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随着城市产业结构转型升级的进展,文化产业的重要性突显出来,河北省文化底蕴深厚,文化产品丰富,将其商品化、商业化乃至产业化成为一种趋势。文化产业投入低、回报高、耗能少的特点,使其成为可持续发展的产业,既能实现产业升级,又能提升城市的文化品位和竞争力。然而,河北省至今未能有效利用其文化资源优势。
一、河北省文化产业发展现状
河北省文化产业振兴规划(2010—2015)要求重点发展文化旅游业、文化产品生产及销售、民俗节庆及会展等八大行业,大力实施产业集聚工程、品牌培育工程、科技兴业工程等八项工程。自2012年以来,河北省还实施了文化产业“三个十”建设,培育打造十个大型文化产业集聚区、十个重点文化产业项目、十个文化产业强县。这些举措极大地调动了省内各地区发展文化产业的劲头,使河北省文化产业发展迅猛,已经有了一定规模。但是,河北省文化产业的发展仍旧存在一些问题和不足。例如,文化产业整体实力不足,品牌优势不足,文化消费对市场的吸引力较弱,许多文化产品和产业地域性限制明显,集群化程度偏低。
二、影响河北省文化产业集群的因素
文化产业的发展受到自然和社会环境的双重影响,因而分析文化产业集群发展战略影响因素应综合考虑多方面因素。
1.区位条件。区位条件对文化产业集群发展有着不可忽视的作用。文化产业集群依靠各单位的相互配合和合作,首先地理空间上存在趋近要求,其次还要具备便利的交通和适度的市场发展等。文化产业集群生成的区域需要具有比较完善的功能,否则将会限制产业集群效应。
2.市场需求。市场需求是任何一个企业、一个产业发展的根本推动力,文化产业得以发展的前提是文化市场需求。全国各地城市和农村的消费者对于河北省文化产业需求程度是该地区文化产业发展的重要影响因素。文化需求属于高层次的精神需求,经济发展中,生活服务业的比重越大,说明人们越重视休闲、娱乐、文化、艺术等精神需求,这就为文化产业的发展奠定了消费的基础。只有人们的物质生活达到一定水平后,才会追求精神需求,文化产业才会得以发展。
3.资源条件。文化资源有有形资源和无形资源之分,有形资源如历史文化名城、历史文化遗址、自然景观等,无形资源如音乐、舞蹈、风俗习惯、语言等。文化资源经过生产运用转化为文化产品和文化服务,只有充分利用当地的文化资源,才能推出有市场吸引力的具有本地特色的文化产品和服务。文化资源的客观性影响到文化产业的类型、竞争力以及区位条件。河北省文化资源丰富但各地区并未充分利用,导致文化资源的市场吸引力不强。
4.人才因素。2013年第十届中国文化产业新年论坛中有学者提出,文化产业集群的商业模式的实现关键在于人才,企业对于特殊人才的容忍性与发挥调动是文化产业集群得以生成和发展的关键。文化资源经过人的开发、包装转换为文化产品和文化服务,文化产品和文化服务又需要经过营销推出市场。转换过程和运营过程都离不开人力资源。文化产业的发展需要高素质的人才,优势是创意人才、创新人才。但是河北省文化产业从业人数严重不足,创新能力受限,并未形成文化产业人才的聚集。
5.基础设施。文化产业的生成和发展对当地交通条件、信息通畅条件、网络通讯条件、娱乐设施条件、市场条件等都有要求。一般来说,在交通、科技、教育、通讯、娱乐等方面比较完善的地区,较容易促成文化产业集群效应。这样的环境才能提供较完善的销售渠道、市场运作,因此,文化产业集群发展所需的基础设施、公共服务水平等对文化产业集群有促进作用。河北省的历史文化资源大多处于农村,交通、娱乐等基础设施远不如城市,这些反而限制了文化产业的发展。
6.政府政策和制度。任何产业的发展都离不开政府的支持和投入,文化产业也不例外。政府的文化产业政策包含文化人才的引进、加大投资、完善基础设施、财政税收等,政策引导及时合理以及政府扶持会有助于文化产业的发展。此外,文化产业发展的相关制度因素如法律法规、文化产业监管等,也会对文化产业发展产生影响。河北省当前对于文化产业发展并未形成系统、健全的政策法规和强有力的资金扶持,这在一定程度上导致文化产业集群动力不足。
三、河北省文化产业集群发展的建议
1.注重产业结构调整,打造文化产业链。文化产业要想实现集群发展效应,应该注重上下游产业链的打造,上下游文化企业形成相互供给、相互依存的合作关系,更能实现集群发展的目标。例如,云南大理新华村在银器加工生产基础上,形成了销售、旅游、银器博物展览、银器集散中心、娱乐、餐饮等为一体的产业链。
2.扩大市场需求,提升文化消费意识。文化产业的发展离不开市场消费的推动,河北省在持续发展经济的基础上,应积极开发文化产业市场,引入文化展览、文化节等活动,加大对当地文化资源和文化产品的宣传力度,让河北文化资源“走出去”。同时,有意识地引导城乡居民的文化消费,调整人们的消费结构,培养居民的文化素养,使文化消费逐步渗入到居民的日常生活。
3.培养和引进文化创新人才。文化产业创新人才的匮乏是制约河北省文化产业集群发展的重要因素。河北省需要培养文化创新人才和文化产业管理人才以适应文化产业集群的需要。一方面,在本地区推进文化人才培养,从高校抓起,让学生学习文化产业类课程,建立高校与文化企业的合作,为学生提供实习实践,建立文化产业的储备人才;另一方面,实施“引进来”策略,引进外来优秀的专业人才,通过文化产业项目、优惠政策等,为优秀人才提供发挥创新能力和思维的平台,留住外来的文化创新人才。这样,本地培养和引进双管齐下,为河北省文化产业建立人才储备库。
4.加强文化产业的科技研究,提升科技含量。文化与科技的融合是必由之路,技术作为一项重要的生产要素,技术投入与人力资源、资本等生产因素一起,才可以实现增值。文化产业的技术研究要以消费市场为导向,适应市场需求,才能产生增值。因此,要在河北省内从事文化产业相关技术的开发,提升文化产品的科技含量,加快文化创新的步伐。
5.发挥政府的促进作用。河北省在文化产业集群发展过程中,需要鼓励地区政府加大对文化产业的财政支持,为具备一定影响力的地区和文化产业的发展提供资金支持,尤其是文化产品的技术研发和创新产品研发。同时,利用好京津冀一体化的机会,将河北省文化资源和特色推出去,进一步加快河北文化产业和京津文化产业的对接发展。
作者:陈雪 赵青 单位:河北金融学院