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农业局提三力促发展活动工作通知范文

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农业局提三力促发展活动工作通知

局各科室、企事业单位:

为深入学习贯彻党的十八大和县委十三届三次全体(扩大)会议精神,为加快现代农业转型升级提供强有力的干部队伍保障,根据县委开展“提三力、促发展”活动总体部署要求,决定在全系统深入贯彻开展“提三力、促发展”活动,现将活动有关事项通知如下:

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十八大精神,严格遵守中央“八项规定”和省委“六个严禁”,按照县委十三届三次全体(扩大)会议和“提三力、促发展”活动的部署和要求,围绕“突出转型升级、致力科学发展”工作主题,积极创新工作载体,全面推进重点工作,加强组织领导,强化工作措施,进一步改进工作作风,着力提升党建科学化水平,有效解决局系统干部队伍中存在的工作执行不力、服务意识不强、办事效率不高等问题,全面提升全系统干部职工的执行力、服务力和担当力,为现代农业发展注入新活力。

二、总体要求

通过开展“提三力、促发展”活动,使全系统干部职工深刻认识存在的问题,进一步明确整改措施,有力推动全年各项目标任务和全局各项重点工作顺利实施。

1.执行力进一步提升。根据《县农业局“提三力促发展”重点工作任务分解表》(附件一),将2013年度县农业局重点工作内容量化细化到具体责任人和责任单位,做到责任明确、任务落实,排定时限,确定标准。彻底消除得过且过,不求有功但求无过的消极心态和敷衍懈怠的工作态度,确保今年各项任务和重点工作扎实有序推进。

2.服务力进一步提升。结合“进村入企”大走访和“学习贯彻《农业技术推广法》,深化基层农技推广体系改革,增强农业技术推广服务能力”主题活动,从农民朋友关心的难点和社会关注的热点出发,力争在发展思路上有创新性、决策部署上有针对性、工作举措上有操作性,从而不断提高服务基层的能力和水平。

3.担当力进一步提升。全系统干部职工要进一步强化干事创业的观念和意识,牢固树立大局意识和使命意识,把谋事干事作为自己义不容辞的责任,把争创一流业绩作为追求的目标。把精力集中在做工作上,把功夫下在抓落实上,把本领用在促发展上,在全系统内部努力形成上下心无旁骛抓发展、凝心聚力促发展的新局面。

三、工作重点

结合全系统工作实际和今年重点工作安排,将重点开展以下三项工作,致力提升“三力”:

1.着力推进现代农业转型升级。一是加快粮食生产功能区和现代农业园区建设。按照建设良田、应用良种、推广良法、配套良机、推行良制的要求,加快农田基础设施建设、耕地地力培肥、服务机制创新和先进科技推广,进一步健全管护机制和责任制度,克服非粮化、非农化两种倾向。同时,以现代农业园区创建为依托,大力发展一批集约化、设施化的现代精品农业基地,不断提高农业综合效益,促进农民增收,加快农民致富。二是积极壮大新型农业生产经营组织。加大农业招商引资力度,扩大农业企业规模与数量,做大总量;通过资本运作、品牌嫁接、产业延伸,推动农业企业向龙头型、骨干型转变,做强实力。深入推进合作社规范化建设,推动合作社再联合、再集聚、再提升,促进合作社从数量扩张向质量提升转变。积极鼓励规模经营农户通过工商注册登记,成立家庭农场和土地合作农场,实现“自然人农业”向“法人农业”过渡。三是不断深化生态循环农业建设。深入实施生态循环农业创建工程,以示范基地、示范区、示范企业为抓手,积极推广农牧结合、林牧结合、农渔结合等新型种养模式,大力实施测土配方、统防统治以及生物净水等工程,促进资源利用全面优化;围绕“两区”建设,大力推广应用粮经轮作、稻虾(鳅)轮作、虾鳖混养和稻-草-鹅等新型农作制度,实现“千斤粮万元钱”;进一步落实“河长制”管理责任,继续做好柯桥城区河道养殖设施清理和非法捕捞专项整治,抓好渔业资源增殖放流和渔业生态环境保护工作;不断深化畜禽养殖污染治理,进一步落实“禁养区关停、非禁养区治理”工作要求,加强督查指导,加快治理进度,确保2013年全县面上清养关停养殖场60家、分类治理养殖场100家,确保完成治理总量的70%以上,2家大型养殖场实行污水纳管排放。

