关于非法添加物监管的通知范文

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各县区人民政府，经济开发区、西城区管委会，市人民政府有关部门，直属及驻漯有关单位：

为进一步加强“瘦肉精”等非法添加物监管工作，切实提高畜产品质量，维护广大消费者权益，确保人民生命健康，根据《省人民政府办公厅关于进一步加强“瘦肉精”监管整治工作的通知》（政办〔〕125号）和《关于进一步加强“瘦肉精”监管工作的意见》(中央编办发〔〕105号)精神，结合我市实际，经市政府同意，现就进一步加强“瘦肉精”监管整治工作通知如下：

一、统一思想，切实提高加强“瘦肉精”监管重要性的认识

我市是全国首家食品名城，又是生猪养殖、调出调入大市，加强生猪及猪肉等畜禽产品质量安全监管责任重大，任务繁重，任何时候、任何情况下都不能出现一点疏忽。“瘦肉精”问题事关食品安全，关系到人民身体健康，关系到产业发展，关系到党和政府的形象，一定要认真对待，绝不能无动于衷、麻痹大意。全市各级政府、各有关部门要站在讲政治、保民生、保稳定、促发展的高度，充分认识加强“瘦肉精”监管工作的重要性，深刻认识“瘦肉精”对消费者身体健康和食品安全的极端危害性，进一步统一思想，增强对“瘦肉精”监管工作的责任感和紧迫感。要切实落实责任制，层层签订责任书，明确职责任务，以最坚决的态度、最严厉的措施、最扎实的作风，切实做好“瘦肉精”监管工作，确保畜禽及畜禽产品质量安全。

二、突出重点，狠抓各项措施落实

(一)强化养殖环节监管。畜禽养殖是畜产品质量安全生产的关键环节，是全过程监管的重中之重。各县区要充分发挥基层动物防疫检疫人员的作用，对行政区域内畜禽重点是生猪养殖场户特别是散养户实行分片包干，责任到人、监管到户。严禁养殖企业(户)使用“瘦肉精”、三聚氰胺等违禁物质和兽药原料药、人用药及假劣投入品。进一步建立健全各项管理制度和生产档案，签订质量安全承诺书。基层动物防疫检疫人员对用药、用料等各项记录落实情况开展经常性检查，指导监督养殖场户科学用药、用料，安全生产。对供京、供沪生猪养殖场户实行登记管理，由动物卫生监督机构派驻人员实行“一对一”驻场监管。广泛发放质量安全告知书，与生猪养殖场户签订不使用“瘦肉精”等违禁药物承诺书，全面落实质量安全承诺制度，规范生产行为，严防在生猪养殖环节添加使用“瘦肉精”等违禁药物，确保生猪生产安全。

(二)加大监测检验力度。各级政府、各有关部门要扩大监测范围，提高监测频率，及时掌握和科学评估生猪及其产品质量安全状况。生猪检疫监管要与“瘦肉精”监测同步，养殖企业在生猪出栏前要进行“瘦肉精”自检或委托检验，检测的比例不少于2%，严防有问题生猪出栏。动物卫生监督机构要对企业自检或委托检验结果进行抽检，收购前对每户、每批出栏的生猪进行抽检，抽检比例不少于5%，对抽检不合格的生猪不出具检疫证明。要严格生猪屠宰场屠宰同步检疫，严禁无耳标、无产地检疫证的生猪进入屠宰环节。生猪定点屠宰企业要积极开展“瘦肉精”等违禁药物检测，检测比例不少于2%，要有规范的档案记录。动物检疫部门要定期不定期进行抽检，至少每月抽检一次，抽检比例不少于2%，严禁含“瘦肉精”等违禁药物的猪肉流入消费市场。

(三)严厉查处违法案件。各级政府、各有关部门要把查处违法案件作为监管整治工作的突破口，发现一起，查处一起。要设立举报电话，强化社会监督，健全监管整治机制。对生产、销售、使用“瘦肉精”等违禁药物的单位和个人，公安等部门要依法立案侦查，严查严办，快速处置。

(四)做好应急处置工作。各级政府、各有关部门要建立健全突发“瘦肉精”中毒事件应急处置预案。一旦发生“瘦肉精”中毒事件，立即启动应急响应，坚决、迅速、果断地予以处置，将损失和影响降到最低限度。

(五)加强宣传教育。利用多种形式，广泛宣传相关法律、法规，宣传“瘦肉精”的危害性和监管整治“瘦肉精”的政策措施，积极营造监管整治“瘦肉精”的良好氛围和强大声势。要正确引导舆论，规范信息管理，防止不实信息扩散流传。要加强对生猪经纪人、屠宰企业、养殖场户的培训教育，切实增强从业人员的法制观念和社会责任意识。

三、加强领导，明确职责，形成监管合力

各级政府要负总责，切实加强组织领导，落实属地监管责任，层层签订目标管理责任书，强化督导检查，调动社会各方面力量，严厉打击生产、销售、使用“瘦肉精”等违禁药物的不法行为，严防“瘦肉精”中毒等重大畜产品质量安全事件的发生。

各有关部门要各司其职，各负其责，密切配合，形成做好“瘦肉精”监管工作的合力。

食品药品监管部门负责“瘦肉精”监管工作，要加强对生产、经营“瘦肉精”等兴奋剂类药物和添加剂的监管，严防“瘦肉精”被不法分子利用，流入生猪养殖环节，定期不定期相关食品安全信息。

卫生部门负责餐饮业、食堂等消费环节的索证索票等检查工作，严防含“瘦肉精”猪肉及其制成品进入消费环节。

畜牧部门加强对生猪养殖环节的监管，加强对投入品-养殖-收购-贩运-屠宰等环节的检查检测工作，严格生猪产地检疫，宰前检疫，依法查处养殖环节添加使用“瘦肉精”的不法行为。对经营饲料、兽药的企业实行备案登记准入制度。

商务部门负责加强生猪定点屠宰的行业管理，严厉打击私屠滥宰不法行为。加强屠宰环节的“瘦肉精”检测，确保猪肉产品质量安全。

工商部门负责猪肉流通环节监管和生猪经纪人的执照管理，严厉打击收购、经营含“瘦肉精”等不合格猪肉的行为，对猪肉及其制成品严格实行市场准入制。

质量技术监督部门要加强对肉制品生产、加工环节的质量安全监管，严格按照国家标准，加强检测力度，确保肉制品质量安全。

公安机关加强对涉嫌“瘦肉精”违法犯罪案件的立案侦破工作，依法追究相关人员的刑事责任。

财政部门根据《省畜产品质量安全管理办法》第十四条规定，把“瘦肉精”监督抽查检测经费列入同级财政预算，确保“瘦肉精”监管工作正常开展。

食品药品监管部门负责牵头，各相关部门按照职责分工，加强协调配合，形成合力，强化对生猪养殖、收购、贩运、屠宰、集贸市场销售及餐饮消费等关键环节的监督管理，共同做好“瘦肉精”监管工作。