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各有关单位:
畜禽养殖污染整治是环境保护工作的重点,省、市领导对生物发酵舍零排放养猪技术十分关注,多次听取省环保局的专题汇报,了解技术试点情况。实践已证明,该技术是切实可行的,并已通过国家级专家评审,达到了国内先进水平,是国家环保部重点推广的实用技术,与传统养猪方法相比,具有占用土地少、投资成本小、养殖成本低、猪肉品质好、垫料可作为有机肥、无污染、社会经济环境效益显著等优点,适用于大、中、小型养猪场,具有良好的发展前景。
生物发酵舍零排放养猪技术首先在涵江区江口镇莆田市优利可农牧发展有限公司试点试验,省环保局也先后二次召开全省性的技术推广现场会,省内外已在积极推广使用,无论在推广规模、数量方面都远远超过莆田市,我区在应用此项技术改造上也比其它县区落后,这“一冷一热”折射出养猪业污染治理、推广养猪新技术上的落后、陈旧的思想观念仍没有改变。为加快我区养猪业的污染治理工作,经研究,现就有关事项通知如下:
一、广泛宣传教育,提高业主的环保意识。计划在5月下旬举办一期培训班,并以典型示范观摩,监察大队各小组执法人员要深入各场,以案析法和面对面的谈心等教育方式,让业主真正认识到污染治理的紧迫性、重要性,从而使这项工作能够成为业主的自觉行动。
二、新、扩、改建养殖场应严格执行环境影响评价制度和环保“三同时”制度,严禁在禁建区内新、扩、改建养殖场。从2008年5月1日起,我区境内所有新、扩、改建养猪场必须统一采用零排放养殖模式,否则不得予以环评审批。
三、我区现有规模养殖场主要分布在北高镇、黄石镇、西天尾镇、新度镇,监察大队各小组根据各养殖场情况,选定一个规模化养殖场,必须在2008年9月30日之前采用生物发酵舍零排放养殖模式,以促使我区养猪业污染治理工作上一个新的台阶。
四、切实加大打击力度。
根据养殖业发展变化快的实际情况,以这次全国污染源普查为基础,于2008年5月20前上报局开发股各养殖场污染状况(见附表1)。监察大队现场执法人员要不间断地深入普查老污染源,实时查清我区规模化畜禽养殖业的分布情况及污染状况,有针对性地采取措施,督促治理老污染源,坚决打击欺报、瞒报现象的存在。要切实加大执法力度,逾期未完成搬迁、关闭或治理的养猪场要依法进行处理。市局将组织有关人员对我区养猪场环保执行情况进行抽查,并将依法严肃处理一批养猪场。
五、进一步规范畜禽养殖业排污费征收工作。
监察大队各小组要根据本辖区的实际情况,对畜禽养殖业排污费征收管理中不规范、少征、漏征、弄虚作假、协商收费等行为进行自查,发现问题要进行纠正和整改,足额追缴排污费,并于5月20日前将本辖区内自查情况、排污费征收情况、追缴排污费情况报送局开发股。开发股根据市环保局要求,把办理情况上报市局监督科和市环境监察支队。市局将结合畜禽养殖业环保执行情况检查,开展排污费征收专项稽查,对漏征和未开征的排污费的养殖场,市局将直接征收。
六、各有关单位务必重视此项工作,主动接受市局检查,对未能按时完成进度安排的,将追究责任。