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为确保“9.8”及“国庆”期间我乡社会稳定,及时有效地化解影响当前社会稳定的各类矛盾纠纷,特制定本方案。
指导思想
以邓小平理论和“三个代表“重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的总体要求,紧紧围绕乡党委提出的经济社会发展思路,立足乡情,充分发挥人民调解在维护社会稳定中的“第一道防线”作用,着力排查影响社会稳定的热点,难点矛盾纠纷,解决群众反映强烈突出问题,夯实全乡社会和谐稳定基础。
组织领导
为确保“9.8”及“国庆”期间我乡社会稳定,及时有效地化解影响当前社会稳定的各类矛盾纠纷,经研究,决定成立赤门乡“国庆”期间开展矛盾纠纷大排查大调处活动工作领导小组,其成员名单如下:
组长:(人大主席)
副组长:(综治副乡长)
成员:(党政办副主任)
(经委主任)
(车队队长)
(民政办主任)
(综治办副主任)
(派出所所长)
(国土所所长)
(司法所副所长)
工作重点和工作步骤
(一)排查化解矛盾纠纷的重点。此次开展大排查大调解矛盾纠纷活动,重点要抓好山林土地争议、矿产资源开发、农村搬迁移民、优抚救济、村务管理等方面的矛盾纠纷,做到新老问题“底数清、情况明”,切实从源头上预防和化解矛盾纠纷。
(二)工作步骤。这次全乡集中开展大排查大调解矛盾纠纷大活动,从即日起到2010年11月底结束,分三个阶段:
第一阶段:准备阶段(9月15日前)。各村委会,各单位接到通知后,要结合当地工作实际,进行专题研究,认真梳理突出问题,进行广泛动员,统一思想,明确目标任务,强化工作职责,确定工作重点,研究制定工作方案,为开展工作打好基础。
第二阶段:集中排查调处阶段(9月16日至11月25日)。各村委会,各单位要积极协调各相关站所,深入农村、企矿业单位全面开展集中排查调解工作,努力把矛盾纠纷化解在萌芽状态。一是全面排查。要转变作风,对本辖区内的难点、重点矛盾纠纷,以及可能引发的群体性事件的苗头、隐患进行全面集中排查,并进行分类统计。二是确保化解。对排查出的矛盾纠纷隐患,要集中力量定人定时,采取一切有效措施,确保解决到位,不留隐患。
第三阶段:总结分析阶段(11月26日至11月30日)。各村委会,各单位对这次开展矛盾纠纷大排查大调解工作情况进行总结,并将总结于11月30日前报乡司法所。
工作要求
一是加强领导。各村委会,各单位要把这次开展大排查大调解矛盾纠纷活动作为当前工作的重中之重,采取相应措施,迅速开展工作,及时有效地将矛盾化解在当地。
二是落实责任。此次开展大排查大调解矛盾纠纷活动,各村委会、各单位负责人为第一责任,要切实肩负起第一责任人的职责,狠抓各项措施的落实,对于应该排查出的农村矛盾纠纷而萌芽排查出来,造成重大群体性事件或重大社会影响的,将严格执行行政问责。
三是齐抓共管。各村委会、各单位要充分发挥人民调解组织作用,主动配合有关部门及时做好排查化解工作,进一步调动各方力量,整合工作资源、完善工作制度,努力形成齐抓共管良好工作格局,推动工作落实。
四是加强请示汇报。少数涉及面广、工作难度大的矛盾纠纷,要及时向乡党委、政府请示汇报,乡党委、政府将组织力量指导参与调处,因责任人隐瞒不报或迟报,造成重大影响的,将对责任人进行行政问责。