预算管理在电力企业经营管理中的运用范文

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摘要:

作为现代企业管理中的一种常见系统管理模式，全面预算管理在提高行业工作效率与管理水平，带动企业效益提升方面发挥了积极有效的作用。随着全面预算管理模式被越来越多的企业引进，如何在电力企业中合理应用这项管理方式，充分发挥其在企业经营及管理环节中的促进作用，带动电力行业获得更丰厚的利益已成为从业人员亟需面对和解决的问题。

关键词:

全面预算管理;电力企业;经营管理

从通常意义上来看，预算管理指的是政府机关或者企业对未来一段时间内其在某方面的支出及收入作出计划规划的经济管理活动。作为电力企业日常管理的有效手段之一，全面预算管理能够在一定程度上优化电力企业经营管理过程中的资源配置，帮助企业制定出更合理的预算与战略目标，并对企业的资金、成本、人力及费用等方面进行整体评估，保证企业战略意图实现的可能性。

1电力企业全面预算管理中存在的问题

从全面预算管理模式的执行效果来看，它的确在一定程度上拉高了电力企业的整体经济效益，带动了电力企业的良性发展，但是，与国外同行业公司所进行的预算管理相比，其在管理意识及管理方法等方面依然存在诸多不足。

1．1全面预算管理意识不足全面预算管理是一种通过信息整合、适度分权、授权及战略驱动等来实现企业内部资源合理分配，作业高度协同以及经济收益持续增长改善的经营目标的管理手段。要发挥全面预算在电力企业经营中的作用，就必须保证管理人员具有较高的管理意识，能够高效完成信息整合方面的工作。然而，在电力企业的实际经营过程中，很多基层工作人员都存在应付和敷衍了事的心理，财务人员对预算管理工作不重视，只将其视作日常工作中可有可无的环节，使得他们在工作主动性与积极性上存在严重不足，机械化工作现象严重，这也在一定程度上制约了企业预算管理的价值，使其无法上升到战略管理层面。

1．2预算编制模式相对滞后从实际应用上看，全面预算管理在电力企业日常经济管理中的应用还尚未普及。在实践环节中，电力企业的预算编制依然停留在以达到业绩考核数据为目标，低精度、低效率的自上而下预算编制模式。与全面预算管理截然不同，预算编制模式的工作核心并不是对企业内部的潜力挖掘，而是在于完成日常的收支统计。这种模式对于调动基层职工的工作积极性与热情起到了较大阻碍作用，同时也不利于企业进行经营战略调整与针对性的市场走向变化，可以说，缺乏细节与精确性的预算方案难以为企业做出更精确的预算，也很难从1年的预算完成情况对企业发展方向进行推演。此时，电力企业的预算体系发生残缺，系统误差过大的现象造成了管理资源与经济资源的浪费，影响了管理人员的日常工作的开展。

1．3预算编制工作整体协调性差从工作内容上看，电力企业的常规预算编制工作涉及了多个部门，需要大量的数据支持作为预算基础，以此来保证预算结果的科学性与准确性。一些电力企业虽然已经建立起了专门的预算委员会，但是部门之间缺乏沟通与统一的指挥和协调，使得各个成本中心在进行预算编制时很难在短时间内获得大量准确详实的统计数据，也很难保证各部门统计信息的时效性与科学性。工作过程中，预算部门需要与其他部门进行反复沟通协调，这会浪费大量的时间和精力，影响了工作效率，使公司各部门预算管理工作之间缺少预算数据准确性的考核机制。

1．4预算控制体系不健全实际工作中，很多电力企业的基层员工只是机械的完成考核目标，缺乏工作积极性与深入思考的精神。在预算控制监管体系中，上级只能对财政预算人员的工作执行结果进行检查，却无法考查他们的预算情况是否合理。此时，预算体系偏低的工作效率很难使其发挥出应用的作用，还可能造成管理资源冗余浪费等情况。在电力系统预算实践环节中，没有将支出与收入统筹进行判断，轻视支出预算的情况很容易导致项目执行过程中超支现象的产生。由于国内的电力企业在预算统筹和监控方面尚未形成预警系统，而预算控制对统计数据的要求又相对较高，所以一旦缺乏预算管理系统的支持，监控工作就很难与企业整体工作的进度保持一致。

