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各乡镇人民政府、长寿街道办事处,市直各部门:
为进一步做好档案工作,加强档案管理,根据《中华人民共和国档案法》、《省档案工作条例》、《市归档文件整理规则实施细则》及《新乐市国家档案馆档案接收办法》等的有关规定和要求,现将我市2011年度档案工作任务通知如下:
年度文件材料归档工作
各乡镇(街道办)、市直各部门2010年度文件材料归档工作要于6月底以前完成。各有关单位要按照已审批的《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表》,把应归档的文件材料全部列入归档范围,市直单位及乡镇(街道办)归档合格率均达到95%以上。各单位归档文件整理完毕后要主动与档案行政管理部门联系,经验收合格后发放年度立卷合格证。
档案移交工作
一是根据《中华人民共和国档案法》的规定,各单位的档案自形成之日起5年后向当地国家档案馆移交,今年档案馆将接收各单位2006年以前形成的具有永久和长期保存价值的档案进馆,有移交任务的单位要积极行动起来,按照《新乐市国家档案馆档案接收办法》做好移送前的各项准备工作。二是根据我市今年档案工作目标要求,涉及民生工作的单位包括人事、卫生、市社、社保、民政、房产、计生等部门还没有向档案馆进行档案移交工作,今年11月30日前必须将应进馆档案移交进馆。三是“三年大变样”工程涉及部门、新民居工作涉及部门的档案可分阶段随时移交进馆。四是机构改革中撤并单位和国有转制、破产企业的档案移交问题,要依照新乐市委办公室、新乐市人民政府办公室《转发市档案局〈关于在市、县机构改革中加强档案管理的通知〉的通知》和市档案局《关于贯彻执行〈国有企业资产与产权变动档案处置暂行办法〉有关具体问题的实施意见》执行。需要进行档案交接的单位要及时与档案馆联系,档案馆要切实做好业务指导工作,避免档案资料的遗失或损毁。
档案信息化、资源开发及利用工作
一是档案馆要做好1981年前馆藏档案鉴定开放工作,把开放档案以各种形式提供给社会利用。档案馆和各单位档案室要精心组织选题,围绕党委、政府的工作大局,加大开发研究、综合利用档案馆(室)藏史料的工作力度,努力出成果、出精品,有效开发档案资源。二是档案馆要加快馆藏档案数字化工作进度,全年完成扫描档案原文10万幅,目录录入4万条。各类档案室要加快室藏档案数字化步伐,有条件的要开展全文扫描。三是各立档单位档案室要加快档案信息化建设步伐,按《新乐市国家档案馆档案接收办法》之规定,做好档案移交进馆前的数字化工作。
档案目标管理认定工作
为适应新的档案工作形势,今年省档案局重新修订了《省机关团体事业单位档案工作目标管理认定办法》,要求利用5年时间,对所有机关、团体、事业单位的档案目标管理进行重新审核认定,今年要完成20%立档单位的重新认定,各单位要根据新《办法》的要求做好各项准备工作。
企业和重点建设项目档案工作
档案部门一是要加强对国有企业档案工作的监督、检查和指导,采取多种方式,积极为国有企业档案工作上水平服务,特别是要做好国有破产企业档案的处置工作,确保相关档案资料得到合理处置,安全保管。二是要加强民营企业档案工作,提高民营企业档案管理水平,以有效措施帮助民营企业建立完善的档案管理制度,规范企业档案管理,为我市经济社会发展做出贡献。三是要继续抓好重点项目档案工作。加强对档案人员的培训和重点项目档案工作的指导和验收。
农业农村、民生和社区档案工作
档案部门要紧跟城乡建设一体化、城乡社保一体化等社会主义新农村建设的大趋势,采取多种方式,主动加强与民政、农业等各部门的联系,做好农业农村、民生等档案工作。一是广泛开展与社会主义新农村建设相适应的档案宣传,深入农户,帮助农民树立档案意识,建立家庭档案,指导学会资源共享,运用档案来提高自己的幸福指数。二是加强对农村基层归档、建档的指导,整合包括乡镇、行政村、民政、教育、卫生、质检、土地、农业、水利、社保、计生等在内的涉农单位档案资源及民生档案信息,加快建立尽可能覆盖农村和农民的档案信息资源库。三是积极开展送档下乡、送光盘下乡等活动,利用组织部门的党员现代化远程教育网、教育部门的农村教师远程培训网、文化科技部门的文化科技信息资源共享网等平台,加速推进乡、村两级档案信息接收终端建设。四是在全市全面实行“村档乡代管”制度,各乡镇(街道办)要为这项工作的开展做好人员、用房、装具、设备等硬件准备,并指导各行政村将2010年以前的档案整理好,移交本乡镇(街道办)档案室集中统一管理。
加强档案法制与培训工作
全面加强档案法治工作,提高依法治档水平。加大档案行政执法力度,年内开展档案执法检查一次,查处档案违法案件。
档案部门要加强对档案人员的继续教育和岗位培训,结合村档乡代管工作及民营企业档案工作做好村级档案员和企业档案人员的培训工作。
有关工作要求
各乡镇(街道办)、市直各部门要充分认识做好档案工作的重要意义,切实加强组织领导,明确一名副职具体负责此项工作,安排专人做好此项工作。对应归档的资料要收集齐全完整,坚持“三清一整”即要求档案移交单位做到清库房、清科室、清抽屉,把所有散存、积存档案集中人力集中时间进行统一归档、规范整理,确保按时、保质完成文件材料归档和档案移交进馆工作。下半年,法制办、政府督查室、市档案馆等部门将联合开展档案执法检查,对各单位工作开展情况进行督查,对行动迟缓、工作不到位的要通报批评。