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一、统一认识,加强领导
加强工商红盾信息网建设,是践行“阳光工商、高效服务”理念,有效服务社会公众、服务市场主体的重要“阵地”,是提高工作效能、方便群众办事、增进政企互动、接受社会监督、展示工商作为、展现工商形象的有效平台,是各级工商行政管理部门亲民、利民、便民、为民的一个重要“门户”,是实施政府信息公开、政务公开的重要举措,有利于进一步增强政务活动的透明度,是实现人民满意的一个重要组成部分。各县(市、区)工商局要切实将工商红盾信息网建设纳入重要议事日程,坚持主要领导亲自抓,分管领导具体抓,安排专人具体落实,安排专项经费保障。同时,调动单位内部信息化骨干的积极性,有效整合信息股与办公室的人员技术力量,借助外部力量,力争在2012年6月30日前按规定要求建成独立的红盾信息网站。市工商局将工商红盾信息网建设工作纳入各县(市、区)工商局绩效评估。
二、统一标准,规范建设
工商红盾信息网建设采用统一规范的标识设计,并根据各自的特点,设置各具特色的栏目。
(一)有效利用现有资源,降低建运成本。工商红盾信息网建设可以充分应用原有的信息股的机房、硬件、网络和安全设施,光纤带宽不足的要增至4MB以上,并弄清IP地址,要求电信部门开放80端口,做好服务器的备案工作,服务器用原有闲置的或OA服务器的备用机即可,不用新购置。
(二)规范使用网站名称和域名申请。网站名称统一规范为:xx工商红盾信息网。XX为地名的第一个拼音字母,如建阳工商局域名可以为(若遇重名的可采取地名前加“fj”方式申请注册)。域名注册网站有,域名申请成功后要到工信部网站去备案。域名备案时间长,手续繁琐,要预先做好准备工作。
(二)规范网站栏目设置。工商红盾信息网站栏目设置应遵循“合法、准确、全面、及时和便民”的原则,由基本内容、公众服务内容和扩展内容构成。基本内容为网站必设栏目,公众服务内容根据各个局特点设立,扩展内容根据需要设立。
1.基本内容。主要有四个方面,按照省工商局“四个平台”建设的要求,设置“工商信息模块”、“与公众沟通交流模块”、“接受群众监督模块”、“方便群众办事模块”。其中:工商信息模块主要包括工商新闻(工商要闻、工作动态、图片新闻、视频点播)、政府信息公开(按照政府信息公开目录设置);与公众沟通交流模块主要包括热点解答、公众留言、建言献策、法律咨询;接受群众监督的模块主要包括效能投诉、政府信息公开意见箱。
2.公众服务内容。基层工商部门现有的行政许可职能和承担公众服务事项,均应在工商红盾信息网站中开展网上服务工作。包括:访谈直播:工商部门在网上与公众面对面交流,及时回复公众提出的问题;在线政务服务:在网站设立在线服务功能,开展网上办事服务;网上下载表格:相关办理事项需要报送纸介质表格的,在提供纸介质表格的同时,网站上须对所办事项提供网上下载表格服务;网上业务预受理:各服务项目,应该在网站上同时提供业务预受理服务,办事者能直接通过网站预先提交全套服务申报材料,使办事者仅提交必要的确认手续,就可方便完成申报提交程序;办理事项进程查询:受理的服务事项,按规定当时不能办毕的,网站上须提供检索方便的办理事项进程信息,使申办者能查询办理事项的进程和责任者,办理事项办毕后,网站应将办理结果以合适的方式告知申报者。
3.扩展内容。可根据本局实际需要,选择性地利用红盾信息网站组织多种形式的政务服务业务。包括:网上评议:在网上接受公众的评议;网上调查:对市政建设、设计或其他公众关心事项需要收集社情民意的,可开展网上调查;网上听证:对政府要作出的公众关注的决策事项,决策前可开展网上听证。
三、加强管理,保证安全
各县(市、区)工商局红盾信息网建成后,应加强网站的管理和维护,细化责任分工,其中信息技术部门负责本局网站的安全管理、应急处置和日常维护,保证网站安全稳定运行;办公室负责做好相关栏目内容的和更新,并督促相关股室更新职责范围内的栏目内容,并将已于市局原分配网站的信息批量导入新网站数据库;各相关股室负责更新职责范围内的栏目内容。各县(市、区)工商局红盾信息网站未完全建成之前,继续做好原来市局分配网站的维护工作,及时每周二条的工商动态信息,及时公开已生成的主动公开信息。
从今年4月份开始,各县(市、区)工商局应将红盾信息网站建设的每月进展情况与全局每月重点工作情况落实情况一同上报,市局办公室将一并整理通报。