人口计生管理和服务工作通知范文

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各村（社区）、各部门、各企（事）业单位：

为进一步提高流动人口计划生育管理和服务水平，维护流动人口实行计划生育的合法权益，有效控制人口增长，促进人口与经济社会的协调发展，根据国务院《流动人口计划生育管理办法》，结合开发区（柴湾镇）的实际，现就加强流动人口计划生育管理和服务工作有关事宜通知如下：

一、强化领导，落实责任，建立流动人口计划生育管理和服务的长效机制。

建立流动人口计划生育领导组：

强化领导责任制落实。把领导责任制的落实，作为对流动人口管理和服务的首要任务。各村（社区）党组织书记和主任、各部门负责人、各企业法人代表是本单位人口和计划生育的第一责任人。必须树立国策意识，切实履行职责，对人口和计划生育工作要亲自抓、负总责。列入重要议事日程，摆在重要位置，切实解决流动人口管理工作中的具体问题，做到责任到位、措施到位、工作到位。

二、转变观念，提高思想认识。

首先，充分认识流动人口管理工作的重要性。流动人口是一项长期的工作。它是维护社会稳定的重要因素，是实现“富民强区”的重要抓手。必须突出重点，突破弱点，把流动人口管理这个难点工作变成我区的一个亮点。其次，突破思想障碍树立新的理念。一是提高流动人口是经济发展生产力的认识，二是提高流动人口是城市发展动力的认识，三是提高对流动人口群体的认识。

三、完善措施，加大管理力度。

一是明确全年流动人口管理的工作重点。围绕“一个中心”，即开发区流动人口管理工作迈上新台阶，争创全市一流；抓好“两个典型”，即：企业单位流动人口管理典型及村（社区）管理典型；争创“三个特色”，即：流动人口管理统一规范特色，从严执法加大处罚特色，为经济发展搞好服务特色；加大“四个力度”，即：加大登记办证力度，加大硬件建设力度，加大集中整治力度，加大漏管反查力度。二是制定全年流动人口管理工作流程。针对本区的实际情况，对流动人口管理出具安排，做的年有计划，月有重点。要加大检查指导力度，通过明察暗访、检查督促狠抓基础工作的落实。

四、建立流动人口计划生育工作责任追究制度。

经济开发区管委会与各村（社区）责任人及分工村（社区）干部、各村（社区）与计生专干及计生信息员层层签订流动人口计划生育工作目标考核责任制，采取平时督查和年终考核相结合的办法，层层分解任务，落实责任并实行责任追究制。严格奖惩兑现，落实“一票否决”制度。

五、全党动员，部门负责，形成全社会齐抓共管，综合治理流动人口的新格局。

各单位、各部门要加大宣传教育力度，营造全社会关心支持流动人口的浓厚氛围。开展形式多样、内容丰富、群众喜闻乐见的计划生育政策、法规、优生等计划生育宣传教育活动，定期宣传报道流动人口计划生育管理服务方面的典型人和事。通过宣传报道，让流动人口主动接受管理和服务的自觉性。

坚持流动人口与现居住人口同管理、同服务。经济开发区人口计生领导组成员，要自觉履行法定职责，切实承担起综合治理流动人口问题的责任。由经济开发区综治办牵头计生、公安、工商、城建、劳动保障、卫生、民政等部门，在每年五月份和十月份开展两次对流动人口的清查验证工作，建立流动人口同居住、人口同管理、同服务的新机制。通过各相关部门的共同努力，真正形成全社会齐抓共管、综合治理流动人口问题的新格局。

各村（社区）、各企（事）业单位要高度重视流动人口管理服务工作，并纳入常规工作范围，狠抓落实各项措施，为全面开创经济开发区流动人口工作新局面打下坚实的基础。