加速职业教育改革通知范文

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为深入贯彻落实科学发展观，全面实施国家和省、市教育中长期改革和发展规划纲要，积极策应沿海开发和长三角一体化发展战略，推进职业教育与经济建设、社会进步协调发展，构建与区域产业相匹配的高素质、技能型人才培养机制，满足人民群众接受优质职业教育的需求，满足经济社会对高素质和技能型人才的需求，特制订如下实施意见。

一、指导思想

按照《县经济与社会发展十二五规划纲要》的要求，围绕县域经济和社会发展总体目标，以发展和服务为主线，以改革创新为动力，强化统筹，协调配合,全面提高职业教育办学水平和教育质量，培养大批高、中级技能型人才，为县域经济建设的持续、高位、特色发展提供有力的人力资源和智力支撑。

二、总体目标

全力推进职业教育创新发展实验区建设，县域职业学校办学条件普遍达到国家办学标准，支撑产业发展的基础能力得到明显提升，保障事业发展的政策、制度和重大机制进一步完善，办学水平实现整体跨越，加快建立与我县新型工业化、城镇化建设进程和新农村建设需要相适应，与“两区三园”发展相配套，与就业用工紧密结合的，公主民辅、贴紧产业、重点突出、特色鲜明、结构合理、形式多样、灵活开放、满足需求的现代化职业教育体系。

1.加强中职教育。年前，将县职教中心建设成国家级高水平示范性中等职业学校，将县高级技工学校建设成国家级示范性高级技工学校。按照普职教育大体相当的比例统筹职业教育招生工作，使中等职业教育在校生规模保持在6000人以上。

2.发展高职教育。年挂靠江苏联合职业技术学院设立节能电光源专业办学点，开办节能电光源、光电技术专业大专班，年挂牌成立江苏联合职业技术学院分校，重点开设节能电光源、光电技术、数控技术、热处理技术、铸造技术、航空设备制造、现代物流、生物工程等专业，办学规模达到1000人。

3.扩大成人教育。县职教中心、技校、党校等办学机构要充分发挥社会办学优势，借助远程教育平台，成人本、专科学历教育每年招生500人以上，拓展研究生学历教育，每年定向为县内企业培养研究生30人以上。

4.做优培训教育。大力实施职业技能培训工程，构建“上岗培训、在岗培训、转岗培训”的立体化职业技能培训机制，到“十二五”末，初中级工、高级工、技师及以上比例达到7：2：1。扎实推进新增劳动力、返乡农民工、退役士兵及“两后”生职业技能培训，年培训10000人次以上。

三、推进措施

1.合理调整专业结构。做强重点专业，紧紧围绕石油装备制造、节能电光源等县域特色产业，重点建设数控机械加工、节能电光源技术、模具设计与制造、机电技术、服装设计与制作等五大重点专业，使重点专业生数占在校生人数的80%。在机械数控专业细分数控设备维修、热处理工艺、铸造工艺等子专业，在电子专业细分绿色照明、光电技术等子专业，使专业建设更加贴近县域支柱产业发展需要。把汽车应用与维修、电梯维修、宾馆服务、现代园艺等专业逐步发展成特色专业。

2.加大基础建设投入。—年底，建设石油机械实训中心和光电技术实验中心，逐年增加实验实训设备投入，使石油机械实训中心和光电技术实验中心成为全省一流的实验实训基地；新建10000平方米的公共实训基地；年启动建设高职教学楼，并逐年加大高职教学配套设施建设，到年，使高职教育形成规模。

3.积极创办高职院校。按照挂靠高校、联合企业、独立创办高职学院的思路，积极发展高职教育。年，县职教中心开办节能电光源、光电技术大专班，计划招生100人；年挂牌成立江苏联合职业技术学院分校，增设数控技术、热处理技术、铸造技术、生物工程等专业，到年，形成年招生300人、在校生1000人以上的办学规模

