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娄星区、涟源市人民政府,经济开发区管委会,市直有关单位:
娄涟高等级公路是市域交通的重要干线公路,属“十二五”干线公路改造重点项目,其中城区高丰路-湘阳街路段是《市城市总体规划(2000-2020)》的城市主干道。为完善城际交通网络,引导产业对接,促进区域经济发展,市政府决定将娄涟高等级公路规划建设为城际干道。现就娄涟高等级公路两侧用地控制的有关事项通知如下:
一、严格控制沿线各类建设活动。娄涟高等级公路作为城际干道,全线道路红线控制宽度为60米。自本通知下发之日起,至娄涟产业走廊规划(在编)批准实施之日止,道路红线控制范围内和道路红线外两侧各200米范围内严禁开展各类建设活动,市、县两级发改、公安、国土资源、城乡规划、交通、公路、农业、林业、水务、工商、税务等部门暂停办理该区域内各类建设审批、手续登记等事项。该区域内已批在建的房屋及有关设施要立即停止施工,待项目征地拆迁完成后再按国家有关法律法规和政策妥善处理;未批在建的要严肃查处到位,不得补办相关手续,并责令立即停止违法违规建设行为。已经有关部门鉴定确系危房的,须经城乡规划、国土资源等部门许可后,方可适当修缮加固,但不得扩建、翻新;确需建设的,须依法依规审批,并在规划确定的范围内进行建设。
二、严格控制沿线各类工矿企业生产行为。自本通知下发之日起,道路红线控制范围内和道路红线外两侧各直线距离300米范围内停止办理各类工矿企业审批登记手续。该区域内所有非法采砂场、采石场、红砖厂等各类不合法工矿企业须无条件关闭,严禁非法采挖行为;合法工矿企业应符合规划要求,不符合规划的列为关闭对象,其相关许可、登记到期后不再办理延期手续。
三、科学编制规划,加强引导控制。娄星区、涟源市、经济开发区和市直有关部门要深入开展调查研究,加强产业对接引导,并扎实开展项目建设前期准备工作。发改部门要加快娄涟产业走廊研究,在2012年3月底前制定产业发展规划;规划部门要抓紧启动全线改造方案论证,同步完成娄涟产业走廊规划,做到统筹规划、合理布局,整体控制。
四、依法严肃查处违法违规行为。娄星区、涟源市、经济开发区以及沿线各乡(镇、街道)要按照属地管理、守土有责的原则,对沿线各类建筑物、构筑物认真开展调查核实工作,登记造册,澄清底子,及时发现、制止、查处各类违法建设行为。国土资源、城乡规划、公路、交通、公安等有关部门要切实履行职责,加强协同配合,形成合力,依法严肃查处和打击各类违法违规行为。自本通知下发之日起,任何新出现的违法建设在征地拆迁时不予补偿。对违法办理相关手续、监管不到位、查处不及时的部门、单位和个人,纪检、监察部门依法追究相关人员的责任;构成犯罪的,送交司法机关处理。
五、广泛深入开展宣传教育,营造良好氛围。娄星区、涟源市、经济开发区以及沿线各乡(镇、街道)要采取多种方式、通过多种途径,广泛深入开展宣传教育,把本通知精神贯彻到村、到户,引导广大人民群众自觉遵纪守法,自觉服从建设需要,为经济社会发展营造良好氛围。