2.着力构建农业社会化服务新机制。按照创建全省新型农业社会化服务体系建设试点县的要求,进一步强化农业公益性服务体系,通过改善服务条件,拓宽服务领域,不断提升基层农业公共服务中心的服务能力,努力实现服务功能全面化,服务方式便捷化。一是大力培育农业经营性服务组织。引导科研单位、龙头企业、合作社等向农业服务领域延伸,提供全方位、低成本的服务,发挥经营性服务组织的生力军作用。进一步创新服务方式,鼓励发展“订单式”、“保姆式”、“全程式”服务,扩大专业化服务覆盖。逐步建立以公共服务机构为基础,龙头企业、专业合作组织为主力,其他社会力量为补充,公益性和经营性服务相结合,专业性和综合性服务相协调的新型农业社会化服务体系。同时,深入推进农民选专家、银农对接、农技大培训等系列活动,切实解决现代农业发展中缺技术、缺信息、缺资金、缺要素等问题。二是强化农业科技创新。坚持农科教、产学研紧密协作,促进农业科技成果转化;加大先进实用技术推广力度,广泛应用新设施、新机具、新装备,扩大主导品种、主推技术应用覆盖面;深入实施“千万农民素质培训工程”、农村劳动力培训“阳光工程”、农村实用人才培养,推进农业技能培训和学历教育,全面提高农业从业人员综合素质,促进农村实用人才队伍发展壮大。三是进一步完善农技推广责任制度。加大科技下乡的针对性和有效性,促进先进适用技术入户入地,进一步提高科技到位率、成果转化率和科技贡献率。

3.着力抓好农业风险管控。一是强化农产品质量安全监管。坚持标本兼治、综合治理,控住农资源头,把住生产流程,卡住市场准入。组织开展专项整治行动,加大对违禁药物使用监管力度,从源头上消除安全隐患。大力推进标准化生产,加强“三品”基地建设与认证,鼓励创建农产品品牌,促进品牌化经营。积极推行农产品产地准出制度,深化农产品质量安全信用管理工作,加大检测频次和密度,加大对违法生产经营行为的查处力度,确保不发生农产品质量安全事件。二是强化动植物疫病防控。按照“外疫不传入,内疫不发生”的目标要求,全力抓好春秋两季集中免疫,严格调入动物及其产品的风险评估和流通检疫,严防病虫害大发生和外来有害生物侵入,切实做好加拿大一枝黄花的防控,确保不发生区域性重大动植物疫情。三是强化农业生产安全。创新农机、渔船监管新模式,加强安全生产教育,组织开展安全隐患排查治理,扎实做好突发事件应急处置,推进监管工作经常化、制度化、有效化,确保农机、渔船安全。

四、工作措施

“提三力、促发展”活动重在改作风、正作风,各科室、企事业单位要认真贯彻落实县委的部署要求,广泛听取上级部门和基层农户的意见建议,认真梳理“三力”方面存在的问题。在密切联系群众上下功夫,多为群众办实事,努力成为落实各项工作的排头兵和先锋官。

1.加强领导。成立县农业局“提三力、促发展”活动领导小组(名单见附件二)。在全系统深入开展“提三力、促发展”主题大讨论活动,全系统每位干部职工要围绕实际工作认真查找剖析自身在“执行力、服务力、担当力”方面存在的突出问题,撰写剖析材料,局机关干部职工和各事业单位班子成员报局主要领导审阅,其他干部职工报所在单位主要负责人审阅。各事业单位要对单位干部职工在“执行力、服务力、担当力”方面存在的突出问题作一次全面分析,提出具体落实措施,明确提升“三力”的标准要求,并形成书面材料于5月28日前报局领导小组办公室(设在局人教科)。同时要通过专题学习、辅导讲座和调查走访等多种形式深入基层、深入一线,确保以良好的工作作风、饱满的精神状态和强烈的服务意识,进一步提高办事效能,不断提升为现代农业发展服务的能力水平。局党工委对各单位(科室)将进行定期考核,通报重点工作落实情况、基层农户满意情况及难点问题解决情况,建立提升“三力”的长效机制,确保开展“提三力、促发展”活动取得实效。

2.有力推进。要按照中央关于进一步改进工作作风、密切联系群众的八项规定和省委“六个严禁”要求,以进一步深化“农民选专家”活动为抓手,形成畅通有效的民意诉求信息传递渠道,为基层农户提供更及时、更全面、更专业的服务,切实提升服务质量和办事效率,在全系统努力形成围绕中心、服务大局的政治意识,团结协作、密切配合的执行意识,真抓实干、廉洁勤政的服务意识,不畏艰难,敢挑重担的担当意识,树立农业局系统真抓实干、廉洁勤政的新形象。