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各有关科室:
为切实做好州政府系统的信息编报工作,现就年度信息编报工作任务分解如下:
一、目标任务
(一)文教卫生口暂时由信息科负责采编报送信息50条
主要内容:教育事业投入情况,“两基”成果巩固情况;积极稳妥推进学校布局调整工作进展情况,教育资源整合,“州办高中、县办初中、乡办小学、村办学前教育”的办学新格局开展情况;实施“校安工程”,改善教育设施条件情况;扩大职业教育规模、提升水平情况;教师队伍建设,提升教学质量情况。卫生事业投入情况;医药卫生体制改革推进情况,完善和健全公共卫生服务体系、医疗保障体系、基层医疗服务体系、基本药品供应保障体系建设情况,覆盖城乡的基本医疗制度建立情况;州县医院财政全额拨款实现情况;基本药物制度试点工作推进情况;重大疫情和疾病防治情况,突发性公共卫生事件办理情况;卫生基础设施建设情况;农牧区卫生人才培养,提高卫生服务质量情况;新型农牧区合作医疗制度建设情况。计生事业投入情况;人口和计划生育目标管理责任制、综合治理长效机制和利益导向机制建设情况,农牧区计划生育基层基础工作和流动人口的计划生育服务与管理情况,低生育完成情况。食品药品安全专项整治,依法监管,净化市场工作开展情况。文化事业投入情况;全州文化工作会议精神贯彻落实情况,文化基础设施建设情况,文化资源挖掘,文艺精品创作,地域文化旅游品牌打造情况;文化体制改革,文化产业发展,公共文化服务体系建设情况;网络文化建设情况;开展全民健身活动,推进民族体育发展情况。民族团结进步创建活动成果巩固情况,宗教事务的管理条例落实情况,宗教事务管理情况,“平安寺院”创建活动开展情况。科技事业投入情况;科技富民计划,农牧业先进实用技术研究推广情况,科技特派员制度实施情况;科技培训和科普宣传工作开展情况。州委、州政府重要会议精神的落实情况;州委、州政府重要决策部署的落实情况。
(二)采编报送信息50条
主要内容:中央、省委、省政府及州委、州政府重大决策以及重要会议的贯彻落实情况;州政府主要领导对全州经济发展工作的新思路;涉及全州经济社会发展的综合信息;州政府主要领导讲话精神的贯彻落实情况;州政府主要领导安排部署的重点工作进展情况。
(三)采编报送信息50条
主要内容:农牧业投入情况;以“双转双赢”为目标“农牧稳州”战略实施情况,推进农牧区改革发展步伐,推动农牧业增效、农牧民增收情况。农牧业集约化经营工作成果巩固情况,草场土地流转机制建设情况,专业经济合作组织建设情况,经纪人队伍建设情况,流转平台搭建情况,流转机制创新情况,各项政策措施全面落实情况,集约化经营推进情况。种子工程建设情况,品种改良情况,良种化程度提升情况;科学配方饲养、饲草料青贮微贮等农牧业科技实用情况,农机耕作水平提升情况。生态畜牧业和高原冷凉种植业推进情况,多元化种植结构建设情况;牲畜商品发展情况。农牧业龙头企业建设情况;农畜产品集中竞拍,订单农牧业发展等情况。示范村建设情况,村容村貌重点整治情况,项目资金捆绑实施情况,第二轮新农村新牧区建设开展情况。扶贫开发规划实施情况,异地扶贫、产业化扶贫、社会帮扶等工作进展情况,贫困村整村推进项目实施情况。农牧民培训,农牧民实用技术和职业技能培训情况。天然林保护、“三北”防护林、退耕还林(草)、国家重点公益林等一批生态保护工程建设情况;湖周边地区生态环境综合治理项目实施情况;集体林权制度改革试点工作开展情况;土地整理复垦项目实施,地质环境治理项目实施情况;环境监管和排污治理情况;全州主要污染物排放量控制情况。
(四)采编报送信息50条
