市政下发确保实现工业开门红通知范文

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各县（市）、区人民政府，各开发区（管理区、工业区）管委会，市政府有关部门，市直有关单位，有关企业：

年，是全市全面落实“十二五”规划，推动各项工作走在全省改革发展前面的关键一年。全市各级各部门和企业要深入贯彻落实中央、省经济工作会议和市委九届二次会议精神，强化科学发展、争先进位意识，把握“稳中求进、以进促稳、奋发向上、大有作为，努力实现更好更快更大发展”工作主基调，扭住“加快转变经济发展方式、调整经济结构”中心任务，以项目建设为载体，以深化改革开放为动力，大力实施工业提升工程，加快推进工业企业技术改造、技术创新、兼并重组和产业聚集，深化信息化与工业化融合，加速推进中小微企业转型发展，力促工业经济发展质量和速度双提升，推动我市由工业大市向工业强市转变。为确保年全市工业经济首季开门红，经市政府同意，现就有关工作通知如下：

一、抓运行调节，确保工业经济平稳运行。

各级各部门和企业要密切关注经济运行态势，加强运行调度和要素调节，确保工业经济实现平稳较快发展。一是加强预警和监测分析。要把钢铁、电力、煤炭、水泥、化工、装备制造等重点行业的运行情况作为监测重点，及时研究分析宏观政策取向，加强产品、生产原材料供需走势的监控。突出重点，强化措施，明确责任，加强对重点行业、骨干企业生产、销售、效益三大关键环节的分析监控，确保实现工业经济首季开门红。二是加强要素调节。继续加强对电力、铁矿石、煤炭等重点生产要素的协调配置和管理，促使有限资源向优势行业和重点项目聚集，发挥优势行业和经济增长点对经济的拉动作用。预防恶劣天气影响，突出抓好冬季电煤、天然气、电力、运力等生产要素的供应工作，确保工业生产和居民生活所需，维护社会稳定。三是科学组织企业生产。督促有市场、效益好的企业把握一季度生产要素供应相对宽松的时机实现增产增效，引导相对淡季的企业做好设备维护、检修等基础工作，无特殊原因工业企业要做到生产淡季不淡。要引导消费品生产企业，落实好国家、省、市扩大内需、鼓励消费的相关政策，充分利用销售旺季，加强市场营销，提高经济效益。

二、抓结构调整，促进产业转型升级。

立足落实国家产业政策和“十二五”规划，紧紧围绕提升创新能力、延伸产业链条和节能减排等七大专项，按照“谋划储备一批、开工建设一批、完工投产一批、加快推进一批”的思路，坚持用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业。加大政策支持力度，引导企业加大技术改造投入，增强企业核心竞争力，推动工业转型升级。着力推进新一代信息技术、节能环保、生物医药、新能源、高端装备制造、新材料等战略性新兴产业发展，加快构建具有特色的现代产业体系。扎实推进工业聚集区建设，充分发挥工业聚集区的综合效益，将工业聚集区建设与优化生产力布局、结构调整、节能减排、自主创新体系建设统筹推进，打造具有特色的产业发展新格局。坚持以产业链为纽带，以园区为载体，大力发展循环经济，推进清洁生产，加快打造一批绿色钢铁、绿色化工、绿色装备企业。以打造拳头产业和支柱企业为重点，确保结构调整迈出实质性步伐。一手抓优势产业，坚持改造旧的、发展新的、培育好的，进一步增强钢铁、装备制造、水泥、陶瓷、煤炭等优势产业的竞争优势，培育一批“行业巨人”；一手抓强势企业，通过推进资源整合和资产重组培育大企业大集团，着力推动冀东发展集团、渤海钢铁集团、北方瓷都陶瓷集团、重型装备集团等大型企业做大做强，打造一批行业“航空母舰”。

三、加强工业消费品管理，为人民群众提供安全放心食品。

积极做好消费品生产、供应和质量安全保障，为人民群众提供满意的产品和服务。指导企业积极有序组织消费类工业产品生产，不断改善供给，培育新的消费热点，创新管理和服务，保障产品适用、货源充足、质量安全，充分满足消费需求。督促企业严格遵守国家法律、法规和规章，切实履行社会责任，信守合同，诚信交易，公平竞争，不生产假冒伪劣产品、不以次充好、不掺杂掺假、不哄抬物价、不赚黑心钱。进一步健全质量安全管理制度，落实企业主体责任，督促食品生产企业做好质量安全管理工作，保证按照合法有效的产品标准组织生产，加工工艺流程科学合理，生产加工过程严格规范，原辅材料符合规定要求，从业人员健康状况良好，出厂产品批批严格检验，保障食品安全。

四、加强安全生产管理，保持安全形势稳定。

结合冬季安全生产工作特点，加大安全隐患排查整改力度，重点检查煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工工地、危险化学品、人员密集场所、易燃易爆单位和供电、供水、供暖、供气基础设施等重点行业及重点部位，切实做到不留死角、不留盲区。对检查中发现的各类隐患，要定措施、定标准、定期限、定责任人，凡能马上整改的立即整改，一时难以整改到位的，严格落实整改计划和应急监管措施，确保万无一失。督促企业切实落实安全生产主体责任，强化企业法定代表人、实际控制人安全生产第一责任人的责任，大力推进企业安全生产标准化达标工作，健全完善安全管理机构和规章制度，加强全员、全方位、全过程的安全管理，夯实企业安全生产基础。加强预报、预警、预防工作，及时关注、会商和提前灾害性天气预警信息，完善应急预案，建立健全应急协调联动和快速反应机制，抓好应急组织机构、救援队伍、装备、物资等应急资源的落实，确保遇有突发事件能及时有效进行处置。