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为加强我区工业用地建设的管理,杜绝违反规划擅自将工业用地用途更改为经营性用地用途的行为,确保工业园区开发建设按规划要求有序推进,现将有关事项通知如下:
一、严格依照规划建设,保持用地规划的严肃性
规划是工业区开发建设的龙头,擅自违反规划更改工业用地用途,影响工业区的整体景观和生产环境,不利于工业区健康可持续发展。改变规划建设也是一种违法行为,各级各有关部门要深化认识,树立和维护规划的严肃性、权威性,依法依规,以铁的手腕坚决遏制违反规划更改工业用地用途的建设行为。
二、加强执法监督,坚决制止违反用地规划建设行为
各级各有关部门要按照各自的职能,加大执法监察力度,坚决制止违反用地规划更改用途建设的行为。
1、区规划分局在规划方案审批时应严把审查关,严禁工业项目用地设计建设店面或其它经营性场所。对主要道路两侧工业项目应更严格审查、把关。工业项目若需设置产品展示厅的,一般要求放在楼上,设在一层的展示厅只能朝厂内部开门。
2、各工业区开发主体、各镇(街道)和区城监大队要加强巡查,及时发现违反用地规划建设行为,采取有效的措施予以制止。各工业区开发主体要对所属企业进行全面的调查摸底,发现业主更改工业用地用途的苗头倾向,及时劝阻、制止;各镇(街道)要加大对在建工程的巡查力度,做到发现一宗、报告一宗、制止一宗;区城监大队要对违反规划更改用途建设行为及时下达处理通知书,并坚决按照有关规定处理。
3、坚持文明施工。对正在施工建设的企业,区城监大队要严格按照文明施工的要求,督促业主建设围墙。
4、对不按规定施工、擅自更改工业用地用途建设的企业,区建设局不予出具工程施工许可证;区建设工程质量安全监督站不予办理工程质量安全监督和出具工程监督报告。
5、对擅自改变原批准土地用途的企业,区国土资源局要依据《中华人民共和国土地管理法》、《省土地监察条例》的相关规定,及时下达《责令停止土地违法行为通知书》及相应的处罚决定书;业主接到《责令停止土地违法行为通知书》或者相应的处罚决定书时,仍继续进行违法施工的,区国土资源局要会同有关部门,对继续违法抢建部分的建筑物和其它设施坚决予以拆除,并对用于施工的工具、设备、建筑材料等予以查封。
三、齐抓共管,确保工业用地建设管理落到实处
各级各有关部门要高度重视,密切配合,齐抓共管,形成合力,确保工业用地建设管理落到实处。对违反用地规划改变用途建设的企业,各级各有关部门要加大力度,坚决予以处理:
1、区规划分局不予办理工程规划验收手续。
2、区建设局不予办理工程验收报备手续。
3、区房地产管理处不予办理房屋所有权证。
4、区工商局要从没有经营性场所的角度,不予办理工商营业执照。
5、区城监大队要强制企业建设围墙。