4.扎实开展品牌创建。积极创造条件，推进职业教育创新发展实验区建设，确保年底实验区创建成功。全县各类职业学校以创名校、出名师、育名生“三名”工程为重点，强势推进品牌创建。一是创建名校。加强内涵建设，到年，把职教中心建成国家高水平示范性中等职业学校，跻身全国1000强；将高级技校建成全国200所示范性高级技工学校。二是培养名师。县教育局要制定《县职业教育名师培养方案》，从政策、资金等方面为培养职教国家级名师提供保障。到年，确保全县职业教育培养出国家级名师3人、省级名师10人以上，职业学校研究生以上学历教师的比例达20%以上。各职业学校要引进能工巧匠参加和指导学生参加省级和国家级技能大赛，对获省级一等奖或获国家级二等奖以上者，县政府给予奖励。三是开展技能比武。各职业学校每年5月上旬举办技能节，县教育局、人力资源与社会保障局每年6月下旬共同举办全县技能大赛，通过技能比武促进职业学校技能教学水平的不断提高，以大赛为平台培养职教名生。

5.建立六项工作机制。一是建立协调指导机制。成立由政府办、发改委、经信委、人力资源与社会保障局、教育局、行业协会、骨干企业等有关成员组成的专业建设指导委员会，指导职业学校办学工作。二是建立双向挂职机制。职业学校每年选派10名中层干部和30名专业教师到企业挂职实践1—2个月，石油机械和节能电光源骨干企业委派1—2名专业技术人员到职业学校担任外聘实习指导教师。三是建立企业冠名机制。各职业学校要积极扩大“订单式”教育，根据县内骨干企业需求，签订委培协议，以企业冠名，学生在企业实习，毕业后到企业就业。四是建立人才现场招聘机制。由县人力资源和社会保障局、教育局牵头，每年2月和7月定期组织职高毕业生专场人才招聘会，引导职业学校毕业生县内就业，到年，力争职校毕业生县内就业率达到75%。五是建立企业员工轮训机制。全县骨干企业管理人员和生产技术骨干定期到职校接受培训。六是建立校所合作机制。主动与高校及科研院所联姻，与中国石油大学等十家以上的高校签订合作协议，在技术、人才、培训等方面建立全面的合作关系。县职教中心要建立全县石油机械企业信息库，帮助企业积极引进专业人才，每年11月份组织县内石油机械企业赴西安石油大学举办专场招聘会，吸引优秀毕业生加盟石油机械企业。

6.规范招生就业管理。加大高中阶段教育结构调整力度，坚持普通高中和职业高中招生比例大体相当的原则。实行注册招生责任制，统一政策，统一录取，确保注册招生达到招生数的60%以上。各职业学校要努力扩大省外招生，把省外招生与“两区三园”招工有机地结合起来，确保县内中职招生每年达2000人以上。

7．鼓励民办职教发展。按照“教育公益性的原则，形成以政府办学为主体、全社会积极参与、公办教育和民办教育共同发展的格局”的政策精神，积极鼓励行业、企业等社会力量发展民办职业培训机构，促进现有民办职业教育机构转型，为县城经济发展培养更多更好的技能人才。

四、政策保障

1.强化政府统筹职能。根据经济和社会发展战略，统筹谋划职业教育发展，把职业教育发展规划纳入全县经济和社会发展总体规划之中，为发展职业教育提供良好的环境。

2.加大职教经费投入。积极帮助职业学校有序化解债务，逐年增加职业教育发展财政专项经费和地方教育费附加,为职业教育持续发展提供保障。设立职业教育品牌创建基金，用于省示范专业和国家高水平示范性职业学校创建工作。督促各类企业，按规定比例提取职工教育经费。

3.严格执行就业准入制度。县人力资源与社会保障局以及相关行业主管部门要加大对就业准入制度执行情况的监察力度，切实保障劳动者合法权益,对不按规定推荐劳动就业人员的职业介绍机构要依法予以处罚直到取缔，对不按规定招收录用人员的企事业单位要依法处理。

4.依法加大督查考核力度。县教育主管部门要完善监督执法机制，加大教育监督执法力度，提高依法治教的水平。县政府教育督导室要加强对职业教育的工作督导，积极探索发挥市场作用和社会参与的职业评估方式。对办学成绩突出的职业学校，要予以表彰、扶持，对达不到办学标准的职业学校，要予以整改，直到依法取消其办学资格。