地勘单位财务预算管理的思考范文

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摘要：

加强新形势下地勘单位财务预算管理，对促进地勘单位健康发展具有重要意义。文章着重分析阐述了财务预算管理在地勘单位经营管理的作用和重要性，并针对当前地勘单位财务预算存在的问题，提出相关对策建议，希望对地勘单位有所参考价值。

关键词：

地勘单位；预算管理；思考建议

近年来，我国相继出台了系列管理办法，就对地质勘查单位的资金管理、项目预算以及设计审查等，作出了更为细致明确的要求和规定。如何加强地勘单位的财务预算管理，充分发挥其调控作用，进一步提高地勘单位科学化管理水平，是摆在地勘单位面前的一道亟待解决的课题。

1财务预算管理对地勘单位发展的重要性

1．1加强财务预算管理，是确保地勘单位科学发展的重要途径

俗话说：凡事预则立，不预则废。通过财务预算管理，对地勘单位经营目标进行量化，可进一步加强经营管理的控制，确保经营目标按计划推进和完成。如果缺乏科学的预算管理，就会导致经营活动中目标不明确，项目资金管理得不到有效的控制，也难以统筹协调各有关部门和单位开展勘查活动。因此，地勘单位在确定经营目标时，应立足大局和长远，精心谋划、科学编制财务预算方案，最大限度地合理配置资源，确保经营活动顺利有序开展。

1．2加强财务预算管理，是协调各部门推进经营活动的有效措施

地勘单位的经营活动涉及的范围较为广泛，加强预算管理有利于强化控制工作，使管理层既能把握全局，又能细化管理，把有限的资源用到刀刃上，通过层层分解落实，确保目标任务的完成。时下，地勘单位市场竞争激烈，要在竞争中求生存、谋发展，就要提高企业内部控制和管理水平。财务预算管理可更有效地平衡内部各方关系，有计划、有步骤地指导各部门开展勘查活动，督察各相关部门之间加强协调，推进地勘单位各项工作的发展。

1．3加强财务预算管理，是加强经营管理降本增效的有效保障

财务预算管理做得不好，容易导致财务失控，地勘经营活动的成本增加。只有运用预算进行刚性控制，才能有效地约束和指导地勘单位的经营活动，尤其在一些可控制项目，如差旅费、招待费等，具有较大的减支潜力，必须按照中央八项规定和廉洁自律等有关要求进行严格控制。同时，只有坚持预算管理执行上的刚性原则，才能从源头上减少不必要的支出，确保地勘经营活动目标任务按计划完成。因此，加强财务预算管理，是地勘单位在经营活动中有效实现降本增效的有效保障。

2存在问题

（1）对财务预算管理认识不足，重视不够。近年来，不少地勘单位都实行了财务预算制度，但从总体上看，还没有引起足够的重视。一些地勘单位的个别领导认为，财务预算是财务部门的事，与其他部门联系不大，故对此很少关注和过问，导致在编制预算方案时，遇到的一些实际问题难以协调、困难重重。同时，由于缺乏全局性的把握，导致预算编制缺乏充分的调查研究，与企业发展目标的实现联系不够紧密；有的预算编制只由财务部门根据上级指令或年度财务数据“闭门造车”，缺乏科学预测，使预算编制粗糙简单，也导致在预算执行中难以得到贯彻落实。

（2）预算缺乏严格管理，相关制度不健全。在地勘单位中，一些人还存在这样的观念，认为预算是财务工作之一，事不关己高高挂起。不少单位在开展预算工作中，没有建立相关组织机构，也没有完整的管理制度。对于预算的编制，财务部门往往是根据部门报来的数据进行编制，对于预算环节中的一些矛盾，没有得到很好的统筹协调，导致被动编制预算，也影响预算编制的科学性。

（3）预算执行不严格，难以达到预期效果。在执行预算中，由于预算编制科学性、预测性不强，各种开支的不可预期，再加上缺乏刚性约束，往往导致预算执行不够严格，决算收入之初超出预算，这些问题都严重制约了地勘单位的资金使用效率，也不利于财务精细化管理。这些问题的存在，在一定程度上严重影响地勘单位的科学健康发展，应引起我们足够的重视，并认真落实措施加以解决。

3加强地勘单位财务预算管理的建议

3．1精心编制预算，提高预算执行质量

地勘单位领导要进一步重视财务预算管理，充分认识预算对企业健康发展的重要性。预算编制是一项艰巨而复杂的工作，必须完善相关制度，有组织地开展预算编制工作。在预算编制中，要切实加强可行性研究，充分调查论证，集思广益，民主决策。同时，要通盘考虑收支平衡，确保预算编制科学、合理、完整、效益。要坚持“从严从紧、勤俭办事”的原则，根据地勘单位的实际，按照先急后缓，优先保重点支出，严控一般性支出。要加强预算审核，把好预算立项关，加强对地勘单位资金的预算控制，减少预算追加的弹性和预算支出的随意性。

3．2精细化财务管理，规范预算执行行为

要按照财务精细化管理的要求，进一步细化地勘单位各部门单位预算，对人员经费支出部分，根据部门单位实际，细化科目，计算到人，杜绝预算编制和执行“两张皮”的现象。要求各部门制订细化的部门预算执行计划，落实加快预算执行进度的具体措施，加快预算支出进度和规范预算资金管理。地勘单位要建立健全预算单位基础信息库，及时全面详细掌握预算执行情况，通过精细化管理，强化项目支出绩效评价，促进预算执行规范化、制度化、常规化。

3．3加强预算执行考核，确保预算执行均衡性

为切实增强预算执行的计划性和均衡性，地勘单位要运用财务精细化管理手段，一方面要加强对预算执行监督管理，指导督促部门单位强化用款计划管理，按计划执行预算，减少存量资金沉淀，发挥资金应有效益；另一方面要强化财务精细化管理，防止超预算、超进度拨款现象发生。与此同时，要牢固树立“成本效益”观念，加强预算资金的跟踪问效考核，关注资金使用效益，强化绩效评价和考核，既确保有效资金的合理、安全、有效使用，又力争达到“少花钱、多办事、办好事”，实现降本增效的目标。

3．4加强预算监督管理，防止违规违纪现象

地勘单位要深入调查研究，完善预算执行情况分析及预算执行通报制度，加强对各部门单位预算执行的指导，厉行节约、注重实效。进一步强化预算管理控制，坚持“没有预算不得开支，有预算不得超支”，确保预算执行按计划推进。要协同有关监督部门切实加强对部门单位预算执行的监督检查，对预算执行中的存在问题，要及时严厉查处并予以纠正；对违规违纪的行为，要对责任人员进行严肃处理，保证预算执行顺利进行，切实维护财务秩序。加强财务预算管理，是确保地勘单位经营活动顺利开展，提升企业管理水平重要措施。地勘单位在编制预算中，要积极探索，勇于实践，不断深化预算管理制度改革，加强预算执行，强化考核管理，全面推进科学化、精细化的预算管理模式，为服务地勘事业发展做出应有贡献。

参考文献：

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［5］林景文．浅谈地方国有投资产公司预算管理存在的问题及对策［J］．财经界：学术版，2011（12）．

作者:席小静 单位:重庆工商大学