区委政务公开任务要点通知范文

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为深入贯彻科学发展观，坚持“让权力在阳光下运行”，加强服务型、责任型、法治型政府建设，不断提高政务公开的针对性和实效性，保护人民群众的知情权、参与权、监督权，为港城新区经济社会建设提供有力保证，特制定年政务公开工作要点。

一、加强组织领导，健全政务公开领导体制和工作机制

1、认真落实党委统一领导、政府主抓、政务公开办公室组织协调、监察机关监督检查的领导体制和工作机制，做到工作有部署、有检查、有考核。要加强政务公开、政府信息公开工作队伍建设，各部门、单位要指定专门科室、具体人员负责政务公开和政府信息公开工作，保障工作经费，促进工作落实。（区政务公开办督促落实）

2、加大宣传教育力度。重点宣传介绍政务公开、政府信息公开文件法规、工作经验、行政审批流程。搞好窗口人员的培训教育工作，增强相关人员的政务公开意识。（区政务公开办督促落实）

3、注重培育政务公开典型。按照区办事公开办的要求，结合政务公开工作实际，年政务公开示范点创建实行分级制，安排11个单位分三级进行创建，其中，一级示范点2个（区工商局、区建设局），二级示范点3个（区教育局、区农业局、区地税局），三级示范点6个（区财政局、区水务局、国土资源分局、区海洋渔业局、笏石镇、平海镇）。以上示范点创建单位要进一步深化政务公开内涵、创新公开载体、完善公开机制，不断把政务公开工作引向深入，带动全区政务公开工作水平整体提升。同时，要加大对政务公开后进单位的指导帮扶力度，督促整改，力争年内消除政务公开后进单位。（区政务公开办牵头，各示范点单位参与）

二、拓展公开领域，提升政务公开水平

1、整合项目服务中心和行政服务中心，建设区网上审批和电子监察系统。在清理和规范行政审批事项业务流程的基础上，梳理出可实行市、区联网审批的项目，与市级网上审批和电子监察系统衔接，实现复杂审批事项市、区网上联审。（区项目服务中心牵头，区监察局、区行政服务中心、区政务公开办、区法制办配合）

2、简化审批方式，提高办事效率。进一步规范行政权力运行，督促各部门、各单位认真履行职责，依照《行政许可法》等法律法规实施行政审批。区直各单位要将编制完成的《职权目录及运行流程图》通过区政府网站、部门网站进行公布；按照政〔〕8号《市区人民政府关于公布保留的行政审批事项的决定》要求，对保留的226项行政审批事项、服务事项和审批流程图全部上网公开，进一步提高机关办事效率和服务水平。（区监察局牵头，区政务公开办、区法制办配合）

3、推行行政自由裁量权公开。结合规范行政自由裁量权工作，将部门的裁量事项、裁量标准和裁量依据等内容在区政府网站和部门网站上公开。（区法制办牵头，区监察局、区政务公开办、区政府信息公开办配合）

4、探索专家咨询、民主听证等公开形式，进一步推进政府民主科学决策。围绕全区的中心工作，对事关经济社会发展大局的、事关社会民众重点热点问题的决策，大力推行专家咨询、民主听证等适应现代社会发展要求的公开形式，进一步扩大决策公开。（区府办牵头，相关单位配合）

三、着眼解决群众“最关心、最直接、最现实”的利益问题，增强政务公开实效

1、推动政务公开工作重心下移。加强乡（镇）政府的政务公开工作，重点公开当地经济建设和社会发展的重要事项；新农村建设、年度工作目标及执行情况；财政预算及收支情况；上级下拨的涉及公众利益的专项经费及使用情况；为民办实事项目及执行情况；兴办的社会公益事业建设情况；乡镇职责分工、办事指南、办事条件、办事依据、办事程序、办事期限、服务承诺；支农惠农资金、扶贫资金、救济救灾款物、优待抚恤金及低保金发放情况及征兵情况；工程建设项目招标、投标情况；土地征用的政策依据、征用程序、办法及土地补偿费、安置补助费的发放使用情况；农村建房管理、计划生育情况。（区政务公开办牵头，区监察局、区农业局配合）

