防空袭方案修订工作通知范文

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各县市区人民政府、人武部，市政府各相关部门，各相关单位：

人民防空袭方案是开展防空袭斗争的总体设想和部署，是平时开展人民防空建设和战时组织指挥人民防空袭斗争的基本依据。根据国家关于《城市人民防空袭方案》定期（5年）修订的规定，省政府、省军区要求我市今年按期修订《市人民防空袭方案》（以下简称方案），并出台了《省人民政府办公厅省军区司令部关于做好人民防空袭方案修订工作的通知》（政办〔〕121号）。为落实好省政府、省军区的要求，全面做好市本级和各县市区方案修订工作，现将相关事宜通知如下：

一、方案修订的任务

此次方案修订的任务是：市本级和各县市区两级方案修订同步展开。防空袭方案由基本方案（l个）、行动方案（6个）和保障方案（16个）组成。根据国家人民防空袭方案编制管理规定要求，市本级方案具体编制任务如下：

市人防办牵头负责市级方案中的基本方案、平战转换方案、人口疏散与安置行动方案、人员掩蔽方案、消除空袭后果行动方案、空情保障方案、通信警报保障方案、人防工程保障方案、信息防护保障方案的拟制工作；市公安局负责城市管制行动方案、消防保障方案、治安保卫保障方案的拟制工作，并及时提供全市有关人口数据信息；市发展改革委牵头负责全市重要目标防护行动方案的拟制工作；市财政局、商务局负责经费、物资保障方案的拟制工作；市委宣传部和团市委负责政治工作方案的拟制工作；市住房城乡建设局牵头负责抢险抢修、地理信息保障方案的拟制工作，并及时提供有关地理信息资料；市卫生局负责医疗救护和防疫灭菌保障方案的拟制工作；市环境保护局负责防核化生武器方案的拟制工作；市交通运输局负责交通运输保障方案的拟制工作；市气象局、水务局负责气象、水文保障方案的拟制工作；银龙水务公司负责供水保障方案的拟制工作；市供电公司负责供电保障方案的拟制工作；亿星集团天然气有限公司负责供气保障方案的拟制工作。县市区方案的修订参照市本级方案修订的任务分工，由各县市区组织修订。

二、方案修订的方法、步骤

（一）方法。根据《中华人民共和国人民防空法》和《人民防空组织指挥工作规定》的要求，市本级人民防空袭方案修订工作在市政府、军分区的统一领导下，由市人防办牵头，市直有关部门、区政府、东新区管委会、接受安置单位和有关企事业单位参加，统一部署，分头拟制，集中会审，共同完成。各县市区参照此方法组织拟制。

（二）步骤。分三个阶段实施。

1、准备阶段。一是成立领导小组，组建工作班子，落实工作人员，布置工作任务；二是培训工作人员。12月15日前完成。

2、方案拟制阶段。拿出方案纲目，确定基本方案修订内容；收集有关数据资料；进行实地勘察，确定疏散人员比例和重要经济目标；组织分头拟制基本方案和各种保障计划。12月20日前完成。集中修改基本方案和各项保障方案，完善各种图表。年1月20日前完成方案（草案）的修订。

3、组织方案评审和报批阶段。年6月30日前完成。

三、组织领导

为确保此次修订工作顺利完成，市政府、军分区决定成立市人民防空袭方案修订工作领导小组，由市政府副市长陈锋任组长；军分区参谋长徐义团、市政府副秘书长李辉、市人防办主任任副组长；市委宣传部、团市委、市发展改革委、市人防办、市公安局、市财政局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市水务局、市卫生局、市环境保护局、市气象局、区政府、东新区管委会、银龙水务公司、供电公司、亿星集团天然气有限公司、移动分公司、联通分公司等部门主管领导为成员。领导小组下设办公室，市人防办主任兼任办公室主任，办公地点设在市人防办指挥通信科，联系人：（市人防办副主任）、（市人防办指挥通信科科长），具体工作人员从各相关单位抽调。

四、有关要求

（一）加强领导，责任到人。此次方案修订是按照新的规定，以满足信息化条件下人民防空需要为前提进行的一次全方位的修订，责任大、任务重、时间紧。各级政府和人民武装部、各相关部门和单位必须高度重视，加强领导，落实责任。承担修订任务的部门和单位要明确一名分管领导，并安排责任心强、政治素质高、文字功底好的工作人员参加方案修订工作。要责任到人，按照时间节点完成各自的编制修订任务。各县市区人防办要配置专用的电脑、录像机、照相机、打印机等办公器材，按照方案格式的要求，进行方案修订。

（二）调查研究，保证质量。修订方案必须符合我市实际。各级各部门必须深入调查研究，收集最新的准确详实的资料和数据。对所有重要目标、疏散地域和道路必须进行实地勘察。所涉县市区、各部门和单位必须及时、准确、无偿提供方案所需资料、数据，共同配合做好方案的修订工作。

（三）认真组织，强化督导。军分区司令部和各人武部要加强对方案修订的业务指导。方案修订工作领导小组办公室要切实履行职责，做好具体组织和督促指导工作，把握时间节点，坚持通报制度，确保按期完成修订任务。

（四）提高意识，注重保密。严格贯彻落实《中华人民共和国保守国家秘密法》要求，加强保密教育，增强保密意识，认真实行保密工作责任制，做到方案修订计算机专机专用，严防发生泄密事件。