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一、指导思想
以党的十七大及全会精神和全县经济工作会议精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,贯彻落实中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强新形势下农村精神文明建设工作的意见》,充分发挥各级文明单位的重要作用,整合资源,联创共建,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总要求,结合各级文明单位的实际,顺应农村广大群众的期待,围绕农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,有计划有步骤开展结对共建工作,共同促进农村繁荣发展。
二、共建对象
凡申报新一轮“省、市、县级文明单位”的单位,原则上实行一对一地与一个村结对共建,已有帮扶对象的单位,可继续以帮扶对象作为结对共建的对象。其中,省、市级文明单位除一对一结对共建村外,按照县委要求,另外由县文明办集中组织,集中资金,重点扶持一个纳入“两线”新农村建设的村。
三、共建内容
各文明单位要围绕“共创文明、共建和谐、共促发展”的目标,根据“发挥优势、整合资源、量力而行、积极作为”的原则,以“治五乱、刹三风、建新村”为重点,结对共建文明新村。
1、共创新环境。帮助制定村庄发展规划;建立完善垃圾集中收集、日常清扫保洁等环境卫生长效管理机制;帮助实施硬化、净化、绿化、亮化的“四化”工程,力所能及改善农村生产生活环境。
2、共倡新风尚。帮助村组开展十星级文明农户和好婆婆、好媳妇创建评选活动;组织干部职工对困难家庭、残疾人、孤寡老人进行“一对一”帮扶解困,对贫困家庭的中小学生进行资助。
3、共育新农民。积极组织科技知识讲座、实用技术培训、专家咨询等活动;帮助共建村开展订单式、定向式、创业式的农村劳动力转移培训工程和农民工技能培训工程,促进农村劳动力就业。
4、共建新文化。帮助完善广播室、宣传栏、留守儿童活动室、农家书屋、综合文体活动室、文化广场等农村基础文化设施和阵地;辅导培训农村文化人才,帮助业余文化队伍开展活动;积极组织送电影、送戏、送书、送科技、送法律、送卫生下乡活动,活跃农村文化生活。
5、共促新发展。充分发挥文明单位在人才、信息、技术、资金等方面的优势,帮助共建村理清发展思路,调整产业结构,引进项目,开拓市场,促进农村经济发展。
四、实施方式
1、开展一次调查研究。各文明单位深入结对共建村,认真开展调查研究,切实了解农民群众的思想状况、生产状况、生活状况。
2、制定一个创建规划。各文明单位在认真调查研究的基础上,与共建村一道研究文明新村建设办法,共同制定文明新村创建规划。
3、研究一套发展思路。各文明单位与共建村一道,立足本地实际,研究谋划好共建村加快经济社会发展的思路。
4、确立一个帮扶项目。各文明单位发挥自身优势,在资金、物质、信息、科技、文化等方面,确定一个以上的重点帮扶项目,制定详实的实施计划(包括去年未完成的在建项目和今年新规划的帮扶项目)。
5、进行一次宣传教育。各文明单位针对共建村的实际,落实培育新农民、倡导新风尚、发展新文化的要求,通过培训、宣讲等形式,对农民群众进行一次政策、法律、科技、卫生等方面的宣传教育。
五、督办落实
各文明单位结对共建项目完成后,将具体情况报县文明办,县文明办将根据各单位上报情况进行核实,共建村对共建项目提出评价意见,此项工作将作为新一轮省、市、县级文明单位考评的重要依据。
六、工作要求
1、各文明单位要根据要高度重视,专题部署,认真组织本地、本系统文明单位,尽快确定结对共建对象,认真填写《“文明单位结对共建文明新村”登记表》(表格电子版在新闻网下载)的有关内容,并于年4月30日前将登记表电子版报县文明办电子邮箱。
2、各文明单位要认真制定结对共建措施,落实责任领导、落实工作专班、落实共建内容、落实工作进度。
3、结合实际、量力而行、突出实效。
4、及时总结结对共建的经验,宣传典型、引导示范。