋势。和北京、上海、浙江等文化创意产业领先地区相比，广东省的文化创意产业人才政策仍然存在着很大的局限。第一，省级有关部门并没有制定专门的文化创意产业人才管理文件。已有的措施基本上从属于文化产业政策或人才政策的部分条例，文化产业规章制度或人才政策文件的部分条文体现了文化创意产业人才的工作导向，人才激励与管理规定并不具体，导致具体激励措施相对模糊，激励效果相对有限;第二，文化创意产业人才政策不具有系统性。省内只有部分市、区颁布了相关的文化创意产业人才政策，多数政策以个别文化行业的人才管理规定为体现形式，政策过于分散，且不同区域的人才政策呈现条块分割，不能有效衔接，无法解决创意人才自由流动过程中的障碍。

2广东省文化创意产业人才的发展策略

2.1打造人才聚集平台，增加人才供给数量良好的人才聚集平台是吸引人才、留住人才、集中发挥人才创造力与生产力的重要途径。要想打造一个服务到位、功能完善、影响广泛的人才聚集平台，就必须加大对高层次创意人才开发的投入，在奖励、入户管理、考核评优等方面给予倾斜，加快建立人才服务体系，在住房保障、医疗保险、子女就学、社会保障等方面实行一条龙服务，加大科技体制、教育体制和人事分配体制的改革力度，解除文化创意人才在政策、资金、管理等方面的后顾之忧。培训也是解决经营管理人才短缺的一条捷径。培养创意产业急需人才和提升从业人员能力素质可以从强化专业资格培训、发展网络教育、利用高校师资与教学资源开展培训等方面入手，同时建立起多层次的本土人才培养体系，鼓励高校根据市场需求和区域特点，灵活调整和设置相关专业，实行订单培养，提高文化创意产业人才总量的供给。

2.2引导人才合理配置，优化人才体系结构与很多结构单一的产业类型不同，文化创意产业是一个由众多不同行业组成的庞大产业群［7］。文化创意产业人才开发利用是一项系统工程，需要整体推进，也必须突出重点、注意区分，实行重点引进、重点鼓励和重点投入。在广东省的不同地区，已经形成和正在建设的众多文化创意行业有不同的特点和人才需求，因此要结合行业经济需要对文化人才进行细分，努力实现人才与文化行业的合理优化配置。尤其是要适应行业结构优化和发展模式转型的需要，鼓励人才流向重点培育的新兴行业和弱小行业，强化重点行业的人才发展，鼓励人才在不同领域、不同行业间的横向流动，突出抓好不同领域文化创意产业人才的开发工作。在培养文化创意人才时，注意提高行业针对性，满足不同行业企业对人才专业技能的要求。

2.3制定和完善人才政策，促进人才开发制度化只有制定系统科学、明确具体、落实到位的人才政策，才能克服目前文化创意产业发展中的人才瓶颈和种种人才问题，为文化创意产业的可持续发展提供人才支持和智力支撑。要加强对各市、区现有人才政策的梳理与评估，制定系统、全面、具体、可行的人才激励与优先发展政策，在确保各项规章制度务实、落地的前提下，将政策文件逐步变成适当的法律法规，增强政策的信服力。各区域之间的文件与规定要合理搭配、准确对接，避免条块分割、各自为政，促使各项政策形成合力，发挥区域整体联动优势，形成吸引人才、留住人才、鼓励人才的长效机制。

2.4健全资质认定体系，构建人才评价标准体系笔者在搜集数据资料时发现相关的统计数据严重缺乏，且管理类人才的资质认定基本处于空白。资格认定是对人才的鉴别与肯定。建立健全资质认定体系，对于规范企业个体行为、引导专业人才发展、提高从业人员职业道德与素质起着至关重要的作用。表6中美术创作、艺术教育与科研等传统行业的资质认定情况较好，而演出经济机构、艺术品经营机构、网络游戏经营、旅行社等新兴行业的专业技术人才数据基本处于空白，可见文化创意产品技术支持和经营推广等管理人员缺少相关的评价标准。因此，在思想上要将文化管理类人才放在与创造者同等重要的位置上，注重对推广销售、技术支持等管理人才的评价，遵循明确性、可操作性、科学性等指标设计原则，结合人才现状调查和人才专家的意见，构建人才评价综合指标体系，确立科学的人才评价标准。只有引导文化管理人才向着高素质、高技能方向迈进，文化创意产业才能朝着科学有序、管理规范的方向发展。

3结语

文化创意产业已经从理念转化成为巨大的市场经济价值，通过发展文化创意产业来挖掘新的经济增长点并拉动内需，已成为一种主导趋向，但目前我国各区域的文化创意产业发展基本都受到人才要素缺乏的瓶颈制约。本文在界定文化创意产业人才内涵的基础上，结合广东省文化创意产业已有的人才相关政策，通过线性回归分析方法和2012年的具体行业数据分析了目前广东省文化创意产业的人才现状，从分析结果可看出:在人才数量上，近三年的文化创意产业人才基本供不应求;在人才结构上，各行业人才数量与行业规模基本对应，但人才行业结构分布不合理。为了预防人才问题成为广东省文化创意产业发展的瓶颈，应通过打造聚集平台增加人才供给数量，通过合理配置优化人才体系结构，通过完善政策促进人才开发制度，并通过资质认定体系完善人才评价标准。只有采取适当措施及时应对人才问题，才能促进文化创意产业的协调发展和整体推进。

作者：谭菲单位：广东科学技术职业学院