县政办下发安全生产隐患排查通知范文

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各乡镇人民政府，县政府各部门：

2月28日，克尔化工有限公司一车间发生爆炸事故，截止目前，已造成15人死亡，40余人受伤。当晚全市安全生产工作紧急电视电话会议结束后，县委书记、县长要求：“在特殊时期，要采取超常措施，消除安全隐患，确保全县安全发展”。为贯彻落实全市安全生产电视电话会议精神和县领导指示要求，严防安全生产事故，县政府决定从2月29日至3月29日，利用一个月时间，在全县深入开展安全生产隐患排查整治活动。现就有关要求通知如下：

一、工作目标

全面排查和整治各类隐患，及时发现安全生产工作中存在的突出问题、危险因素、薄弱环节、事故隐患和管理漏洞，采取强有力措施，限期整改，从根本上消除各类事故隐患，坚决遏制各类安全生产事故的发生。

二、重点行业领域安全隐患排查整治内容

1、煤矿及煤炭加工安全专项整治：牵头单位煤炭局，配合单位北正乡、小作镇、工商局、供电局。严格落实省、市、县对煤矿整合重组的有关要求及煤矿停产期间有关安全规定，严查北正、马头山两个停产煤矿安全情况；严格落实乡镇和部门24小时驻矿员工作制度，严格控制下井检修人数，未经上级批准，坚决不允许以任何名义和任何形式从事生产经营活动。严查煤炭洗选、购进、运销企业安全生产，有效消除各类事故隐患。

2、非煤矿山安全专项整治：牵头单位安监局，配合单位公安局、国土局、工商局、供电局、环保局及有关乡镇。对非煤矿山企业证件证照、台帐管理、安全培训、现场作业、安全运行状况等进行全方位、全过程的监督检查，严厉打击非煤矿山基础设施无资质施工、以包代管及“三违”现象，对存有重大事故隐患和不具备安全生产条件的非煤矿山企业要采取强制措施，严管重罚。

3、危险化学品安全专项整治：牵头单位安监局，配合单位工商局、工信局及有关乡镇。认真开展危险化学品生产、经营、储存、销售等环节的安全生产大检查，重点检查危险化学品生产企业安全规章制度落实、工艺流程、工艺技术指标、隐患排查治理制度、设施设备检测维护保养制度、重大危险源监控制度落实以及防火、防爆、防雷、防中毒、防静电、防跑料串料“六防”安全情况。督促企业加强对职工“三级”安全教育、应急救援知识和预案的培训，提高应急救援水平。对降低安全管理水平、安全设施达不到相关要求，不再具备安全生产条件的企业，要责令其停止生产经营活动。

4、民用爆炸物品及烟花爆竹安全专项整治：牵头单位工信局、公安局，配合单位安监局、县社、商务局、交通局及有关乡镇。认真开展全县民用爆炸物品的生产、储存、销售、运输、使用及烟花爆竹储存、运输、销售、燃放等环节的安全检查，严厉打击民用爆炸物品和烟花爆竹非法生产、经营、储存、运输、使用等环节违法、违规行为。要严格执行爆炸物品审批制度，加大对非煤矿山企业以及工程建设项目等使用爆炸物品环节的安全监管，对证照不全、证照过期或未经有关部门依法批准的涉爆企业和建设项目，一律不得供应爆炸物品；对证照齐全或经有关部门依法批准符合安全生产条件的涉爆企业和建设项目要加强日常监管，督促企业严格执行《爆破作业安全规程》。严格执行爆炸物品的申领、使用、清退、回收入库等环节各项规定，严查企业非法转供、非法用药和私存私制爆炸物品行为。

5、道路交通及校车安全专项整治：牵头单位交通局，配合单位公安局、教育局。认真开展重点路段、危险路段、桥梁涵洞及事故多发地段的安全隐患排查治理工作，严厉查处无证驾驶、酒后驾驶、疲劳驾驶、客车超载超速以及运输工具带病运行和报废车辆非法运行等违法行为。认真开展客运汽车、出租车以及接送学生往返车辆的安全检查，有效消除各类安全隐患。

6、建筑施工及供气、供热安全专项整治：牵头单位住建局，配合单位公安局、质监局、供电局、气象局、供热公司。认真开展建设工程安全检查。对建筑施工设备安全性、可靠性以及施工资质挂靠企业、零散施工队进行安全摸排，严格准入事项，有效预防“火灾、高处坠落、坍塌、触电”等安全事故发生。对建筑施工企业负责人、安全管理人员、特种作业人员以及其他从业人员持证上岗情况进行全面检查和全程监管，彻底杜绝无证上岗和“三违”现象的发生。对供气、供热企业的锅炉、压力容器、输送管道等设备设施进行安全检查，防止泄漏和爆炸。

