加强工业统计工作实施通知范文

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一、认清形势，进一步增强做好工业统计的责任感和紧迫感

（一）工业统计方法制度改革不断深化。随着工业对我区国民经济发展的贡献率不断提高，工业统计在加强工业经济运行调控和管理的基础性作用日益增大，各级各部门和社会公众对工业统计数据更加关注，对工业统计信息咨询服务需求不断增强。当前，国内外经济形势复杂多变，影响工业经济运行质量的各种因素越来越多。为了适应形势变化，国家统计局加大了工业统计方法制度改革的力度，开展规模以上工业企业成本费用调查、工业生产指数编制试点、工业环比增长速度试算，《工业统计主要数据质量控制办法（试行）》和《工业增加值及其增长速度协调性评估办法（试行）》的施行，以及提高规模以上工业企业统计标准、扩大联网直报企业范围等，工业统计制度和方法改革不断完善和深化。

（二）进一步提高对工业统计工作的重要性认识。由于我区工业统计基础薄弱，统计工作条件、统计调查环境还不是很好，与统计工作任务日益繁重，工作技术精度不断提高的要求不相适应，使得提高工业统计数据质量特别是源头数据质量难度越来越大。全区工业统计服务水平与各级各部门的决策需求、与社会各界的服务需求还有一定的差距。各级统计部门要进一步认清形势，不断提高对工业统计工作重要性认识，进一步增强责任感和使命感，切实转变工作作风，切实加强对工业统计工作的领导，切实加强工业统计基础建设，努力改进工业统计工作方法，依法开展工业统计工作，为我区经济发展提供科学、准确、及时、便捷的统计服务。

二、求真务实，努力提高工业统计数据质量

（一）抓住工业统计数据质量控制的重点内容和关键环节。工业总产值增速高、经济总量大的企业以及新建投产企业是控制基础统计数据质量的重点。工业企业产值与主要经济指标（包括销售产值、主营业务收入、应交增值税、主要产品产量、企业用电量等）的总量、增长速度之间的逻辑性、匹配性审核是数据质量的关键。

（二）加强对部门工业统计工作的指导。各级部门统计的主要指标（如企业税收、工业用电量、货物运输量等）数据，与工业总产值、工业增加值等主要指标增长速度高度相关，是评估判断统计数据协调性、匹配性、合理性等的依据。各级统计部门要按照《自治区人民政府办公厅关于加强国民经济核算部门统计工作的通知》（政办发〔〕64号）的精神，切实做好与相关部门的沟通协作与配合，切实加强对部门统计工作的指导，明确对部门统计工作的要求，规范部门统计、会计、业务资料等信息报送机制，做好工业主要统计数据质量的全程监控和评估工作，确保国民经济和社会发展主要统计数据的真实可信。

（三）严格执行工业统计数据质量抽查制度。强化工业统计机构与统计执法部门的配合机制，加大经常性统计执法检查力度，严格实施工业统计基础数据质量抽查制度，特别是对月（季）度工业统计数据上报后的质量抽查制度。对月（季）度抽查发现的问题，要限期整改更正；情节严重的单位和个人，要按照有关规定严肃查处，并对典型案件通过新闻媒体予以曝光。任何单位和个人，不得以任何理由拒绝、阻挠统计执法检查。

（四）高度重视成本费用调查。国家统计局已经连续两年使用成本费用调查所得的“收入法”工业增加值率，计算下一年度的月度工业增加值及其增长速度。从全区来看，每降低工业增加值率1个百分点，就要减少规模以上工业增加值100亿元左右，影响增长速度0.8—1.2个百分点。为此，各地要高度重视对企业生产经营费用与构成“收入法”增加值的劳动者报酬、生产税、折旧、营业盈余等指标数据进行甄别和审核。要重视本地重点企业、重点行业调查数据的审核、查询和评估，确保数据质量。

三、夯实基础，不断提高工业统计能力

（一）加强工业统计队伍建设。随着工业统计工作规模不断扩大，统计内容不断增加，统计频率不断加快，市、县两级工业统计直接面对工业企业采集原始统计数据，是各类原始数据的汇集点，事关源头数据质量。针对目前我区基层（包括企业）工业统计工作仍比较薄弱，大多数为兼职人员，而且变动频繁，业务素质难以保证等诸多困难和问题，要严格按照《统计法》和《自治区人民政府关于加强统计基层基础建设的通知》（政发〔〕19号）精神，加强各级工业统计队伍建设。要根据工业发展的管理需要，合理配置工业统计业务人员，认真履行工业统计工作职能，确保工业统计工作正常开展。要认真执行统计人员持证上岗制度，保证统计人员相应的工作待遇和基本权益，保持工业统计队伍稳定。

（二）要提高基层工作规范化水平。要按照自治区的统一部署，努力完善统计调查网络，严格执行工业企业的生产统计、效益统计、联网直报，工业生产指数、生产经营状况及趋势调查，重点工业园区统计等统计调查制度。要把加强工业企业统计工作标准化、规范化、科学化管理作为工作的重要抓手，规范企业统计工作流程。要进一步强化制度建设和内部管理，建立健全岗位责任制度，统计报表报送制度，数据采集、审核、质量评估制度；建立健全和严格执行统计台帐和原始资料记录等资料管理制度，确保统计数据的连续性和完整性。

（三）要加强统计业务培训。各级统计部门要以提高源头数据质量为出发点，加强对辖区内统计系统、相关部门及企业统计人员的业务培训，提高基层统计调查水平和数据采集能力，全面提高工业统计工作人员的业务素质和工作水平。

四、依法统计，着力提高政府统计的公信力

深入开展统计普法教育，切实维护统计法律的严肃性。以《统计法》、《行政许可法》等法律法规为重点，深入开展统计普法教育和统计法制宣传活动,增强社会各界和被调查对象的统计法制意识，提高依法履行统计职责和义务的自觉性。各级统计部门的领导干部要带头学习和自觉遵守《统计法》、《统计违法违纪行为处分规定》等统计法律、法规和规章；要依法独立行使统计调查、报告、监督的职权，坚决查处在统计工作中默许、暗示、授意、胁迫下属在统计上弄虚作假的行为；要支持和鼓励工业统计人员依法开展统计工作，认真检查和纠正基层统计违法违纪行为。对屡教不改和情节严重的，要追究其法律责任。同时，各级统计机构和统计人员对涉及统计调查对象的商业秘密、个人隐私要依法做好保密工作。