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一、加强组织领导,结合实际周密部署
各直属局、分局要高度重视流通环节食用油市场的食品安全工作,进一步增强做好流通环节食品安全监管工作的责任感和使命感。要切实加强组织领导,贯彻落实《食品安全法》及其实施条例,严格落实一把手负总责的食品安全监管工作责任制。同时,还要针对流通环节食用油食品消费的特点,结合本地、本部门实际,制定切实可行的食用油监管方案,落实各项工作措施。
二、突出监管重点,切实开展专项检查
各直属局、分局要积极履行工商管理职能,有针对性地组织开展流通环节食用油市场专项检查,严厉打击食用油违法经营行为。一是突出重点场所、区域和重点品种,集中力量开展食用油市场专项执法检查。以商场、超市、批发市场、农村集贸市场为重点,突出城乡结合部,以散装油溯源管理为重点,集中力量开展食用油广告、商标等专项执法检查,重点抓好散装食用油标签标识的规范和管理,加大市场巡查力度,不断加大对食用油经营的行为监管力度。二是突出流通环节食用油主体监管行为,认真开展流通许可证发放工作,严把流通环节食用油市场销售的进门关。针对食用油消费特点,加强对散装食用油经营和进口食用油经营的监管。严格实施食品安全分类监管;严格监督食品经营者履行进货查验和索票索证的义务,督促经营者切实履行好食品安全第一责任人的义务;严格相关的退市、下架制度。加大食用油案件的督办力度,严厉打击食用油销售的违法案件。三是加大对食用油销售行业无证照经营的监管力度,重点突出城乡结合部无照小食品生产作坊的监管,通过加大巡查频次和力度,及时发现、及时查处、及时取缔,从源头上控制和保证食品安全。四是加大对粮油批发市场的监督检查,突出现场排查、突击检查和检测检验,努力从销售源头上杜绝不合格的食用油流入市场。请于12月2日前将流通环节食用油市场专项检查总结报送市局食品处,并于每月8日前将《流通环节食用油市场专项检查工作统计表》(见附件)报送市局食品处。
三、充分发挥12315作用,建立防范和应急体系
各直属局、分局要充分发挥12315行政执法体系和“一会两站”的作用,及时解答、受理、分流、督办和查处有关食用油咨询、申诉、举报,切实保护消费者合法权益。要按照《工商系统流通环节重大食品安全事故应急预案》的要求,认真做好流通环节重大食品安全的预警防范和应急处置工作,依托12315行政执法体系,随时掌握食用油市场动态信息,做到早发现、早防范、早处置,一旦发现食用油安全突发事件,各地领导干部要靠前指挥,确保及时有效妥善处置。
四、重视新闻舆论宣传,积极营造良好氛围
各直属局、分局要充分发挥报刊、广播、电视、网络等媒体的作用,市场内要通过横幅、戗牌、宣传栏等形式,以食用油专项执法检查工作的开展为契机,大力宣传专项整治成果和食用油安全知识。