7、特种设备安全专项整治：牵头单位质监局,配合单位工信局、工商局、供电局及有关乡镇。认真开展特种设施、设备、强检计量器具以及所有锅炉、压力容器、导热油炉、煤气发生炉等安全检查，依法查处违反标准化、计量等法律、法规的行为，严厉打击假冒伪劣违法活动，坚决杜绝特种设备带病运行，确保安全。

8、非法盗采矿产资源专项整治：牵头单位国土局，配合单位公安局、安监局、工商局、供电局及有关乡镇。严格落实省政府《关于严厉打击盗采国家矿产资源的通知》（政[]77号）文件要求，严厉打击非法采矿、私采乱挖、越层越界等非法违法生产经营建设行为；依法取缔无证、非法采矿现象；禁止已取得采矿权但未经批准进入矿山企业基建的采矿权人进行矿山资源开采；严格禁止“以探代采”和“以建代产”行为，有效杜绝采矿权非法转让行为。

9、非法违法生产经营专项整治：牵头单位工商局，配合单位各乡镇。对全县个体工商户进行安全检查；严厉打击和依法取缔未取得《工商营业执照》擅自生产经营的各类非法违法生产经营行为。

10、人员密集场所安全专项整治：牵头单位公安局，配合单位住建局、文广新局、商务局、县社。认真开展车站、商场、超市、宾馆、饭店、集贸市场、影剧院、歌厅、网吧、棋牌室（包括有棋牌经营活动的茶社）、洗浴场所等人员密集场所的安全检查，严查安全生产培训教育、应急演练、“三项制度”、法人代表安全生产承诺事项的落实以及消防安全防护设施配置等安全情况。严禁举办各种大型促销及公众聚集活动，防止各类安全事故的发生。

11、旅游安全专项整治：牵头单位旅游局，配合单位卫生局、住建局、交通局、质监局及有关乡镇。认真开展风景名胜区、公园、游乐园内的汽车、缆车、索道等游客运载工具及带有危险性的攀岩、探险、滑雪等旅游项目和大型游艺机等设备以及在建工程的安全检查，严查未经相关部门许可的旅游建设项目。对达不到安全要求或未经有关部门检测以及检测不合格的设施设备，要采取果断措施，坚决停止运营使用。切实加强苍岩山庙会的安全管理，制定切实可行的应急救援预案和应急救援措施，要按照接待容量合理安排游览活动，确保安全。

12、森林防火安全专项整治。牵头单位林业局，配合单位公安局及各乡镇。认真开展山场、林场、田间、地块防火安全检查，重点排查治理责任制落实、森林防火宣传、队伍建设、森林防火预警、野外火源管控、通信和装备建设、防火物资的储备、值班备勤等安全运行情况。严查山火隐患，严厉打击野外违规用火、故意纵火烧山行为。

13、食药品安全专项整治：牵头单位食安办，配合单位药监局、工商局、公安局、质监局、农牧局、商务局及各乡镇。认真开展农产品和食品批发市场、食品生产加工、乳制品、食用油、保健食品、肉制品、餐饮及药品、医疗器械销售、使用等安全检查，有效消除安全隐患。

三、工作要求

1、加强领导，密切配合。当前，春节期间停工停产的企业陆续复工复产，各地安全生产事故时有发生，克尔化工有限公司爆炸给我们敲响了警钟。全国“两会”召开在即，抓好隐患排查整治，突出事前预防，严防事故发生极为重要。各乡镇、各部门、各单位要充分认识隐患排查整治的重要意义，党政一把手要亲自安排、亲自督办，明确专人进行无缝隙、全面彻底的排查整治。专项整治的牵头单位要制定切实可行的专项整治方案，各配合单位要通力协作、密切配合，高标准、高质量地完成整治工作。

2、明确目标，落实责任。各乡镇、各部门、各单位要结合职能实际，认真制定具体检查方案，做到目标明确，责任到人。对隐患排查整治工作做到“六个明确”、“四个到位”，即：明确排点、明确检查内容、明确整改措施、明确整改期限、明确整改人员、明确督办人员，工作部署到位、工作措施到位、安全责任到位、隐患整改到位。按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，严格安全检查责任制，确保排查出的事故隐患都能及时得到整改或有效监控。

3、加强督导，严格追究。各乡镇、各部门要加强“两会”期间应急值守，确保通信畅通，及时掌握安全生产动态，一旦发生事故和突发事件立即上报，并组织力量进行科学救援和妥善处置。各乡镇、各部门、各单位每周五下午16时前，将本周安全隐患整治情况上报县安委办，严禁不报或报空表，县安委办将对各单位排查整治情况及报告情况定期通报。县政府督查室、县监察局、县安委办要对各乡镇、各部门安全生产隐患排查整治情况进行跟踪督导。对支应差事、推诿扯皮、整治不力以及不按时上报的乡镇和单位给予通报批评。对“两会”期间发生安全生产事故的乡镇、单位和企业，要实行责任倒查，顶格处理。