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各社区、中小学及街道有关部门:
近年来,溺水事故已成为中小学生非正常死亡的头号杀手。特别是今年4月以来,国内连续发生数起学生溺水死亡事件,其中,2012年5月5日,省聊城市接连发生两起学生溺水事件,5名学生溺水身亡;5月6日,安徽省铜陵市5名大学生溺水死亡,江西省宜春市袁州区5名留守儿童溺水死亡;5月上旬,胶州市发生一起学生溺水事件,2名学生死亡;6月9日,黑龙江、湖南和我省莱芜市发生3起群体性学生溺水事件,共有16名学生溺水死亡。近日,随着气温逐渐升高,学生涉水、游泳等行为增多,为切实避免溺水事故,保障学生安全,现就进一步做好全街道学生防溺水工作通知如下:
提高认识,切实增强中小学生防溺水工作的紧迫感
学生安全事关千家万户的幸福安宁,事关社会的和谐稳定,近日发生的学生溺水事故,再次给我们敲响了警钟。各社区、各有关部门要牢固树立“一切为了孩子”和“生命至上、安全第一”的理念,坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,完善各项安全工作责任制,加大管理力度,共同做好学生防溺水工作。
加强宣传,努力营造全社会防范学生溺水的宣传氛围
(一)街道教委办要督促指导学校以“珍爱生命,远离水域”为主题,进一步加强对学生的防溺水警示教育。将近年来区内外发生的学生溺水典型事故案例作为警示教育的主要素材,以血的教训警示教育学生;在每周五放学前和节假日的前一天,要对学生专门进行一次不少于10分钟的防溺水提醒教育;暑假前,学校要召开一次全校性防溺水安全教育;通过校园网、校园广播、宣传橱窗、板报、手抄报等形式向学生广泛深入地宣传介绍预防溺水安全常识,营造浓厚的宣传教育氛围;通过致家长一封信、召开家长会、家访等形式,向家长宣传防溺水安全知识,督促学生家长切实履行监护人责任,尤其是在暑假、节假日期间加强对孩子防溺水的监护。
(二)各社区要在辖区内的的河道、池塘、水库醒目位置悬挂(粉刷)防溺水宣传横幅(标语),设立防溺水宣传板报(墙报),宣传普及防溺水知识,要利用社区广播等形式,宣传普及防溺水知识,提醒学生、家长及居民增强安全意识,发动社区群众共同监督,教育和监督学生自觉远离危险区域,防止溺水事故发生。
齐抓共管,进一步落实中小学生防溺水工作措施
(一)各社区主要负责人要组织社区两委成员召开防溺水专题会议,明确职责、落实分工,要组织人员对辖区内的水域进行全面隐患排查,设置足量、醒目的警示标志;对警示牌老化、偏小、不明显或损毁的要及时更换;对存在溺水风险较大的水域,要安装防护栏或隔离网等设施;对辖区内水库、池塘等水域落实专人看管;成立社区防溺水巡查队伍,对辖区内水域进行巡查,在重点时段(每天中午至下午5:00)要加大巡查密度。
(二)农业、水利及城建等部门要按照责任分工,制定具体工作措施,强化监督检查,积极配合社区和相关部门共同做好学生溺水防范工作。
(三)公安及边防派出所要加强对河塘沟坝等水域的巡视,以分片包警的形式建立责任制。安排巡逻车延伸巡逻路线,增加巡逻密度,做到及时发现险情,及时劝阻,及时组织施救。
(四)街道综治办要做好全街道学生防溺水工作的协调、督查工作;要会同农业、水利等有关部门定期不定期对各社区及有关单位开展的防溺水工作进行督查。
(五)建立快速反应联动机制。将“xx”设定为我街道溺水求救电话,与相关救援部门建立联动制度。建立学生溺水应急救援机制,畅通信息通道,及时上报学生溺水信息,并组织力量第一时间进行救援,最大限度减少溺亡。
(六)建立防溺水工作考核机制和溺水事故责任倒查机制。将防溺水工作纳入年终对各社区的考核;一旦发生学生溺水事故,街道将第一时间启动事故责任倒查机制,对发生事故学生所在社区、相关单位责任落实情况进行倒查,并追究相关社区、相关单位责任人的责任。