学生接送车辆安全治理通知范文

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一、工作目标

通过集中排查整治，使学生接送车辆交通安全管理工作进一步规范，学生接送车辆管理制度进一步落实，广大师生和学生接送车辆驾驶人的交通安全意识进一步增强，学校周边交通环境进一步改善，学生接送车辆各类交通违法行为明显减少，涉及学生接送车辆的交通事故明显下降，特别是杜绝涉及学生接送车辆的重特大道路交通事故，力求做到“三个百分百”：所有集中接送学生车辆（包括专用校车、非专用校车和社会集中接送学生车辆等）百分百符合标准并纳入管理；凡是有寄宿制学校要百分百开通周末学生班车，周末学生班车要延伸到所有通客车的行政村；所有集中接送学生车辆驾驶人要百分百符合客运资质要求。

二、整治重点

加强校园周边道路、学生接送车辆运行路线的交通管控，强化学生上下学高峰时段的巡逻检查，严查集中接送学生车辆无牌无证、假牌假证或未按规定进行校车登记、非法改装、违法经营、校车超员、超速、酒后驾驶以及报废车、拼装车、低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机搭载学生等严重交通违法行为。

三、工作措施

（一）全面深入排查摸底，健全管理档案。由区教育局、交通局、安监局、交警大队等相关部门组成“全区集中接送学生车辆和校园周边道路交通安全专项整治工作小组”，工作小组下设办公室，挂靠区教育局。工作小组应对辖区内所有学校、幼儿园（所）学生接送车辆数量、所有人、驾驶人、安全管理人、接送时间和行驶路线等基本情况进行全面排查摸底，逐校、逐车建立健全管理档案，实行一校一档，一车一档，严格落实户籍化管理，做到不漏一校、一车、一人。区教育局、交通局、交警大队等部门要根据排查摸底情况，逐一确认车辆是否有登记信息、是否进行校车备案登记、是否逾期未检验、是否已达或临近强制报废标准，确认驾驶人的驾驶证件是否有效、资质是否符合要求。凡不合格的要立即停运，不消除隐患的禁止上路行驶，达到报废标准的，要立即报废，并将检查结果记入管理档案，

（二）严格登记备案制度，抓好源头管理。各乡镇（街道）、各有关部门要切实落实校车登记备案制度，对用于运送不少于5名（核定载客6人及以上）学校、幼儿园（所）等教育机构的学生及其照管人员上下学的客车和乘用车，必须按专用校车和非专用校车不同车辆属性分别登记备案。对学校自购的非专用校车，区教育局、交通局、交警大队要及时签注审核意见，办理校车备案登记。整治之日起，凡学校需要自购学生接送车，必须购置符合国家标准的专用校车，方可登记备案。其他非专用校车，区教育局、交警大队凭交通运输部门核发的营运资质许可证受理，签注审核意见，办理校车备案登记。凡未经备案的车辆作为校车使用的，坚决予以制止，并由相关职能部门依法查处，杜绝使用拼装车、报废车作为校车。

（三）加强日常监督管理，开展防御性驾驶技术培训。区教育局、交通局、安监局、交警大队等部门要督促辖区学校、幼儿园（所）、客运单位的学生接送车辆，全部安装使用带有卫星定位和视频监控功能行驶记录仪，区交通局、交警大队要加强监控管理。严格驾驶人的资格审查与聘用管理，对下列行为的驾驶员禁止驾驶学生接送车辆：①不具备相应准驾车型3年以上经历；②最近3年内有记满12分记录；③发生过致人伤亡交通责任事故；④饮酒和醉酒驾驶的。要健全落实学生接送车辆及其驾驶人管理制度和应急措施，签订交通安全责任书，督促学校、幼儿园（所）、客运单位严格落实安全管理主体责任，实行学生接送车辆“六定”：即定固定驾驶员、随车管理教师或人员，定固定班次；定固定学生座位；定时对校车进行检测维护；定固定接送线路；定固定接送时间的管理模式。要切实加强日常监督管理，采取见机动车、见驾驶人、见安全管理责任人、见校长的“四见”措施。加强对接送学生车辆驾驶人和安全管理人员的安全教育和培训，及时以组织培训学习、手机短信告知等方式，通报近期重特大交通事故情况，提高安全营运、规范营运的自觉性和责任感，做到守法驾驶，安全出行，自觉杜绝交通违法行为。区交警大队、交通部门要结合驾驶证审验和营运许可管理，组织对校车驾驶人进行防御性驾驶技术培训。