2电力企业实施全面预算管理的途径

2．1转变经营管理理念实际应用过程中，一些电力企业将全面预算管理等同于财务管理工作的一部分，忽视了其在企业整体发展方面所存在的问题。在实际工作环节中，企业经营者必须改变这一错误观念，充分发挥全面预算管理的价值，对收支预算中的每个环节进行实时监管，直接介入预算管理和审批环节，并由专业经验丰富的预算专家结合企业的实际工作情况及前1年度的财政情况进行预算规划。因此，只有转变经营管理理念，推进全面预算管理工作在企业管理层面的运用，加强对预算工作的重视和管理程度，对其进行有效引导，才能从整体上对电力企业的经营思维进行转变。

2．2完善全面预算管理的组织体系全面预算管理工作基本上涵盖了电力企业的所有职能部门，其具有工程量大、数据信息繁杂等方面的特点。在实际管理环节中，企业要结合自身实际情况来设置安排预算管理辅助部门，设置一些专门负责预测电力产品销售价格等部门，来减轻财政预算部门的工作压力。同时，企业还应该成立相应的预算绩效考核机制，由他们负责对预算进程及结果进行监督考核，对于预算与实际偏差较大或工程进展中经常出现的超支等现象进行规范和整改。电力企业应该坚持从上到下的管理原则，通过商讨来确定最终的预算方案及预算编制方式，在广泛听取专业人员建议的过程中减少预算出现误差的可能，也让滚动预算编制方式在日常工作中得以树立和形成。需要注意的是，在电力企业的日常管理过程中，相关部门必须时刻明确自己的职责和业务范围，做好数据的搜集统计工作，在预算编制与执行过程中以较高的效率完成分内工作，以此带动全面预算管理整体工作的有效进行。

2．3做好业务预算与财务预算的整合工作从现行的预算管理模式来看，电力企业的预算管理工作基本上只涉及财务预算，而没有将企业在生产经营的各个阶段与资本收支的实际情况结合起来。现阶段，必须将电力企业的整体预算工作从粗放型向集约型方向改变，从而调动基层工作者的工作效率与积极性，将管理工作核心从财经工作向企业管理方向发展，不断优化企业的资源配置与数据统计效率，这样全面预算管理工作才能真正立足于电力企业的整体运转情况，进而实现业务流、资金流与人力资源流的有机整合。

2．4全面预算管理信息系统的健全通过建立全面预算管理信息系统，企业在一定程度上为预算指标分解提供合理依据，并在预算的每个环节中都做好控制和监管，实现科学分析模型的建立以及企业整体管理效率的提升。要构建全面预算管理信息系统，就必须从财务集中核算入手，统一数据的调查和统筹方式，提供充足准确的基础信息资源。另外，还应该加快应用财务信息管理体系的建设，强化全面预算管理在组织结构中的应用，使企业的收支预算情况能够以更为直观准确的方式展现出来，并提高预算的准确性。

3结语

随着全面预算管理在电力企业日常经营管理活动中的广泛运用，其在提高企业综合管理水平，精确企业预算准确度，提高企业整体盈利水平方面所发挥的作用也被越来越多的人所熟知。当前情况下，应深入落实全面预算管理在电力企业中的应用，从根本上对管理模式进行改变，通过激发管理人员的工作积极性，变革传统预算方式来提高电力企业的经营管理水平，促进行业的快速发展。

参考文献:

［1］张文展．我国企业加强全面预算管理的探索［J］．中国西部科技，2009(32):39．

［2］吴飞．当前企业实施全面预算管理中存在问题及思考［J］．企业家天地下半月刊(理论版)，2009(10):55－56.

作者：刘菲芸 单位： 陕西省地方电力( 集团) 榆林电力分公司