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根据《市人民政府关于切实做好2012年造林绿化工作的通知》要求,2012年我区造林绿化任务为13000亩,现将任务分解下达给你们,请认真抓好工作落实。
一、广泛宣传,提高认识。大力开展植树造林,是深入实施“四绿”工程、推进城市花园建设的迫切要求,是保障经济社会可持续发展、拓展我区跨越发展环境承载空间的有效途径。各乡镇(街道)、有关部门要提高思想认识,认真总结经验,动员广大干部群众积极主动参与植树造林活动,要认真宣传和落实非规划林地植树造林的政策,广泛发动农村群众充分利用房前屋后、路旁溪旁、抛荒地等四旁地块(不能占用基本农田)种植名贵树木,拓展造林绿化空间,美化环境。
二、加强领导,落实责任。2012年造林绿化任务繁重,要求严格,各乡镇(街道)必须强化组织领导,明确职责分工。各乡镇长(街道办事处主任)为造林绿化工作的第一责任人,分管领导为直接责任人,区政府将分别与各乡镇(街道)签订造林绿化目标责任状,限时间,定任务。同时,要将植树造林指标完成情况纳入绩效考核内容,对任务完成好的予以表彰和奖励,对未完成任务的予以问责。各乡镇(街道)也要与村(社区)层层签订责任状,切实把工作责任落实到人。各单位要建立领导分片挂钩联系制度,执行定期通报制度,指定专人负责每月统计各阶段工程进展情况,并及时报送区林业局,对迟报、虚报的单位,将追究相关责任人的责任。
三、抓住重点,务求实效。各乡镇(街道)、各有关部门要积极探索有效措施,加快推进造林绿化进程,将造林任务落实到山头地块,确保任务全面完成。一要完成城区、村镇和道路植树绿化4000亩。城区重点建设森林公园和城区通道林带,并在城区周边选择适宜地块,连片种植乔木片林75亩以上。村镇重点抓好乡村公园、“四旁”绿化,积极创建“绿色村镇”;要坚持“山水园田统一规划,乔灌草、花果树一起上,带、网、片、点相结合”,确保“四季皆绿、四季有花、四季变化”的生态优美效果。通道绿化重点抓好沈海高速公路段森林通道建设,万虹公路改造段绿化。二要完成重点生态区位林分修复7500亩。主要是“三沿一环”树种结构调整和补植、修复,提升生态景观效果。三要完成造林更新(含生物防火林带建设)1500亩,确保采伐迹地、火烧迹地得到及时绿化更新。
四、协同协作,形成合力。造林绿化是一项公益事业,各相关部门要密切配合,形成齐抓共管合力。区委宣传部要负责做好城乡造林绿化的宣传工作,营造良好氛围;区监察局、效能办要负责造林绿化效能监督检查;区财政局、审计局要负责资金拨付与监管;区林业局要负责技术指导、苗木供应及检查验收等工作,并抓好绿色屏障建设;区住建局要负责绿色城市造林绿化和绿色乡镇创建工作;区农水局要负责绿色村庄创建工作,并实施水土流失治理;区教育局要负责抓好绿色校园创建活动;区交通局要负责抓好绿色通道建设;区发改局要负责督促指导开通相关绿化项目审批的“绿色通道”;区国土资源分局要负责编制全区矿山植被恢复和“青山挂白”治理规划。其它各部门要在搞好自身绿化的同时,按照各自职能全力推进造林绿化工作。
五、强化措施,创新机制。一要确保资金落实。今年省级财政将对城市、村镇、通道绿化按照每亩300元标准补助(采用胸径5厘米或苗高2米以上的景观树种大苗。种植连续面积1亩以上的片林或2行以上、行距≤4米的林带,每亩合理株数≥35株,且分布均匀;零星“四旁”植树按每亩35株的标准进行折算),绿色屏障“补植套种”和“改造提升”按每亩40元标准补助。市、区两级财政将参照2011年做法安排一定专项资金用于造林绿化补助。各乡镇(街道)也要安排相应资金用于造林绿化工作。各级各部门要按照“全面规划、注重实效、先急后缓、分期实施”的要求,做好“四绿”工程本区域的规划。二要备好苗木。要根据造林任务,认真测算造林绿化所需苗木的树种、规格和数量,尽早做好苗木的准备和调剂。针对2012年及今后我区将大力开展城市绿化、村镇绿化、通道绿化及“三沿一环”林分修复与树种结构调整的实际,适时调整苗木的组成结构,加大乡土阔叶树种苗木、绿化大苗的培育,确保苗木供应。三要科学造林。要做到适地适树,科学配置造林树种、造林密度。在造林更新上,要大力提倡不炼山造林,维护地力和生物多样性。在重点生态区位,通过采取间伐、补植、套种等人工措施,加快调整树种组成,改善林分结构,加快形成树种多样、针阔混交、异龄复层的复合型林分。在城乡绿化上,要选择景观效果好、经济价值高的名贵和优良乡土阔叶树种,丰富森林景观,提高城乡绿化美化水平。