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根据市政府《关于开展安全生产百日督查专项行动的通知》(政综()60号)要求,为进一步贯彻落实安全生产“隐患治理年”和“基层基础建设年”的工作要求,全面深入开展隐患排查治理工作,遏制和防范重特大事故的发生,推进我区安全生产形势持续稳定好转,经研究,决定从年月24日开始在我县范围内开展安全生产百日督查专项行动。
一、督查目的
通过集中督查,进一步促进各管理区(村)、各部门和生产经营单位“两个主体”责任的落实;进一步促进安全生产长效机制的建立和全民安全意识的提高。推动我区安全生产监管水平上台阶。
二、组织领导
为加强对百日督查专项行动的组织领导,开发区管委会成立了由管委会陈宗才副主任担任组长、管委办张天宗主任、安办张志民主任担任副组长的安全生产百日督查专项行动领导小组(以下简称专项行动领导小组),下设办公室挂靠在开发区安办,负责全区安全生产百日督查专项行动的组织、指导、协调和信息汇总工作。
三、方法步骤
全区安全生产百日督查专项行动从年月底开始至年7月底结束。专项行动采取企业自查与部门抽查相结合、综合督查与专项督查相结合、督查行动与效能监察相结合、定期督查与不定期抽查、公开检查与明查暗访相结合的方法进行。
专项行动大体分为六个阶段:
第一阶段:动员部署阶段(月29日至月日)
月日前各管理区(村)、六个检查整改小组、各相关单位成立专项行动领导小组,召开专题会议,传达全省、全市安全生产百日督查专项行动电视电话会议精神,明确专项行动的重要性和目的、意义;制定行动方案,切实把活动有关要求传达贯彻到每个单位和每个生产经营单位;
月日前,开发区专项行动领导小组对各有关单位部署专项行动情况进行监督检查。
第二阶段:自查自纠阶段(月日至月31日)
月日至16日,各管理区(村)、六个检查整改小组、各部门和各生产经营单位根据安全生产法律法规和国家、行业标准以及《开发区管委会办公室关于开展安全生产隐患排查治理工作的通知》的要求,组织开展自查自纠。
月17日至31日,开发区管委会、六个检查整改小组组织对相关部门和生产经营单位开展专项行动情况进行专项督查,对存在问题督促整改。
第三阶段:综合督查阶段(6月日至6月30日)
6月日至日,开发区管委会听取相关部门专项行动工作汇报,并组织抽查和暗访。
6月日至30日,各管理区(村)、六个检查整改小组、各相关单位专项行动领导小组对排查出的安全隐患进行汇总,划分隐患类别、确定隐患等级,督促责任单位落实整改;对重大安全隐患,及时报告区专项行动领导小组,提请管委会挂牌督办,并在媒体公布,接受上级和社会督查。同时,联合纪检监察部门,对有关单位和部门开展专项行动情况进行效能监察。
第四阶段:深入排查阶段(7月1日至7月10日)
7月1日至2日,开发区管委会听取相关部门专项行动工作汇报;
7月3日至10日,各管理区(村)、六个检查整改小组及相关部门继续组织排查,督促生产经营单位深入开展安全隐患排查,落实事故隐患整改。
第五阶段:整改提高阶段(7月11日至7月17日)
各管理区(村)、六个检查整改小组及相关部门对本辖区、本行业安全隐患整改情况进行复查,对复查中发现的问题能当场整改的必须当场责令整改,不能当场整改的,要制定有效的整改方案,限定整改时限,明确整改措施和责任单位、责任人。同时,进一步抓好隐患排查治理的工作机制的落实和完善。及时向区专项行动领导小组办公室书面报告辖区内安全隐患的复查情况。
第六阶段:总结验收阶段(7月18日至7月25日)
7月18日至20日,各专项行动领导小组、相关部门和各生产经营单位完成专项行动总结材料,汇总上报区专项行动领导小组办公室。
7月21日至25日,管委会对各管理区(村)、六个检查整改小组、相关部门及重点生产经营单位的专项行动情况进行考核验收。
四、工作要求
1、思想上要重视。各管理区(村)及相关部门、单位要高度重视,迅速成立安全生产百日督查专项行动工作小组,扎实推进,主动开展督查工作。
2、行动上要迅速。要迅速行动起来,层层动员、全面部署,迅速把开展督查行动有关工作要求传达贯彻到每个基层单位、每个企业。
3、排查上要深入。各部门各单位排查隐患要细致认真,监督检查要做到不漏查一个单位,不漏一个隐患,切实做到横向到边、纵向到底,不留死角。
4、重点上要突出。要抓住重点领域、重点行业和重点单位,特别是安全生产基础差、管理乱、水平低、存在重大隐患以及“三合一”场所等单位的排查整治。
5、督查上要严格。对隐患排查走过场、重大事故隐患不整改,以及在督查工中违法违规的单位和个人,坚决予以查处。
6、效果上要明显。要通过开展督查专项行动,推进隐患治理工作的深入开展,健全安全生产的长效机制,实现全年零伤亡、零事故。
7、宣传上要到位。要充分发挥利用广播、电视、刊物、短信等媒体的作用,广泛宣传,营造氛围,动员全社会重视和参与安全生产百日督查专项行动。
8、信息上报要及时。各管理区(村)、六个检查整改小组、各相关部门要认真做好信息的报送工作,做到每周有小结,阶段有总结。