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重灾七县经济商务局:
根据2014年3月1日全州商务工作会议精神,按照州委常委谷运龙,州政府副州长刘文芝对市场服务体系灾后重建项目的重要指示,以及3月12日州委产业重建工作会议精神,结合我州市场服务体系灾后重建项目的进展却十分缓慢这一现状,现将有关灾后重建事宜通知如下:。
一、尽快在产业重建资金中落实市场服务体系规划项目
按家发改委和国家商务部批复我州7县市场服务体系灾后重建项目136个,项目总投资25.90亿元,按省商务厅下达今年完成80%的目标任务是76个(汶川除外)。因此,各县必须加大市场服务体系灾后重建项目的落实工作;要积极向县人民政府汇报,想千方百计的办法在产业重建资金中,落实市场服务体系项目;要按的精神,按每县规划批复项目的80%安排项目实施,并按省商务厅的要求建立督导检查制度和信息报送制度。
二、将重建项目纳入年度投资计划和总体规划
市场服务体系灾后重建项目是民生工程,各县经济商务局务必将规划的市场服务体系项目向县人民政府汇报,并积极加强同发改委和建设规划部门衔接,按项目实施总体规划,把今年要组织实施的项目纳入本县的年度投资计划和灾后重建总体规划进行建设,
三、进一步加大灾后重建资金的落实工作
按国家商务部商贸流通服务业灾后重建项目的建设资金,采取国家财政投入、银行贷款、对口支援、业主自筹、社会募集解决的原则,各县要采取多种形式,多种渠道筹集落实项目建设资金。进一步加大招商引资力度,落实市场服务体系灾后重建项目的资金,尽快按招投标程序开工建设。
四、加强灾后重建商业用地的落实工作
要搞好商务、发改、规划建设、国土、供销、畜牧等部门的配合和协调工作,协商解决市场服务体系建设中用地的共性问题,要按国家出台的土地支持政策,准确界定商贸流通服务业项目的划拨土地和降低地价,两种商业设施项目建设用地,并制定出本辖区内商业划拨土地和降低地价两种用地的用地计划,报相关部门衔接。
五、加强承建企业和项目业主的落实工作
按国家投资体制改革和灾后重建要求,必须以项目为载体,由项目业主(企业)具体实施和重建项目的要求。各县必须积极落实本地有实力,有信誉的商贸流通服务企业,来具体实施灾后重建所规划的项目,并按国家投资体制的要求积极落实灾后重建项目的资本金,各县要提出商贸流通服务企业灾后重建项目的信贷规模,积极与金融部门衔接协调。
六、加快开展项目招商
各县要坚持政府引导,市场运作,破除等、靠、要思想,发挥市场机制的能量,采取外引内联,破解资金筹措难题,推动项目实施。各县对资金缺口大的项目,要切实搞好项目论证、项目包装、项目推介、政策宣传等基础工作,打好“灾后重建牌”,拓宽视野,加大招商引资力度,着力解决项目业主方式单一问题。
七、加强与对口援建省、市的援建对接工作
各县要积极向对口支援省、市,做好商贸流通业和市场服务体系的灾情汇报工作和灾后恢复重建工作,努力争取对口支援省、市的援建资金和对口支援省市企业与社会各界的投资,尽最大努力将商贸流通服务业项目纳入援建项目进行建设。
八、加快农贸市场和农产品批发市场项目建设
2013年,按省商务厅灾后重建要求,总规中我州7个农贸市场和1个农产品批发市场纳入了“双百市场工程”序列进行建设,各县经济商务局要安排落实建设资金,加快建设进程,在规定的时间内完成建设任务,并通过省商务厅和财政厅的验收,足额领取到国家财政的补贴资金。
九、加快农村商贸中心建设
根据省发改委和省商务厅灾后重建的通知精神,我州在总规中又规划了14个商贸中心。3月11日省商务厅在成都召开了商贸中心建设研讨会,会上明确了建设标准、功能、规模、运行机制和管理模式等,各县要抓住机遇,切实搞好农村商贸中心的建设工作。