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各科室、委直属单位:
根据省委创先争优活动领导小组要求,市委创先争优活动领导小组办公室研究决定,在市、县(市)区直机关和乡镇(街道)、村(社区)党员干部中开展“下基层大走访”活动。现将有关事项通知如下:
一、目标任务
全委各级党组织和广大党员特别是党员领导干部要不断强化为人民服务意识,通过开展党员干部“下基层大走访”活动,认真贯彻落实同志在庆祝中国共产党成立周年大会上关于“每一个共产党员都要把人民放在心中最高位置”的讲话要求;到群众中去,拜人民为师,在同群众朝夕相处中增进对群众的深厚感情,在对应复杂局面、解决实际问题中提高为人民服务本领;问政于民、问需于民、问计于民,倾听群众呼声,反应群众愿望,关心群众疾苦,保障人民权益;密切党群、干群关系,推动创先争优活动深入开展,为加快建设豫北区域性中心强市、奋力打造中原经济区综合实力领先城市贡献力量。
二、主要内容
以市十次党代会精神为指导,结合党员领导干部联系点、窗口单位和服务行业为民服务、党员志愿者服务、双百“夺旗争星”等创先争优活动重点工作,开展内容丰富、形式多样的服务活动,切实为群众办实事、解难事。
1、开展政策宣传活动。全委广大共产党员要积极行动,深入基层,向群众宣传党的方针政策,宣传总书记在庆祝中国共产党成立周年大会上的重要讲话精神,宣传中原经济区建设宏伟蓝图和市十次党代会精神,解答群众提出的疑难问题。各级党员领导干部要充当表率,经常性深入到创先争优活动联系点调研指导工作,帮助基层党组织和党员干部群众解决实际问题。10月份,要到联系点调研走访至少一次,宣传市第十次党代会精神,调研走访基层单位在贯彻落实市第十次党代会精神过程中存在的实际问题。各级创先争优活动领导小组办公室要在例行工作月报中,专题汇报领导人员到联系点的调研走访情况。要通过扎实有效的政策宣讲活动,把群众的思想和行动统一到市委的决策部署上去,增强信心,激发活力,形成推动经济社会又好又快发展的强大合力。
2、开展作风转变活动。全委各科室、各直属单位要带头转变作风,通过开展“下基层大走访”活动,切实强化服务意识,促进机关党员干部牢固树立“上级领导机关为下级机关服务,基层党组织为党员服务,党员干部为群众服务”的理念;强化学习意识,促进党员干部学在前、思在前、干在前、吃苦在前、奉献在前,讲政治、讲大局、讲团结、讲民主、讲原则、讲正气;强化自律意识,促进党员干部勤政为民,以实际行动凝聚人心、鼓舞斗志,影响和带动群众投入到建设豫北区域性中心强市的实践活动中去。
3、开展征求意见活动。全委各级党组织要结合实际、积极组织广大党员干部深入基层一线,通过发放调查问卷、设立意见箱、公开固定电话、开通网络等渠道,虚心听取群众意见和建议,获取第一手资料;注意向群众询问解决问题的办法,及时进行深入研究,提出加强和改正工作的意见,并抓好落实,努力给群众一个满意的答案。
4、开展送温暖活动。全委各级党组织和广大共产党员,要结合征求意见活动中群众反映的突出问题,出台有针对性的举措,并向群众作出公开承诺;要经常性地走访“五保户”、特困户、有重病(长期患病)人户、有重大灾难户、老党员、离任村干部、军烈属、“留守家庭”、下岗职工、返乡务工人员等困难群体,帮助他们解决困难,落实优惠政策;要到困难企业和生产一线去,慰问职工群众。原则上,年底前,每一位科级及以上党员干部要分别走访慰问群众(企业)10户(家)以上。
5、开展结对帮扶活动。全市各级党组织和广大共产党员要结合万名党员联万户、党员志愿者服务等各类结对帮扶活动,梳理出影响群众生产生活和社会和谐稳定的突出问题,责任到单位和个人,及时进行帮扶解决。要经常性地开展志愿服务活动,及时为群众提供义诊、健康咨询、法律援助、科技指导、信息交流、家电维修等便民、利民服务。要不断创新社会管理,做好群众思想疏导和矛盾化解工作。要在节假日广泛开展送电影、送戏剧、送图书、送大型广场文艺演出进基层活动,活跃城乡群众业余文化生活。要进一步完善结对帮扶机制,每个党员干部都要帮扶1-2名(个、家)困难群众(村、企业),办实事、解难事。
6、开展“关注民生热点”活动。全委广大党员干部尤其是党员领导干部,要切实转变领导方式和服务方式,认真解决好制约经济发展和社会管理创新的重大问题;重点解决好本单位社会保障不完善、教育医疗水平不高、住房出行困难等难点问题;及时解决好违规征地拆迁、环境污染等焦点问题,把创先争优活动打造成为群众得实惠的满意工程。
三、组织领导
1、精心组织。各级党组织创先争优活动领导(指导)小组及其办公室要切实加强对活动的组织领导,制定工作计划,抓好组织实施。基层党组织书记要履行第一责任人职责,党员领导干部和机关党员干部要带头深入群众走访慰问、带头调查研究、带头撰写调研报告、带头办实事办好事。窗口单位要当好示范,组织人员到基层广泛开展上门送服务、开门评议服务等活动,让群众从“三亮三比三评”活动中得到实际利益。
2、严格督查。委党组创先争优领导小组办公室要加强对开展“下基层大走访”活动的督导检查,将窗口单位的“下基层大走访”活动作为督点,对“下基层大走访”活动组织不力、效果不好的单位要进行通报批评。
3、营造氛围。要在创先争优工作简报上开辟相关专栏,大力加强对“下基层大走访”活动的宣传报导。要结合“双百夺旗争星”评比表彰活动,对“下基层大走访”活动中涌现出的先进基层党组织和优秀共产党员进行大力表彰,年终要对获得“创先争优流动红旗”党组织、“创先争优党员之星”党员、党员志愿者先进个人进行表彰。要把握元旦、春节等重要节假日节点,组织党员干部开展形式多样的下基层走访活动,营造氛围。
4、建立机制。各部门各单位要将党员干部“下基层大走访”活动作为创先争优活动的重要内容,定期上报活动情况总结和有关数据报表,建立健全工作机制,促使党员干部“下基层大走访”活动制度化、常态化。