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各社区(居):
2011年春节即将临近,为全力保障春节期间社会稳定,根据上级有关文件精神要求,现就做好春节期间社区服刑人员监管安全工作提出如下意见:
各社区(居)要充分认识做好春节期间社区矫正监管工作和归正人员安置帮教工作的重要性和必要性,加强领导、落实责任、精心组织、周密部署、扎实工作,努力确保春节期间社区服刑人员和归正人员不发生重新违法犯罪、不发生越级上访、闹访事件,不发生群体性事件。
一、深入开展排查核查工作,全面掌握社区服刑人员和归正帮教人员动态
节前,各社区(居)要集中力量对本辖区内社区服刑人员和归正帮教人员进行一次全面深入的排查核对,对排查确定的重点监管对象要逐一造册、逐一落实责任,及时会同公安机关落实监管防控措施;对外出务工人员要及时采取委托管理措施,落实监管责任;对社区服刑人员中暴露出来的思想性、苗头性和倾向性问题,要认真研究落实相应措施,把问题解决在萌芽状态。要对归正人员进行走访、谈话,了解他们的思想、工作、及家庭生活状况,了解掌握他们在生活中碰到的问题和困难,并想方设法帮助解决。
二、深入开展矫正教育工作,切实做好社区服刑人员的思想工作
各社区(居)要在春节来临之际,重点抓好社区服刑人员的思想教育和心理疏导,要认真落实上门走访、个别谈话教育等制度,积极帮助和引导社区服刑人员通过合法方式及途径解决实际困难和问题。及时化解和消除社区服刑人员思想和心理障碍,做到防患于未然。对外出工作回来的社区服刑人员,各社区(居)要及时落实和补做他们的公益劳动和学习教育,并做好记录,做到档案齐全。
三、落实好应急预案,切实消除社区矫正监管安全隐患
各社区(居)要结合实际,对辖区内服刑人员中可能出现的突发事件进行预测,并制定与完善突发事件应急处置预案,一旦发生情况,要及时与街道矫正办联系,明确处置程序和应对措施,提高突发事件应急处置能力。
四、做好请销假制度,不断提高社区矫正应急管理水平
各社区(居)要根据社区矫正的规章制度,在春节之前做好外地籍社区服刑人员的请销假制度,社区服刑人员在请假期间必须严格遵守社区矫正的各项规定,遵守国家法律法规,遇到问题及时向司法所汇报,请假到期后要及时向街道矫正办办理销假手续。
五、加强协调,切实提高社区矫正监管安全的合力。
各社区(居)要建立以家人、亲戚、好友为主的家庭矫正网,充分动员志愿者参与社区矫正监管工作,着力营造齐抓共管的氛围。街道社区矫正办要充分发挥社区矫正信息监管系统的作用,落实24小时手机定位管理,进一步提高社区矫正监管的效能。柯桥派出所要充分发挥辖区民警和协警的作用,协助街道做好社区服刑人员的教育监管工作,严防社区服刑人员发生脱管、漏管现象。