（四）加强路面执法，狠抓秩序整治。各乡镇（街道）、各有关部门要集中力量、密切配合、通力协作，结合正在开展的“交通安全综合整治活动”，加强对学生接送车辆运行重点时段和重点路段、部位的巡逻管控；依托护学岗，在校园门口周边地区或接送学生车辆必经路段设置检查点，联合开展校园周边道路交通秩序统一整治行动，严格依法查处学生接送车辆超员、超速、饮酒和醉酒后驾驶、假牌假证、无牌无证，以及使用报废车、不符合安全技术标准车辆搭载学生等交通违法行为。特别要大力开展对农村及山区接送学生的非法营运客车、低速货车、三轮汽车、拖拉机、非法拼装车和摩的等集中整治与取缔活动，严防涉及学生道路交通事故的发生。区交警大队对整治或执勤中发现的学生接送车辆交通违法行为，要在依法查处、坚决纠正的同时，及时将查处情况抄告所属乡镇（街道）、教育、交通、安监部门和学校，做到及时发现、及时查处、及时整改、及时追究责任。

（五）深化宣传教育，提升文明意识。各单位要结合实施“文明交通行动计划”，借助各类新闻媒体，广泛宣传查获的学生接送车辆交通违法和交通事故典型案例，引导社会各界关注、关心学生乘车安全，积极争取社会及家长对整治工作的理解和支持，共同推进学生接送车辆安全管理工作。采取张贴宣传画和挂图、发放宣传卡片、举办讲座等形式，深入校园开展交通安全宣传教育，着力做好学生安全乘车劝导和交通疏导工作，教育引导学生不乘坐无牌无证车辆、不坐超员车辆，不坐“摩的”、货车、拖拉机等非营运车辆，自觉抵制各类交通违法行为，提高师生的交通法制意识和安全意识，培养安全出行的良好习惯，维护自身交通安全。各学校要通过召开家长会、学生班会及发放告家长书、发送手机短信等途径，教育家长不要擅自租用不符合安全技术标准的车辆接送孩子，凡发现安全状况差、不符合标准以及没有校车标识的“黑车”接送学生时，要主动向公安、交通、安监等部门举报。集中整治期间，区教育局、交通局、安监局、交警大队等部门及各乡镇（街道）要建立举报监督制度，及时公布整治行动举报电话或信箱、邮箱，广泛发动社会、学校师生及家长反映、举报涉及学生人身安全的交通违法行为，对学生交通安全情况进行社会监督，坚决做到发现一起、查处一起、曝光一起，严肃追究责任。

四、工作步骤

（一）动员排查阶段

各乡镇（街道）、各有关部门迅速动员部署，结合实际，细化目标、任务、措施和要求，组织力量对辖区内所有中小学校、幼儿园集中接送学生车辆和驾驶员、学校周边道路交通安全隐患和交通设施等逐一进行全面排查、摸底，建立健全基础台帐。

（二）集中整治阶段

各乡镇（街道）、各有关部门对接送学生车辆进行全面清理整顿。重点整治校园周边交通安全隐患，完善校园周边道路交通设施，查处车辆非法营运、驾驶员证照不齐、存在安全隐患的车辆上路营运、超载超速等交通违法行为。建立健全涉校车辆和校园周边道路交通安全管理长效机制。

（三）验收巩固阶段

由区安委会牵头，综治、公安、教育、交通、安监等部门组成联合检查组对各地整治工作情况进行全面检查验收。对工作落实好、整治效果明显的乡镇（街道）和部门进行表扬，对工作不力的进行通报批评，并督促整改。

五、职责分工

全区学生接送车辆交通安全专项整治工作由区安委会牵头，各责任单位应加强协调和配合，按期完成各项工作，其职责分工如下：

各乡镇（街道）：负责组织辖区内专项整治行动，全面规范涉及中小学校、幼儿园（所）机动车辆营运秩序。明确专人具体负责维护学校交通安全环境，检查督促并落实有关工作，协调解决中小学生（幼儿）用车难问题。

