增快林业发展决定的通知范文

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一、充分认识《决定》的重大意义

（一）《决定》是林业可持续发展的里程碑。《决定》对林业建设成就给予了高度评价，对林业生产力布局进行了优化重组，对林业体制、机制和政策作出了重大调整，对科教兴林、依法治林提出了明确要求，对加强林业组织领导制定了新举措，进一步确定了林业跨越式发展的战略目标。《决定》提出要坚持七个基本方针，实现三步走（森林覆盖率年达到19%、2020年达到23%、2050年达到26%），实施六大重点工程，深化五项改革，明确了许多扶持政策。这是二十多年来党中央、国务院对林业工作作出的重要战略部署，是林业发展的一个重要里程碑。

（二）《决定》是加快我国林业建设和发展的重要指针。《决定》对林业工作具有很强的指导性。《决定》指出：“凡有能力的农户、城镇居民、科技人员、私营企业主、外国投资者、企事业单位和机关团体的干部职工等，都可单独或合伙参与林业开发，从事林业建设。”我市的轮岗创业、在岗兼业发展林业的做法是完全正确的，符合林业的发展方向。《决定》指出：“要把公益林业建设、管理和重大林业基础设施建设的投资纳入各级政府的财政预算，并予以优先安排。森林生态效益补偿基金分别纳入中央和地方财政预算，并逐步增加奖金规模。以工代赈、农业综合开发等财政支农资金，也要适当增加对林业建设的投入。对重点地区速生丰产用材林基地建设和珍贵树种用材林建设中的森林防火、病虫害防治和优良种苗的开发推广等社会性、公益性建设，由国家安排部分投资。”这些均为林业建设和发展拓宽了投入渠道，为加快林业发展指明了方向。

（三）《决定》将对我市的林业发展产生强大的推动力。我市林业发展走的是大力度发展速生丰产林，以林权改制调动全社会参与积极性，以林农复合经营来提高农民收入，以政府推动方式普及林业技术之路。《决定》中提出的发展速丰林、加强产权制度改革、推进林业科技等要求与我市的做法完全吻合，特别是允许党政机关、事业单位从事林业开发的政策我市已执行三年，目前许多做法已成为全省的先进典型，取得了显著成效，得到了上级领导的充分肯定。《决定》的全面贯彻实施，必将对我市加快林业发展产生强大的推动作用。

二、深入学习贯彻《决定》重要精神

（一）全面组织学习，深入领会《决定》精神。各地、各部门要以不同方式开展学习、贯彻活动，机关和事业单位要利用中心组学习、党员学习会、每周例会，实行以会代训，组织干部职工学习，确保财政供养人口人人皆知；广大农村要利用党员冬训、广播播放、电视报道、村民代表会议等形式组织广大农民学习，工矿企业要利用早点名、每周学习、业务培训、板报宣传等形式组织工人、职员学习，确保城乡农（居）民家喻户晓。

（二）进行广泛宣传，扩大《决定》的影响力。全市各新闻媒体要充分发挥舆论导向作用，全面掀起学习《决定》的热潮。报纸、电视、广播在学习宣传期间，要以开辟专栏、设立专题、组织专访、开展讨论和进行连续报道等形式进行深入宣传，做到天天报纸有文字、电视有图像、电台有声音。《日报》、《晚报》要全文刊登《决定》，并配发社论和编者按，组织开展学习《决定》征文活动；电视台要进行宣传系列报道，报道各地学习贯彻情况；广播电台要连续播放《决定》全文。年11月至年3月为全市宣传重点，年11月宣传杨树秋栽，12月宣传挖树塘；年1至2月宣传挖树塘和微型林网的水系调整，3月宣传春季造林绿化，引导全社会搞好造林绿化工作。

（三）开展系列活动，切实落实《决定》精神。市委宣传部和市林业局要统筹安排，组织相关部门、单位开展系列活动，将《决定》的贯彻、落实不断引向深入。要组织党政机关和企事业单位干部职工，深入开展“我为林业作贡献”、“我为绿化献计策”等一系列活动，鼓励广大干部职工秋栽捐树苗，春栽挖树塘，干给农民看，带着农民干；要组织城乡农（居）民，深入开展义务植树活动，今秋明春每人植树3―5棵;要组织中小学生开展习作、知识竞赛、演讲比赛、假期实践活动等形式参与《决定》的学习、贯彻，不断扩大《决定》的认识面。

三、结合实际扎实做好当前造林绿化工作

（一）开展好“杨树秋栽突击月”活动。今年11月20日－12月15日是“杨树秋栽突击月”，主要是对今春栽植未成活的地块进行补栽。各地、各部门要认真进行排查，特别是对绿色通道、机关和事业单位捐苗栽植等重点区域进行排查，并再一次开展赠苗补栽活动。

（二）完成好城市、集镇秋季绿化工作任务。要按照生态城市、园林城市、绿化达标集镇的建设要求，做好秋季绿化的规划、苗木准备和实施工作，做美绿色家园。市区重点做好“植柳增绿”工作。市区范围内增植大规格柳树是提高城市绿化品位、增大绿量的有效措施，各地、各部门要严格按照技术规程安排施工，确保年11月底前完成栽植任务并达到预期效果。

（三）做好林农复合经营发展规划。开展林农复合经营是发展林业，实施避灾农业，稳步增加农民收入的有效措施。一方面要做好现有林地的复合经营工作，开展合理间种，以短养长、以耕代抚、以林促进结构调整；另一方面，要在周边低于14米高程的低洼地（滞洪区）和坡度6度以上、二级提水以上等区域实施林农复合经营工程，年完成规划，－年实施到位，通过发展杨树产业降低农业灾害带来的损失。

林业是一项重要的公益事业和基础产业，承担着生态建设和林产品供给的重要任务，做好林业工作意义十分重大。为加快林业发展，早日实现我市由农业大市向林业大市、林业强市转变，各地各部门要以《决定》为动力，在全市迅速掀起学习《决定》、贯彻《决定》的热潮，扎扎实实抓好当前林业工作。