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各处室、市直部门驻厅窗口、各县区政务服务中心、开发区投资服务中心:
第季度,市政务服务中心(以下简称中心)共办理政务服务事项38549件;建设项目服务窗口受理新的建设项目5项,组织建设项目联合指导5次、施工图设计文件联合审查23次、建设工程竣工联合验收29次;企业注册前置审批领办服务窗口接待咨询1800余次,提供领办服务184次,组织联合指导64次、联合验收58次。各驻厅窗口深入开展精细化管理和标准化服务活动,严格执行中心各项规章制度,服务质量有了新的提升。现将季度政务服务工作情况通报如下:
一、第季度政务服务工作的主要特点
1、深入开展精细化管理和标准化服务活动
为了规范窗口业务行为,市中心业务处、项目领办处、海港区中心,在落实窗口业务日常巡查制度的基础上,加大业务检查深度和密度并自10月份起实行月通报制度,做到对问题早发现、早通报、早整改、早复查,确保窗口业务工作依法合规进行。
市物价局窗口实行“倒逼工作机制”,即以目标倒逼进度、以时间倒逼程序、以下级倒逼上级,通过对重点工作实行战役式组织、程序化推进、一站式跟踪,严格抓落实的标准,实化抓落实的过程,提高抓落实的效率,促进整体工作提升。
根据市编办《关于职业卫生监管部门职责分工的通知》,新建、改建、扩建工程项目和技术改造、技术引进项目的职业卫生“三同时”审查备案职能由市卫生局划归市安监局。市安监局窗口提前组织窗口工作人员系统学习相关法律、法规、规定,市卫生局窗口积极配合业务交接,确保工作正常开展。
市工商局窗口进一步简化审批程序、下放审批权限,将由审查员“审核合一”的登记事项范围从8项扩大到18项,进一步提高了注册登记工作效率,减少了群众等候时间。
市工商局、国税局、地税局窗口严格执行业务工作日清制度,积极开展延时服务,应对业务办理高峰,受到企业和群众称赞。
2、积极开通重大项目审批绿色通道
根据市政府办公厅印发的《市人民政府政务服务中心保障性住房及重大项目绿色通道审批流程》,中心对市政府认定纳入绿色通道审批的重大项目分别组织召开协调会,并结合项目实际为其量身定做了具体执行方案,保证了项目开工前审批顺利完成。另外,市规划局、建设局窗口及所在部门相关科室积极主动为保障性住房项目完善审批手续。
3、创新服务方式,提升管理水平
市商务局窗口实行“错序”服务。如果正在办事的群众需要办理较长时间,排在后面的是老弱病残或属于领证、签字和简单咨询事项,该窗口在征得前面服务对象的同意后,首先为排在后面的群众办理,体现了人性化服务的理念。
市园林局窗口将设计水平较高的小区、单位的绿化施工图制作成样版,使前来咨询的项目单位及设计单位可以直观地了解绿化施工图应当达到的深度和标准,提高了绿化施工图设计质量。
市国税局窗口将纳税人的申报资料建立电子档案,同时对纳税人的法人代表、财务人员、股东的身份信息在网上核查真伪,对“非正常户(走逃纳税人)”实行黑名单监控,进一步维护了税收安全和经济秩序,提升了征管质量。
4、特事特办,方便群众办事
根据规定,办理会计证调转业务需要申请人提前在会计信息网上提交申请。市财政局窗口主动为没有在网上提交申请的调转人员提供电脑及打印机等设备,并现场指导填写调转申请,受到办事群众的称赞。
二、下步工作要求
中心业务处要抓紧做好准备工作,尽快拓宽导办、领办、代办服务范围;要牵头研究制定业务检查办法,明确业务检查的程序、内容、方法,确保业务检查常态化、规范化;会同项目领办处、海港区中心按照各自职责继续落实日常巡查制度,加大业务检查深度和密度,对发现的问题通报批评并限期整改。
各窗口首席代表作为窗口业务工作日清第一责任人,要严格执行业务日清工作制度,切实组织好本窗口的延时服务;实行星期六办公的窗口要做好工作安排,确保星期六办公质量和效率;要针对服务对象具体情况使用业务管理软件出具书面咨询单,以办事群众听懂为标准进行讲解;办理业务要及时录入业务管理软件,当场出具系统生成的执法文书,确保程序合法合规。