区交警大队：负责车辆的行驶证、登记证及驾驶人资质的审查，进行车辆安全综合性能检测。对车辆符合要求但驾驶员不符合要求的，车辆停驶，立即更换合格驾驶员后重新申报；车辆不符合要求的，车辆立即停止运行，不得作为接送车辆使用，如属报废车，必须限期送废旧汽车回收公司报废。将接送中小学生（幼儿）车辆纳入交警户籍化管理，核发“校车准运证”，做到“一车一档”；加强对学校周边地区、学生乘用车辆的管控。特别是在中小学生（幼儿）接送车集中的校门口、必经路段和条件较差的路段，要充实警力加强管理，重点查处“病车”、“黑车”和超载超速等严重交通违法行为；按照定岗、定人的原则，配备交通民警督促、协助校方检查涉及接送中小学生（幼儿）机动车辆使用和管理工作中安全责任制的落实情况。负责完善校园周边交通安全设施，消除安全隐患。

区教育局：加强对学校（幼儿园）交通安全监督管理，与中学校（幼儿园）签订安全责任书。负责校园周边安全设施、交通安全隐患的排查。督促学校（幼儿园）建立接送车辆档案制度及责任追究制度、开设交通安全课、定期召开家长会。教育学生不要乘坐非法拼装车、报废车、农用车、货运车及超载车；对用“病车”、“黑车”接送中小学生（幼儿）的，要立即向当地政府及有关部门反馈，以便有效组织专项整治。

区安监局：加强安全知识宣传；协调相关职能部门强化学校安全管理工作，落实各项安全防范措施；会同公安、教育、交通等部门对各级整治工作开展情况及各学校整改情况进行检查督导。

区交通局：会同交警、教育、安监等部门加强对全区所有中小学校（幼儿园）、专业客运单位进行相关法律法规的宣传。协助市交通委对本区非法营运的涉及中小学生（幼儿）机动车辆进行严肃查处。协助市交通委对集中接送学生车辆的道路运输经营许可证、车上人员责任险和驾驶员从业资格证的审查。

六、工作要求

（一）加强组织领导，细化任务措施。校车和学生交通安全事关广大学生的生命与健康，关系到千家万户的安宁和社会稳定，是社会各界和人民群众关注的热点问题。各乡镇（街道）、各有关部门要高度重视，充分认识加强学生接送车辆交通安全管理工作的重要性，切实将学生交通安全管理作为加强和创新学校安全管理、道路交通安全管理，预防重特大道路交通事故的一项重要工作来抓，结合当地实际，成立领导小组，制定实施方案，确定工作重点，明确任务目标，细化责任措施，确保取得实效。

（二）加强协作配合，建立长效机制。各乡镇(街道)、各有关部门要及时协调、通报、研究学生接送车辆交通安全管理工作存在的问题和整改意见，建立健全完善校园周边道路交通安全定期排查整治、联席会议和交通安全公益宣传制度，学生接送车辆驾驶人交通违法行为定期通报与反馈制度；建立健全“政府组织，部门协作，齐抓共管，综合治理”的学生接送车辆和校园周边道路交通安全管理长效协作机制。不断提高交通安全管理水平，积极探索并建立采取政府主导、公司化运作、财政补贴、学生（家长）有偿使用等校车经营管理模式。凡是有寄宿制学校要全面开通周末学生班车，并延伸到所有通公路的行政村。同时，研究制定扶持农村学生交通服务的政策和办法，总结推广好的做法和成功经验，切实为广大学生提供安全方便的上下学公共交通条件，努力从源头上消除学生交通安全隐患。

（三）加强督导检查，落实安全责任。各乡镇（街道）、各有关部门要加强专项整治工作阶段性、过程性的督导检查，及时发现和解决整治过程中遇到的困难和问题。要把整治工作成效，作为各乡镇（街道）、各有关部门和学校安全目标责任考核和绩效考评的重要内容，纳入综治、安全、平安先行学校和精神文明创建等考评范围。要强化责任落实，建立健全奖惩、约谈诫勉、挂牌督办、渎职问责和责任查究制度，对措施得力、成效明显的地方，要予以表扬；对行动迟缓、工作不力、隐患整改不到位的地方，要予以通报批评，限期整改；对因工作措施不落实，监管不到位，交通安全隐患未消除而导致学生接送车辆发生交通事故的，要严肃依法依纪追究有关人员的责任。区政府将适时组织对各乡镇（街道）开展专项整治工作情况进行督查，并将督查情况作为各乡镇（街道）年度安全管理目标责任制考评的一项重要内容。