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一、充分认识做好统计调查工作的重要性
(一)统计调查机构是政府统计的重要组成部分。国家统计局调查队是国家统计局在我县的派出机构,是县政府统计力量的重要组成部分。随着经济社会的发展,统计调查的范围不断扩大,统计调查的内容日益丰富,涵盖了城镇居民可支配收入、农民人均纯收入、贫困监测、消费者价格指数、农作物播种面积、主要农产品产量、畜禽监测、农民工监测、退耕还林监测、规模以下工业和部分服务业增加值等常规调查和组织工作满意度、文明城市测评、党风廉政建设、水产大县、畜牧生产大县、粮油生产大县等重大专项调查。
(二)统计调查数据是政府管理的重要信息基础。统计调查为中央实施宏观调控和管理提供了大量的基础性信息,发挥着重要的信息支撑作用,同时也是汇总全国主要经济社会指标的重要来源。
统计调查为县委、县政府科学决策提供了翔实的基础数据和基本情况,同时也为核算地方生产总值(GDP)提供重要依据,为量化经济社会进程提供了丰富的数据,是认识国情、省情、市情、县情的重要渠道,为综合评价经济社会发展状况提供了基础资料。
二、严格执行国家统计调查制度和方法
(一)维护统计调查制度的权威性。国家统计局统一的制度和方法是统计调查工作的行为准则,具有设计的科学性、执行的严肃性、程序的统一性和行为的法定性。调查队和各被抽中的调查单位和调查对象必须严格执行,不断提高制度方法的执行能力。
(二)提高统计调查工作的规范性。国家统计局调查队负责统一管理、组织、协调、实施国家抽样调查任务以及相关的调查任务,按照国家统计局、湖北调查总队和黄石调查队调查制度统一要求,严格进行规范性调查,完成好各项调查任务。
(三)确保统计调查工作的独立性。国家统计局、湖北调查总队、黄石调查队布置的各项调查任务,由调查队独立组织调查,独立上报调查结果,并对调查数据采集、上报、审核、加工和实行监督,任何单位和个人不得以任务形式干扰统计调查工作,确保统计调查数据真实、准确。
三、大力加强统计调查基础建设
(一)严格管理调查网点。调查网点的代表性与数据质量对总体推断十分关键。各镇(区)、各部门要高度重视被抽中调查网点的基础建设,做好调查工作宣传和调查点、调查户的慰问工作,加大行政支持力度,落实调查补贴。
(二)精心组建辅调员队伍。各镇(区)要高度重视辅调员队伍建设,选配好辅调员,支持配合调查队配齐、配强调查网点的辅助调查队伍,各镇(区)统计协管员纳入辅调员管理范围,落实必要待遇。
(三)着力提高数据采集手段。调查队要把提高源头数据的采集手段和工作条件作为基础建设的重要内容,按照国家统计局联网直报系统建设的要求,加快利用电子终端、卫星遥感技术及其它电子技术采集并直接报送原始数据工作的步伐。县级统计调查机构要建立网点电子名录库、原始数据库及电子技术采集系统。
(四)大力提高信息化水平。着力加快我县统计调查信息化建设,提高技术装备水平,按照国家统计局和湖北调查总队统一要求,建立联网直报系统和办公自动化系统,加快改善网络接入方式,促进网络应用技术的提升。
四、积极推进统计法制建设
(一)广泛开展统计普法宣传。要面向社会和统计调查对象广泛开展《统计法》、统计调查知识宣传和培训工作,增强全社会特别是统计调查对象的法制意识,增强统计调查对象接受统计调查、提供统计资料的自觉性和责任感。
(二)加大统计执法力度。统计执法工作要经常化、制度化,对瞒报、拒报统计调查资料的调查对象和篡改、干扰统计调查数据的违法、违纪行为,要坚决予以查处。
五、不断提高统计调查数据质量和服务水平
(一)加强统计调查数据评估和协调工作。要加强重要调查数据与地方统计数据、实际情况的协调性评估,提高统计调查数据的科学性、准确性。国家统计局调查队与县统计局按照国家统计局分工要求,明确工作职责与任务,协调好关系,建立重要数据协调机制和资料共享机制。
(二)提高统计调查服务水平。调查队要搞好“两个服务”(为国家统计局服务、为地方服务),要不断创新调查服务的方式方法,增强统计调查数据服务多样性、方便性、及时性,提高进度分析的及时性、规范性和专题分析的针对性与深度,重点围绕宏观调控、结构调整、改善民生等一系列重大问题开展分析研究,服务全县经济社会发展大局。
六、切实加强对统计调查工作的领导
(一)加强统计调查队伍管理和建设。国家统计局调查队纳入县政府管理范畴,属政府系统组成部门之一,要定期向县委县政府汇报工作;调查队干部纳入全县交流、调配、培训等范围;各镇(区)、各部门要加强对调查队辅调员队伍建设工作的领导,在人员和经费方面予以支持。
(二)改善统计调查工作条件。调查队的发展规划、信息化建设、装备水平、办公条件等相关工作纳入县政府相关规划中予以统筹安排,支持改善调查队办公用房、交通工具、数据处理设备等工作条件,提高统计调查工作效率和质量。
(三)保障统计调查业务经费。调查队承担县委、县政府的各项调查业务经费、辅调员和调查户补贴等所需经费列入政府财政预算;专项调查所需经费,根据调查规模、调查期限、工作量大小如实核准费用,予以必要支持。调查队要严肃财经纪律,加强财务管理,按照专款专用的要求和厉行节约、勤俭办事的原则,合理安排使用。