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一、提高思想认识。开展“两严一防”绿色生态保护战役是贯彻落实县委、县府实施“五大战役”决定的重要举措,各行政村及相关单位要客观研制当前森林资源保护面临的形势,认真对待林区治安存在的突击问题,进一步增强保护森林资源的责任感和紧迫感,切实将思想统一到这次战役的工作部署上来。
二、明确工作目标。以保护我镇青山绿水为工作目标,集中时间、集中力量,大干100天,一是要严厉打击盗砍滥伐乱收乱购等破坏森林资源的违法犯罪活动,坚决制止我镇盗砍滥伐林木现象的发生和蔓延;二是要严厉打击非法征、占用林地等破坏林寺资源的违法犯罪活动;三是要坚决查处违章野外用火,防止森林火灾发生。通过这次战役,促进林区和谐稳定,为实现我镇经济社会跨越式发展创造良好的生态环境。
三、加强组织领导。为加强对“两严一防”绿色生态保护战役的组织领导,镇政府镇工同志任组长,镇党委副书记同志,镇武装部部长同志、林业站站长同志、公安派出所所长同志任副组长,成员由各镇挂村领导、挂村工作组、各行政村主任、镇林场场长组成的领导小组。领导小组下设办公室,挂靠石壁镇林业站,由兼任办公室主任,林业站全体工作人员,专职护林队和联防协会负责人为办公室成员。镇党委、政府成员为所挂村,村工作组组长、对各村进行督察指导。结合各村实际制定切实可行的工作方案,发动村级干部群众打好这场战役。
四、突出打击重点。这次战役打击重点为:
(一)盗砍滥伐林木特制定盗砍、盗伐生态公益林、水源涵养林、天然阔叶林、国家保护珍贵树木和零星国有林等违法犯罪行为;
(二)乱收乱购木材的违法犯罪行为;
(三)非法收购、运输盗砍滥伐林木等违法犯罪行为;
(四)非法征、占用林地的违法犯罪行为;
(五)违章野外用火及森林火灾肇事等违法犯罪活动;
(六)人民群众反映强烈的其他破坏森林资源问题。
五、职责分工
(一)镇挂村领导、挂村工作组:为所挂村工作领导小组成员,各行政村支部书记为该村工作组组长,各村主任、其它村干部为成员负责辖区村的“两严一防”的全面工作。
(二)林业站:抓好伐区源头管理,加强堆头管理;防止乱收乱购,对所发生的盗砍滥伐;乱收乱购;非法征、占用林地;违章野外用火等案件加大查处力度,依法依规依程序立案,加大打击力度。
(三)专职护林员:积极配合镇、村干部对所辖区片开展“两严一防”打击活动,服从该行政村的统一领导、调度。
(四)各村兼职护林员:参与所辖村开展“两严一防”打击活动,服从本行政村的统一领导、调度。
(五)各村林技员:参与所辖村开展“两严一防”打击活动、服从本行政村的统一领导、调度,并兼任本次行动的业务指导、收集线索,将行动信息及时上报镇政府领导小组办公室。
六、具体做法。在这次战役中、各行政村、场要进行为期一个星期的排查摸底工作,发掘案件线索,在执行战役中既要各司其职,又要协作配合,联合执法办案。这次战役以《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》、《省森林条例》、《森林防火条例》以及林业法律、法规、规章和石壁镇护林防火镇规民约。发现用摩托车载客、微型车、面包车、农用车及其他改装车辆乱收购倒卖林木的,可以将车辆依有关规定查扣一个月以上,并按法律规定的最高幅度进行处罚,如发现车辆是无牌无照、报废或非法拼装,改装的或非法营运车辆,应将车辆移交交通部门或交警处理,乱砍滥伐较为严重的村组镇里将组织一次全面的林业综合清理。
七、加强宣传,各村、场要主动协调当地新闻媒体,加大对“两严一防”绿色生态保护战役的宣传报道,形成强大的舆论政势,有效震慑犯罪,教育群众。要深入山头、地块、林农、广泛开展宣法进村、送法入户、普法到人的法制宣传活动,通过设立流动宣传车、张贴宣传标语、发放宣传材料、召开普法讲座、开展法律咨询等方式,宣传有关法律法规和林业政策,切实提高广大群众的生态意识和法制意识。
八、规范管理和建立长效机制。在加大对各种违法犯罪打击力度的同时,要依托这次专项行动中暴露出来的森林资源保护管理工作薄弱环节和突出问题,加大整改力度,坚持边打击边整改,切实规范管理工作。
九、加强督查检查。战役期间,镇里成立战役督察组,由镇分管副书记同志任组长。林业站站长镇纪委副书记、办公室主任为成员,各村、场战役开展情况进行检查督察。
十、做好总结和信息报送工作。各行政村、镇林场应及时上报战役开展情况,每月10、20、30日前报战果情况,对重要情况要及时报告领导小组办公室,战役领导小组办公室将适时进行通报。对工作不力、延误战役时机的单位,镇里将把此项战役工作情况纳入各单位年终考评。