主要内容:进一步完善公共财政体制,继续优化财政支出结构,深化收支两条线、部门综合预算、国库集中支付和政府采购制度改革,稳步实施政府收支分类改革,完善转移支付制度和激励约束机制,强化税收征管,推进依法治税情况。落实安全生产责任制,强化矿山、消防、交通、建筑工程等重点行业和领域安全监督,防止发生重大事故情况。规范资源有偿使用制度和利益分配制度,全面推进经营性土地使用权和工业用地招标拍卖挂牌出让情况;做好土地利用总体规划编修,严格保护耕地,土地整理项目实施情况;大力整顿和规范矿产资源开发秩序,加大对重点矿区的监督检查,严肃查处矿产资源违法案件情况;进一步强化国土资源管理情况,继续做好资源有偿使用工作情况,大通河、黑河、环湖地区地质环境治理项目实施情况;认真落实耕地保护制度,确保耕地占补平衡情况;积极做好土地开发整理项目申报工作情况,保障重大项目用地需求情况;加快资源整合重组,促进资源节约情况,重点抓好宁缠、外力哈达地区煤炭资源整合,扎麻什、野牛沟地区有色金属矿产资源整合工作情况。以城乡建设为重点的城镇保障性住房、农村危房改造、藏区游牧民定居工程和卫生基础设施建设情况。
(五)采编报送信息50条
主要内容:州政府办公室信息的编发;全州行政监察、审计等方面的情况;交通建设投入情况,在全省率先实现“乡乡通油路、村村通公路”目标任务进展完成情况。全州推进改革,建设创新型政府情况,依法行政,建设法治型政府情况,为民执政,建设服务型政府情况,从严执政,建设廉洁型政府等方面的情况;民族团结进步创建活动,妇女、未成年人的合法权益保障情况;“平安”建设,防范和打击国内外敌对势力的渗透、分裂、破坏活动等情况。
(六)采编报送信息50条
主要内容:全州工业经济工作会议各项目标任务落实情况;工业发展方式转变情况,推进产业结构调整和优化升级情况,培育壮大优势特色产业情况,提高工业经济运行质量和效益情况,增强工业对全州经济的支撑带动作用情况;加强对工业企业的监测、协调和指导服务情况,提高工业经济运行质量和效益情况;贯彻落实中央和省、州出台的扶持企业发展的一系列政策情况,重点抓好保存量、促增量工作情况,积极引导企业推动产业升级、延长产业链条情况,以生态经济的理念发展清洁生产和循环经济情况;大力实施品牌战略,培育和打造具有特色和优势的名优品牌,增强工业产品的市场竞争力情况;中小企业服务体系建设情况,州信用担保公司的增资扩股工作开展情况。规模以上工业企业的运行调度与协调情况;工业集中发展区建设建设情况;四个工业集中发展区控制性详规、环境影响评价和土地规划调整工作进展情况,工业集中发展区基础设施建设和重点项目建设情况;州委、州政府关于加快工业经济发展各项政策措施贯彻落实情况,工业经济发展的长效机制建设情况;工业项目建设建设情况;争取国家、省级项目贴息及补助资金情况,支持重点项目建设情况;抓住省上出台重点产业调整和振兴实施意见的有利时机,积极规划和储备符合国家产业政策、发展循环经济的后续建设项目情况;商务流通体系建设情况;“万村千乡”市场工程推进,扩大覆盖面情况;“双百”市场工程申报,农产品批发市场扶持和流通企业情况,规范产品流通秩序情况,促进农产品增值情况,带动农牧民增收情况;“家电下乡”实施情况,用足用活各项政策措施,拉动和扩大农牧区消费情况;整顿和规范农资、成品油、盐务、食品药品、畜禽屠宰等市场情况,维护市场秩序,营造良好的消费环境情况;加强法治建设,加大普法和依法治州工作力度情况,进一步做好法律服务和法律援助工作情况;加强社会治安综合治理和政法队伍建设情况,深入开展平安创建活动情况,依法严厉打击各种违法犯罪活动情况;全面落实就业再就业扶持政策情况,加强高校毕业生、返乡农民工就业、创业指导服务工作情况,鼓励自主创业,以创业带动就业情况;社会保障体系建设情况,扩大社会保险覆盖面,认真组织实施好门源县新型农牧区社会养老保险试点工作情况,推进海晏县新型农牧区养老保险工作全县覆盖情况;全面启动医疗保险“一卡通”系统情况,完善城乡医疗救助制度情况;完善社会救助体系和分类救助制度情况;强化政府引导,提高组织化程度,做好跟踪服务情况,年内转移劳动力情况,输出情况,劳务收入情况;扩大基层民主,完善村民自治、社区民主管理、企业民主管理和办事公开制度,发挥城乡基层自治组织和社团、行业组织的作用等情况;村级换届工作情况;开展双拥共建活动,推进民兵预备役和国防动员力量建设情况。
