卫生局中小餐馆长效管理通知范文

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各县（市）区卫生局、市卫生监督所：

为进一步加强我市中小餐馆监管工作，保障人民群众饮食安全与身体健康，针对中小餐馆卫生管理中的突出问题，现制定中小餐馆长效管理措施如下，请遵照执行。

一、疏堵结合，着力解决证照问题

1、严格新证审核。对于中小餐馆新证办理，要贯彻落实《食品安全法》等有关法律法规，抓好源头控制。严把卫生许可关，认真做好准入前的知识培训、业务指导工作，完善经营场所布局，加强餐具洗消保洁、“三防”等卫生设施建设，为今后的卫生监管工作打下良好的基础。

2、取缔无证餐馆。对于无证经营的中小餐馆，应及时报告县（市）区政府，提请政府出面协调，由街镇牵头，卫生、工商、执法、环保等各相关部门配合，坚决予以取缔。

二、加强监管，提升食品安全水平

1、强化落实监管制度。要继续强化餐饮业食品原料索证台账登记制度、餐具消毒登记制度、从业人员“五病”调离登记制度、从业人员健康体检与培训制度、餐饮业卫生自查制度、食品添加剂使用与管理制度等食品安全监管的一系列规章制度的落实，在日常执法过程中，要依据相关法律、法规和餐饮业卫生管理规范，严格执法，强化监管，同时五城区卫生监督机构要结合文明城市创建工作，建立健全卫生执法人员网格化管理制度，做到每条街，每条巷、每个餐饮单位都有责任人员在监管，确保餐饮领域食品安全。

2、组织开展专项整治。在开展日常监管的同时，各级卫生监督机构应根据省卫生厅，市委、市政府的有关精神，每年定期组织开展餐饮单位使用不合格食用油专项监督抽检、餐饮单位采购和使用非食品原料及滥用食品添加剂专项整治、餐饮单位自制饮料、调味品专项整治、重要节日期间餐饮服务单位食品安全监督、校园周边餐饮店食品安全专项整治、餐饮单位使用的肉品“瘦肉精”专项整治、餐饮单位使用集中消毒餐饮具产品专项整治等，通过专项行动，巩固日常监管的效果，提高食品安全水平。

3、严厉查处违法、违规行为。在监督检查中，发现存在问题需要整改的单位，各级卫生监督机构应及时提出卫生监督意见，明确整改内容、整改时限，并随时跟踪督查以确保整治成效。对存在较为严重问题的餐饮单位，应根据相关的法律法规及时进行立案查处，特别是一些屡教不改的餐饮单位，没有一定的行政处罚力度是难以促其整改到位的。

三、加强督导，巩固日常监管成果

1、加强监督管理力度。针对中小餐馆卫生问题容易回潮的特点，要利用好有限的卫生监督资源，按照食品卫生量化评级制度要求，加强对辖区内中小餐馆的监管频次，不断督促从业人员养成良好操作习惯，培养经营者的卫生意识，提高经营者的卫生管理能力，保持中小餐馆专项整治工作力度不减，防止卫生问题的回潮。

2、开展督导检查。区（县）级卫生部门应深入社区、街镇进行检查，确保辖区中小餐馆的监管到位，市级卫生部门将不定期对我市中小餐馆进行督导检查，随机对中小餐馆进行评查，并将评查情况进行通报，督促相关区（县）卫生监督机构及时整改到位。

四、加大宣教，促进行业管理水平

各级卫生监督机构应积极开展对业主的培训，提高他们的法律意识、责任意识和诚信意识。开展从业人员培训，提高他们的卫生意识、服务意识和职业操守。开展舆论宣传，提高消费者的参与意识、自我保护意识和监督意识。每年要印制一定数量的消毒记录本、索证索票台账、食品安全宣传册或小卡片等免费发放到中小餐馆，进行全方位的宣传和造势。

1、适时召开全市餐饮服务单位业主的宣传培训会。通过对业主和管理人员宣传培训，使广大经营者牢固树立食品卫生安全第一责任人意识，诚信经营意识和守法经营意识。

2、加强对从业人员培训教育工作，提高他们卫生安全和法制意识。各卫生监督机构要根据实际情况，协助相关经营单位分批开展培训，对所有从业人员进行轮训。重点对餐具消毒、食品加工处理及烹饪、后堂卫生、餐饮具、公用物品消毒等环节进行培训和指导，落实每个环节的卫生管理措施。

3、加大社会舆论宣传力度，普及卫生知识。提高消费者的自我保护意识和辨别能力，发挥社会力量的监督作用。

五、强化管理，落实监督管理职责

根据中小餐馆监管要求，对责任监督员日常巡回监管工作情况实行执法绩效考核，并把考核结果作为监督员评优评先、晋升提拔和年终评级的重要依据。对监督不力的卫生监督员严肃追究责任，对严重失职渎职的视情节给予告诫，直至调离监督岗位。

六、建立协管，增强卫生监管力量

在当前卫生执法人员不足、难以增加卫生监督员编制的情况下，要利用好政策，积极与政府及有关部门协调沟通，多做工作，争取建立一支常设的卫生协管员队伍，来解决执法人员不足的问题。每街镇配置2～3名卫生协管员，协助执法人员进行卫生监管，以弥补人员不足的问题，提高餐饮服务环节食品安全水平，保障人民群众身心健康。