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各乡镇人民政府、县直有关部门:
为加快推进统计改革和建设,根据年全国统计制度方法改革的部署和要求以及省人民政府办公厅、市人民政府办公厅《关于开展“企业一套表”改革工作的通知精神》,结合我县实际,决定在全县范围内开展“企业一套表”改革工作。现将有关事宜通知如下:
一、要高度重视,切实提高对“企业一套表”改革重要性的认识
实施“企业一套表”是统计调查流程的系统再造,减少中间环节,提高生产过程的透明度与可控性,有利于保证统计数据的客观真实;避免统计任务的多头布置、调查单位重复填报,有利于减轻调查单位统计负担;统一规范数据采集、处理、汇总工作流程,有利于提升政府统计科学化、信息化水平。开展“企业一套表”改革对于推动统计建设和发展,有效发挥政府统计在宏观调控和社会管理中的基础性作用,更好地服务科学发展、富民强县具有重要意义。各乡镇县直有关部门要切实提高对“企业一套表”改革重要性的认识,科学谋划、精心组织,确保高质量、高标准完成“企业一套表”改革任务。
二、按照上级统一安排,切实做好试点工作
“企业一套表”改革,按照“示范带动、试点先行、全面推进、确保成功”的思路,在全省范围内统一安排,稳步实施。市从今年一季度开始试点,我县按照全市统一安排布置,同步开展试点工作。“企业一套表”试点范围为规模以上工业企业、资质内建筑企业、限额以上批发和零售单位、限额以上住宿和餐饮单位、房地产开发经营企业。试点内容包括单位基本情况、生产经营情况、财务状况、工业能源和水消费情况、信息化情况、固定资产投资等。今年底初步实现纳入统计范围的企业单位直接向省级数据处理平台报送原始数据。
在试点工作基础上,统一规范“企业一套表”制度,逐步建立真实完整、及时更新的基本单位名录库和安全畅通、运行平稳的数据处理平台,最终实现全省企业单位在线报送,各级统计部门在线共享的统计数据生产方式。
三、加强组织领导
(一)健全领导机构。为确保“企业一套表”改革的顺利实施,成立由常务副县长任组长,县统计局局长任副组长,县发改局、县工业和信息化局、县民政局、县住房和城乡建设局、县商务局、县财政局、县工商局、县地税局、县国税局、县质监局、县统计局为成员单位的县“企业一套表”改革领导小组(名单附后),领导小组办公室设在县统计局。各乡镇政府、县直有关部门要建立相应的领导机构,把“企业一套表”改革工作列入重要议事日程。组织协调有关单位共同做好“企业一套表”改革,加强企业单位统计工作,配备必要的计算机和报送条件,加强企业网络建设,组织动员各企业单位积极参与配合“企业一套表”改革,依法设置原始记录,统计台帐(电子台帐),建立健全统计资料的审核、签署、交接等项制度及时准确报送有关数据。
(二)落实经费保障。“企业一套表”改革所需经费由各级财政分级负担,财政部门要对应由本级负担的必要经费作出预算安排,努力保证“企业一套表”改革工作的需要。要加强管理,厉行节约,保证经费的合理使用。
(三)加强分工协作。工业和信息化部门要将统计信息化建设列入信息化“十二五”规划,负责协调利用统一的信息交换与共享平台,为统计相关信息跨部门共享提供平台支撑;发展改革、城乡建设和商务部门要加强对工业、建筑、房地产和批零贸易住宿餐饮业企业单位“企业一套表”改革工作的组织领导,协助解决改革工作中的困难和问题;编制、民政、税务、工商、质检等部门要及时提供基本单位变动相关资料;统计部门要加强业务指导,组织实施好各阶段工作。各有关部门要按照工作职能,密切配合,通力协作,共同完成“企业一套表”改革任务。
(四)推动工作落实。各乡镇、县直有关部门要按照上级“企业一套表”改革总体部署和要求,明确工作责任、细化目标任务,明确时间进度和质量要求,确保各项工作顺利推进。建立督导检查机制,加强对“企业一套表”改革工作的督导检查,及时发现并解决存在的问题,确保“企业一套表”改革目标任务的圆满完成。