(七)采编报送信息50条
主要内容:国务院关于加快发展旅游业的贯彻落实情况;按照全省“一圈三线”旅游发展布局,高原旅游名州建设情况;旅游资源优势向经济优势转变情况;祁连山风光旅游经济带和国道315线旅游服务经济带建设情况;景区景点和旅游基础设施建设情况;新旅游商品建设情况;门源县依托“百里油菜花海”和“华热”藏文化与回族文化,着力培育度假、休闲特色旅游品牌情况;祁连县依托丰富的原生态资源,重点营销好“祁连山”品牌,打造“东方小瑞士”情况;刚察县依托浓郁的藏文化旅游资源和多样性的生态景观,着力打造措温波藏城文化旅游品牌情况;海晏县依托“原子城”和“在那遥远的地方”品牌,着力发展红色教育游、民族风情体验游等情况;围绕金银滩(原子城)国家5A级旅游景区申报,景区相应配套设施建设情况;金银滩露营基地项目建设情况,全境游景区线路的串线工作进展情况,自驾游俱乐部,环湖民族体育旅游股份有限公司组建情况,金银滩射击场的合作、开发、运营工作进展情况;原子城旅游线路的规范运营建设情况,品牌推介情况,办好国际情歌节等重大节庆活动情况,进一步提升品牌带动效应,努力提高旅游的知名度和美誉度情况;引导鼓励支持社会资金参与旅游资源开发,加快培育市场主体情况;“旅游服务质量提升年”活动开展情况,旅游市场监管情况,加大旅游人才的引进和培养情况,不断提高旅游综合服务质量情况;谋划筛选一批有比较优势、有特色、符合国家产业政策、带动力较强的骨干项目和生态环境保护、改善民生的公益性项目情况;重点建设项目实施情况;“十二五”规划编制工作开展情况;积极推进组建农村合作银行工作情况,抓住时机,鼓励金融机构进一步改善金融服务水平情况,加大信贷支持力度情况,积极为工业、旅游、城镇建设等提供金融支持情况。
(八)信息中心采编报送信息45条
主要内容:突发事件、维护稳定和其它事关全局及社会影响的经济、社会发展等方面的信息;电子政务建设、政府内、外网络建设等情况。
二、信息编报要求
(一)信息要主动反馈省、州重要会议精神、重大决策部署的贯彻落实情况;及时反映群众关心的热点难点问题和各地、各部门在解决热点难点问题过程中的好做法、好经验;及时报告州政府重大工作部署的贯彻落实情况;积极收集报送一个时期经济社会发展情况;调研上报一些事关全局、领导关注的问题,向政府提供有情况、有分析、有建议的信息调研报告;广泛收集政府工作需要的各种信息,特别是反映重大的社会动态和重要的社情民意,以及带有苗头性、倾向性的问题信息;及时查看内网信息,按时上报上级要求或约定报送的其他信息。
(二)信息报送过程中应注意的几点事项。一是要准确。编写过程中,信息的内容要真实,数据要准确,文字要精练,反映情况要客观全面,既有高度又有深度,既有针对性又有指导性。二是要及时。信息编缉人员要严格执行紧急信息报送制度,按照内网信息编报程序及时准确地报送信息。三是要全面。报送信息要全面,确保信息的完整性。坚持全方位、宽领域、多角度地提供信息,防止以偏概全,顾此失彼,以一种倾向掩盖另一种倾向。同时,要做到有喜报喜,有忧报忧。在报喜中要避免虚假情况,在报忧中要敢于反映真实情况。
(三)信息采编、报送情况每季度通报一次,每人每年编报信息采用率要达到30%以上。年终凡未完成采编、报送任务目标及采用率达不到要求的评先一律实行一票否决。
三、执行时间
本责任书从年月日起执行。