2、强化对内公开工作，从源头上预防和治理腐败现象。建立健全各部门、单位内部公开制度。对领导干部廉洁自律情况、单位财务收支情况、干部任用、考核和奖惩情况、评先选优情况，以及干部职工普遍关心的重要事项，采取有效形式予以公开。（区政务公开办监督落实）

3、细化对外公开的目录，增强公开的针对性。特别要突出部门的行政许可、审批、收费、处罚项目，乡镇的扶贫救济、惠农资金及征地拆迁等群众关切的热点问题，并根据目录，充实相关的内容，按时予以公开。

4、完善政务公开载体建设。进一步健全和规范政务公开栏、办事指南、“明白卡”等政务公开形式。继续完善区政府门户网站建设，网站绩效评估争取好成绩。重点抓好政府门户网站中政务公开栏目建设，充实新闻动态、行政执法、最新文件、人事及统计信息、重大项目、部门季度公开、便民服务、网上互动等内容，为群众了解政府相关信息提供一个全新的平台；推进乡镇政府、区政府相关部门网站建设，争取在6月前，实现7个乡镇和部分与群众关系密切且行政执法权相对突出的单位网站开通运行；加快档案局政府信息集中查阅点建设步伐，方便群众查阅政府信息；（区信息公开办牵头，政务公开办等配合）

四、注重制度建设，提高政务公开规范化水平

1、全面落实政务公开各项制度。建立健全政务公开审议、评议、反馈、报告备案等五项制度，认真编制公开目录，制定考评标准，细化公开内容、公开形式、公开时间、监督措施、备案资料、公开效果等方面的具体评分标准，增强政务公开的可操作性。（区政务公开办落实）

2、强化政府信息公开相关制度的落实。把政府信息公开工作纳入日常行政管理全过程，当作一项法定义务和经常性工作来抓。一是要建立健全主动公开和依申请公开制度。对应当让社会公众广泛知晓或参与的事项，要采取有效形式，及时主动向社会公开；对暂时不宜公开或不能公开的,要进行审核并说明理由；公开事项如有变更、撤销或终止,要及时公布并作出说明。对公民、法人和其他社会组织根据自身需要向政府申请公开,不必让社会公众广泛知晓的事项,要根据有关法律法规的规定，按照规定的程序,向申请人公开,确实不能公开的要及时做好解释工作。受理部门要高度重视公民、法人和其他组织的申请，及时对申请进行登记并在规定期限内作出是否公开的答复。二是建立政府信息保密审查制度。严格执行政府信息公开前保密审查制度，确保“上网信息不涉密，涉密信息不上网”，对拟公开的政府信息要严格按照“谁公开、谁审查、谁主管、谁负责”的原则进行，改进完善审查程序，对拟公开政府信息实行单签制，明确有关保密审查的职责分工、责任追究办法，保证政府信息不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定。三是做好统计分析和季年报编制工作。区政府各部门、各乡镇政府要按照《条例》要求，认真落实省市区政府的有关安排部署，及时上报政府信息公开季报表，为区级政府信息工作季报提供基础性信息，做好本机关实施政府信息公开有关情况的统计分析，按照统一的格式编制年政府信息公开季报表和年度报告，并按照时限要求送区政府信息公开办公室。同时，年度工作报告应在翌年3月31日前向社会公布。（区政务公开办、信息公开办落实）。

五、加强监督检查，促进各项任务落实

1、严格监督考核，保障工作落实。要积极拓宽监督渠道，充分发挥人大代表、政务公开监督员、新闻媒体的监督作用，注意听取人民群众对政务公开的意见和要求，不断改进工作，保证政务公开内容的真实性、全面性和实效性。由政务公开办牵头，每季度邀请办事公开监督员对全区的政务公开进行明查暗访；由区信息公开办牵头，每季度组织人员对各乡镇、部门网站建设及政府信息公开的及时性、准确性进行网上评议。对推行政务公开工作进展缓慢、效果不好、群众不满意的，要分析原因，采取措施，限期解决。对搞形式主义、走过场的，要严肃批评，坚决纠正。并将督查、评议结果作为年终政府政绩考核及政风行风测评的重要依据。

2、各部门、单位要根据本《要点》的要求，制定具体实施方案，明确工作目标、措施和进度安排，并于月31日前报区政务公开办公室备案。区政务公开办要定期通报工作进度，确保各项任务落实到位。