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一、甘肃省文化产业创新中存在的问题
(一)文化企业对创新缺乏内生性动力文化产业是创新为本的产业,由于甘肃省的经济相对落后,众多文化企业的投资性支出偏重于常规资本,缺乏对创新这种长期性投入。这就使得众多文化企业偏重于将一些核心业务外包,企业自身只在这些外包业务的基础上提供加工业务。尽管这种模式有利于企业在短期内赚取较大经济利润,但是这种模式的可持续性较低。如果文化企业自身没有勇于创新的精神与行动,这些企业很容易会在市场中被淘汰。在文化产品加工过程中,文化企业也并不能够很好地消化外包产品,仅仅是对半成品的形式上的加工,没有能够使企业本身也同创新的产品做到一起成长。文化产品的内容也不能够鲜明地反映文化企业的特质与创新程度,企业因此就丧失了通过创新来扩大规模的机会。
(二)文化创新人才数量不够,质量偏低文化产业创新人才是甘肃省文化产业创新发展的一大瓶颈。主要体现在两个方面,一个是创新人才数量不够,还有一个是创新人才的总体质量偏低。在数量方面,甘肃省的文化人才主要集中在兰州,酒泉、天水等地,其他城市的文化人才占当地人才总数比例很小,而且在人才集聚的城市,与东部文化发达城市相比数量也偏少。在质量方面,甘肃对高素质文化创新人才吸引力较低,引进难度大。在本地人才培养方面,许多年轻的文化创新人才会倾向于去中东部城市创业,本土人才流失严重。
二、加强甘肃省文化产业创新能力对策
(一)明确企业是文化产业创新行为的主体在对文化产业进行创新体系构建时,我们要明确企业是文化产业的第一责任主体,任何创新活动与经营活动都是通过文化企业来进行的。文化企业是创新投入、创新活动和创新收益的主体,企业是文化产业创新的推动力量。文化企业大多数是中小企业,政府在推动文化产业创新行为发展时必须充分支持这些中小企业的基础性创新活动,而不仅仅考虑有国资背景的大型文化企业集团。大的文化企业集团拥有雄厚的资本、技术、人力,基本不需要政府过多加以照顾。中小企业吸纳的就业人员众多,所以政府在制定各种政策时要偏向于中小型文化企业。文化企业本身也要通过加强自身建设来更好适应市场的需求,以市场为导向生产文化产品。
(二)政府是整个创新体系的投资者、监督者、调控者文化产业不同于工业、农业,后二者是拥有内生性增长能力的产业,而文化产业则需要政府的强力推动与投入。政府的投入包括两个方面,一方面是对基本公共文化服务也就是公益性文化的投入要充分,在公益性文化这个基础上的文化产业才有发展的空间,人们也才具有消费文化产品的意愿。另一方面是政府要对具有自主知识产权的文化企业进行投入。一般具有自主知识产权的企业往往是创新能力较强,发展性成长性较好的企业,政府对这些文化企业不仅要在财政上投入,还需要把文化企业与投资者、顾客等利益相关方搭建一个能够互通交流的平台,并给予这些利益相关方以较多的补贴。政府还要对各类补助进行监督,以保证文化企业真正把政府补助花在了增强自身文化竞争力上。在文化企业发展到一定阶段时,政府还要对整个文化产业进行宏观调控,让一些不具有商业道德和没有创新能力的企业离开文化产业企业群,使整个市场更好地发展。
(三)文化人才是文化产业创新体系的基石要使甘肃省文化产业的发展不断具有创新行为,就要吸引各级各类文化创意人才,不仅要打造好这些人才的工作环境,更要在生活方面提供给他们全方位的帮助。在生活上吸引人才主要是要注重人文环境的建设,要打造多元、包容、开发的环境,建筑科学的社会价值观。不仅如此,吸引文化创意人才还要加强创意领军人才的培养。榜样是力量,重点扶持一批本土文化名家,吸引一批海外以及国内著名文化名家,那么文化人才的涌现将会源源不绝。在激励人才上,要鼓励人才创新,不管他们在市场面前成功还是失败,都要给予充分支持,对获得全国性国际性文化奖项的人才还要奖励奖金。
(四)完善的知识产权体系与金融机构是文化产业创新体系的保障知识产权的影响与作用在社会的各方面都有体现,甚至知识产权本身也成为了一个产业。文化产业说到底是以知识产权为核心的产业,完善的知识产权保护体系对激励创新行为具有举足轻重的作用。在建设完善的知识产权体系时,政府首先要加强文化产业的知识产权保护宣传力度,制定符合实践要求的保护知识产权所有者的各项法律条例规章。其次,文化企业也要增强保护知识产权意识,掌握有关知识产权的法律规定,提高使用知识产权的能力和水平。最后政府要加强对违反知识产权法律行为的惩罚力度,做到违法必究,执法必严,真正让保护知识产权的观念深入人心。对文化产业来说,文化管理咨询、风险补偿机制、知识产权保护体系、无形资产评估等都是专业文化金融服务。在金融支持文化创新时,金融支持体系、金融融资渠道、金融组织形式都必须整合,建立成为完善的金融一体化支持体系。具体到甘肃文化产业创新发展的实际,要充分发挥地方性银行等金融机构支持文化产业创新的积极性,如果金融机构因支持文化产业而发生一些亏损,政府也需要针对相关项目给予财政补贴。
三、结语
在文化产业飞速发展的今天,文化企业更加要面向市场,以创新带动文化企业自身的发展与进步。政府要以各种实际行动来鼓励支持甘肃文化产业以及相关的文化企业的发展与创新。不论是提高文化产业的发展速度,还是整个创新体系的构建,或是政府的各种支持,政策都要以文化企业的实际需求为依据,切实解决在发展中出现的各种问题,使文化产业成为甘肃省第三产业的重要支柱,促进甘肃经济又好又快发展。
作者:梁琳娜陆宇卓单位:甘肃政法学院经济管理学院