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摘要:
社会经济飞速发展,人们的物质生活水平显著提升,但是在经济建设过程中人们逐渐认识到粗放式经济发展模式对我们生存环境所造成的危害。进入新世纪以来,国家高度重视生态文明建设,促进国家生态环境恢复,实现经济、社会、生态文明和谐发展。在建设生态文明的大背景下,森林资源发展和培育方式逐渐受到人们高度关注。林业是人与自然和谐相处的纽带和桥梁,是生态文明建设的主体,加快森林资源培育是建设生态文明的重要保障。当前我国森林资源培育工作面临全新挑战,基于这种发展形式,就需要我们以生态文明建设为契机,及时转变森林培育方式,促进林业可持续发展。
关键词:
临沂市;生态文明;森林资源培育
最近几年,为科学有序推进创建国家森林城市工作,临沂市大力开展三年大造林绿化临沂行动,探索建立绿色发展长效机制,积极培育生态与森林文化,着力做好绿色延伸和绿色增长工作,截止到2015年,完成新造林78万亩,森林覆盖率达到35%以上,让‘让森林走进城市,让城市拥抱森林’的目标更加清晰地呈现在市民面前。尽管近些年临沂市在森林工作中取得突出的成就,但是依然存在不少突出问题,需要我们及时采取措施将其解决。
1、当前森林培育工作面临挑战分析
1.1森林资源脆弱
目前,森林资源保护和治理工作进入关键时期,个别地区森林资源开发工作对整个森林系统造成了严重的影响,过度开发现象时有发生,当前森林培育的重点应该转变为森林生态系统的恢复和保护。当前森林资源十分脆弱,管理和维护工作缺少相应的经济支持和组织保障,最近几年营造的人工林处于幼林阶段,需要投入大量的人力资源和资金,林业部门面临巨大的工作压力。
1.2森林资源培育工作存在很大不确定性
整个社会和经济快速发展的大背景下,经济结构转型和社会制度变革给森林资源培育工作带来很多挑战,同时也给林业工作带来了很大不确定性。目前,我国林业发展进入改革的关键时期,林权制度改革不断深化发展会给林业工作带来全新机遇的同时,也带来了巨大的挑战,如何在新形势下开展森林资源培育工作,就成为现阶段我们需要重点攻克的难题。
1.3森林资源培育工作的长期性
当前,我国林业产业发展正处于发展和恢复的关键时期,森林资源培育工作面临着生态建设和经济建设的双重任务,如果在具体工作过程中不能准确把握工作重点,就容易出现指导思想动摇和工作重心转变,出现只顾眼前利益而不重视林业产业和林业资源长期发展规划,导致森林资源过度被开发利用。因此,在进行森林资源培育工作过程中必须坚持长期而系统性的发展策略,将森林资源培育工作进行详细的规划建设,最终促进森林资源培育工作的可持续发展。
2、以生态文明建设为契机,转变森林资源培育方式
2.1强化森林经营,全面提升森林质量
地区林业部门应该将森林经营工作摆上重要议事日程,对经营工作进行统一规划,明确森林资源培育和森林建设重点,转变经营模式,以分散经营向着规模化经营转变。要建立森林经营年度规划制度、检查验收制度和绩效考核制度,要明确森林资源培育质量标准,确保森林建设质量。同时,要进一步抓好森林抚育补贴制度推广工作,不断总结经验和教训,积极推广全新的种植模式,完善技术标准,扩大试点范围,从而保证森林资源开发利用、营林造林、抚育管理更加高效和科学。此外,还要进一步加强森林经营关键政策研究,要始终坚持森林经营和森林资源开发相结合,及时出台加强森林经营工作的指导意见和对策。
2.2重点加强有害生物防治,巩固建设成果
要以森林资源监测为主体,整合现有监测资源,扩展监测内容,重点加强森林病虫害的监测防治,建立健全林场森林资源与生态状况为主的多种森林资源监测评价体系,实现对森林资源和生态状况的综合监测和评价。严格落实好各级政府部门关于森林病虫害防治责任制度,确保各个部门兑现防治目标责任书,及时建立森林有害生物防治工作奖惩制度,确保责任层层落实。要结合地区森林有害生物发生规律,加强对地区重大有害生物发生和传播规律的研究,并做好防控工作,制定完善的防控预案,坚决防止疫情大规模发生和传播。积极开展生物防治试点,避免对生态和环境造成新的破坏。依法加强涉木市场和企业检查监督,做到疫情早发现、早处置。把林业有害生物防治工作纳入营造林全过程管理,不断优化林种树种结构,全面提升森林健康水平,切实增强森林生态系统的防虫抗病能力。
2.3强化对森林资源普查和动态监测
临沂市森林资源普查是全省森林资源普查的重要组成部分,对掌握全市森林资源状况,提高临沂市森林资源培育、管理和服务水平,推进现代林业发展,推动绿色沂蒙、生态临沂建设具有重要意义。森林资源是国家重要战略性生态资源,临沂市森林资源普查在坚持全省林地“一张图”的基础上,利用近期遥感影像和森林资源调查软件,通过小班区划、实地调查,查清各地森林、林木和林地资源的种类、数量、分布,实现森林资源空间位置、属性因子数字化。调查内容包括:各类林地的面积、蓄积、分布情况和变更情况;各类农田林网、农林间作、地堰绿化的面积、蓄积和分布情况;村镇树的株数、蓄积和覆盖情况;各林地小班的权属、林种、树种、年龄、立地条件、生长状况等80项调查因子。森林资源普查结果对科学制定临沂市“十三五”林业发展规划,科学划定林地保护红线和森林保护红线,意义重大,同时,也是实现全省林业资源数据“一套数、一张图、一盘棋”管理的需要。
参考文献:
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[2]王洪江,惠兴学,洪新,于欣.浅析森林在生态文明观形成中的重要作用[J].防护林科技.2009(02)
[3]郭明,邓学忠.准确把握生态文明建设深刻内涵做好盛世兴林、富民和森林资源管理工作[J].林业勘查设计.2008(01)
作者:张涛 单位:山东省临沂市临港经济开发区林业局