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一、提高认识,加强领导
开展创建“平安农机”是强化农机安全生产监管工作一项重要活动,对促进新农村建设,增加农民收入,确保我市经济社会又好又快发展,具有十分重要的意义。各镇街、各有关部门要提高认识,加强领导,把创建“平安农机”活动与“三农”工作结合起来,纳入政府安全生产考核目标体系中,各镇(街道)要明确一名分管领导主抓,安排必要的资金,确保创建“平安农机”活动扎实有效地开展。各地、各有关部门要结合实际,按照全市工作部署,制定具体的实施工作细则,明确各阶段目标和任务,认真组织开展创建工作。
二、立足基层,夯实基础
创建“平安农机”活动的着力点、工作重心在镇、村,镇、村两级在创建活动中要充分发挥作用,确保镇、村推进“平安农机”创建工作深入、持久地开展。同时,发挥农机合作社等新型农机服务组织作用,完善农机安全管理网络,使创建工作真正深入到村户。各镇(街道)要根据镇(街道)、村“平安农机”创建任务分解表(见附件1)、全国“平安农机”示范乡(镇)、村、户、合作社创建标准(见附件2)、考评标准(见附件3)要求,逐条对照实施,做到有领导负责、有共管机制、有必备设施、有人机台帐、有安检宣教、有目标考核。各镇(街道)要通过扎实开展活动,努力争创“平安农机”示范镇,为我市开展争创“全国平安农机示范县(区、市)”活动打下坚实基础。
三、部门联动,形成合力
“平安农机”创建是一项系统工程,安监、公安、交通、教育、广电、工商、质监和农机部门要密切配合,发挥部门优势,共同抓好“平安农机”创建工作。市安监局和农机局要共同做好“平安农机”示范镇申报和“平安农机”示范村、户(合作社)联合认定、命名工作;公安局要做好上道路的农业机械安全管理工作,并在今年7月底前,会同农机部门开展一次农机安全生产专项整治活动,严厉打击拖拉机、收割机无牌和脱检行驶、驾驶人无证驾驶、超速超载、人货混装等违法违规行为,消除安全隐患,促进农机“三率”提高;交通、农机部门要在镇、村交通要道设置农机安全生产警示牌,在“平安农机”示范镇、村主要路口设置“平安农机”创建标志牌;广播电视台要做好“平安农机”创建工作的宣传、报道及日常影像资料的收集、整理,与农机局共同完成“平安农机”创建纪实片拍摄工作;工商局、质监局、农机局要联合开展一次农机维修及配件经营市场整顿活动,确保农机维修人员具有从业资格,农机维修经营者按规定申领《农机维修技术合格证》,依法开展农机维修经营;教育局要与农机局共同制定农机安全教育培训计划,在暑假来临前,对农村中小学生进行一次农机安全知识培训教育。
四、加强指导,扎实推进
根据创建“平安农机”活动各阶段的重点,市农机部门要深入基层,加强对示范镇、村、户的工作检查指导,强化服务意识,牢固树立“以民为本、为民服务、帮民解难、助民增收、保民平安”的“五民”观念,做到培训办证到镇村、年审检验到村组、维修服务到田头、宣传动员到农家,扎实地推进创建“平安农机”活动。同时,要认真总结、宣传典型经验,全面提升创建“平安农机”活动的总体水平。各镇(街道)、各有关部门要认真做好创建工作的信息汇总和上报工作,8月1日前,向市创建工作领导小组办公室(设在市农机局)报送本地、本部门开展“平安农机”创建工作情况小结及相关图片、文字资料。
五、加强督查,严格奖惩
市创建全国平安农机示范县工作领导小组将对政府有关部门、各镇(街道)创建任务完成情况进行不定期检查,并将检查结果以简报形式在全市通报。对市农机局、安监局联合命名为“平安农机示范镇”称号的镇(街道)和在“平安农机”创建活动中表现突出的单位、个人,市政府将予以通报表彰。对于在创建活动中消极懈怠的部门、镇(街道),市政府将追究其主要领导责任。